Словарь политических терминов 517

Нация-государство — независимое политическое сообщество, скрепленное прочными узами единого гражданства и национальности; принцип «одна нация — одно государство».

Негативная свобода — невмешательство извне, отсутствие внешних ограничений деятельности индивида; иногда негативную свободу трактуют как «свободу от чего-то».

Негативные права — права, которыми определяется сфера ничем не ограниченной свободы человека, - сфера, в которую государство заведомо не должно вторгаться.

Нейтралитет — невмешательство в отношения противоборствующих сторон, отказ принимать ту или иную позицию.

Неоидеализм — взгляд на международные отношения, подчеркивающий «практическое» значение морали, особенно принципы уважения прав человека и независимости государств.

Неоколониализм — контроль над чужой территорией, осуществляемый с помощью экономического (и иногда культурного) господства, а не прямого политического присутствия.

Неоконсерватизм — новейший вариант социального консерватизма, в котором основное внимание уделено необходимости возврата к власти как авторитету и традиционным ценностям.

Неокорпоратизм — тенденция, наблюдаемая в западных полиархиях. Ее основная черта — предоставление группе лиц, имеющей общие интересы, привилегированного и законного доступа к процессам формирования политического курса.

Неолиберализм — современная версия классической политэкономии, в фокусе внимания которой рыночный индивидуализм и доктрина «малого государства».

Неомарксизм — осовремененный вариант марксизма, который отрицает принцип детерминизма, примат экономики над другими сферами жизни и особую роль пролетариата.

Неоплюрализм — «стиль» теоретического рассуждения, отталкивающийся от классического плюрализма, но вместе с тем признающий недостатки рыночной системы и чрезмерное влияние частного бизнеса.

Неореализм — взгляд на международные отношения, существенно корректирующий модель силовой политики, акцентируя момент структурных ограничений в международной системе, т.е. указывая на те факторы и обстоятельства, которые объективно ограничивают свободу действий для участников международной системы.

Неофункционализм — вариант функционализма, исходящий из того, что региональная интеграция в одной сфере порождает стремление к дальнейшей интеграции.

Новое общественное управление — вовлечение управленческих технологий частного сектора в деятельность правительства или передача частному сектору некоторых функций правительства.

Новые демократии — политические режимы, в которых еще не завершены процессы демократической консолидации.

«Новые левые» — идеологическое движение, стремившееся оживить социалистическую мысль на основе радикальной критики развитого индустриального общества, доказывая необходимость децентрализации, демократии участия и личной свободы.

«Новые правые» — идеологическое течение в консерватизме, в основе которого лежит синтез идей рыночного индивидуализма и социального авторитаризма.

Номенклатура — система замещения руководящих должностей, при которой на все значимые должности назначаются кандидатуры, одобренные партией.

Норматив — предписание тех или иных ценностей и норм поведения; то, что «должно быть», в противовес тому, «что есть».

Общая воля — подлинные интересы коллектива, синоним термина «общее благо»; воля всех соблюдается при том условии, что каждый человек действует бескорыстно.

Общественное движение — особая форма коллективного поведения, охватывающая людей со сходными убеждениями и, как правило, предполагающая невысокий уровень организованности.

Общественный договор — добровольное соглашение между людьми, на основе которого создается организованное общество или государство; обычно понятие используется в качестве чисто теоретической конструкции.

Общественный интерес — общие или коллективные интересы сообщества, то есть то, что благотворно для общества в целом.

Общественный класс — группа людей, занимающих в обществе одинаковое социальное и экономическое положение; в основе классовой системы может лежать экономическое неравенство или профессиональный статус.

Община (коммуна) — коллектив, в котором достаточно сильны внутреннее сцепление, узы товарищества, преданности и долга.

Обычное право — право, основанное на обычаях и прецеденте; законы, которые, как правило, всем известны и потому «общие» для всех.

Объективное — существующее вне сознания и независимо от него; видимое или осязаемое; свободное от субъективных ощущений или ценностей.

Ограниченное правительство — правительство, функционирующее в неких строгих рамках, обычно устанавливаемых законом, конституцией или институциональными сдержками и противовесами.

Однополярность — система международных отношений, в которой доминирует одно государство -крупнейшая «сверхдержава».

Олигархия — режим, при котором политическая власть принадлежит узкой группе лиц.

Омбудсмен — государственный чиновник, задачей которого является защита прав граждан и рассмотрение случаев административных нарушений и непорядков.

Органицизм — вера в то, что общество функционирует как организм, живое существо, в котором целое есть нечто большее, чем сумма составных частей.

Ответственное правительство — правительство, подотчетное избираемому законодательному собранию, а через него — всему обществу

Ответственность — разумное или правильное с точки зрения этики поведение; подотчетность некоей высшей власти.

«Открытое правительство» — принцип свободной циркуляции информации между государственными органами, с одной стороны, и представительными институтами, средствами массовой информации и всем обществом — с другой; в своей основе имеет представление о том, что «общество имеет право знать».

Отзыв — процесс, позволяющий электорату привлекать к ответственности избранных политиков, чьи действия он считает неудовлетворительными, и смещать их.

Отчуждение — состояние или процесс превращения деятельности человека и ее результатов в самостоятельную силу, господствующую над ним.

Паннационализм — крайняя степень выражения национализма, в котором все подчинено задаче объединить народ или несколько народов путем экспансии или утверждения глубочайшей политической солидарности (приставка «пан» означает «всеобщий, каждый»).

Парадигма — система взаимосвязанных ценностей, теорий и допущений, в рамках которой осуществляется поиск нового знания.

Парламент — форум для дебатов и дискуссий; законодательное собрание.

Парламентская демократия — форма демократии, предполагающая косвенную связь между властями и гражданами через избранное народом совещательное собрание и придающая особое значение политической дискуссии.

Парламентская система государственного управления — система, в которой управление осуществляется через парламент, где, таким образом, законодательная и исполнительная власть «сливаются» друг с другом.

Парламентский суверенитет — абсолютная и неограниченная власть парламента принимать, дополнять или отменять любые законы по собственному произволению.

Партийная демократия — принцип равномерного распределения власти среди членов партии; сосредоточение власти в руках избираемых членов.

Партийная система — относительно стабильная сеть отношений между политическими партиями, которая зависит от количества, численности и идеологической их ориентации.

Партийное правительство — система, при которой одна партия получает возможность формировать правительство и осуществлять свою политическую программу.

Патернализм — политический курс, в основе которого лежит забота о тех, кто не способен помочь себе сам, как (по идее) в отношениях между отцом и сыном.

Патриархия — букв. «правление отца», господство мужчины и подчиненное положение женщины в обществе в целом.

Патриотизм — букв. «любовь к родине»; чувство, испытываемое человеком по отношению к своей стране, психологическая привязанность к ней.

Пацифизм - принципиальное отрицание войны и всех форм насилия.

Первичные выборы — внутрипартийные выборы по выдвижению кандидатов на предстоящие «официальные» выборы.

«Перенапряжение сил» — ситуация, в которой имперская экспансия и внешние военные обязательства страны «отрываются» от реального роста экономики и, следовательно, подходят к своим пределам.