Обязательство,его состав.Виды обязательств.Основания их возникновения и прекращения.

 

Обязательство — относительное гражданское правоотношение, в силу которого одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определённые действия или воздержаться от определённых действий. Такими действиями являются: передача определённого имущества, выполнение работы, уплатаденег, а также другие действия. Кредитор, в пользу которого должно быть совершено такое действие, имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Субъекты обязательства

Стороны

Сторонами обязательства являются кредитор и должник.

ñДолжник — лицо, которое обязано совершить в пользу другого лица или лиц (кредиторов) определённое действие или воздержаться от его выполнения.

ñКредитор — лицо, в пользу которого исполняется обязательство.

Отношения между сторонами обязательства и третьими лицами регулируются гражданским законодательством.

В качестве одной из сторон обязательства может выступать одно или несколько лиц. Обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон, то есть для третьих лиц, однако в случаях, предусмотренных законом, соглашением сторон или какими-либо иными правовыми актами, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

 

Виды обязательств

Виды обязательств

Г ражданско-правовые обязательства классифицируются по различным основаниям на типы, группы, виды и подвиды.

A) В зависимости от основания обязательства:

1. Договорные – в основе лежит договор.

В зависимости от характера опосредуемого ими перемещения материальных благ договорные обязательства можно подразделить на следующие группы:

♦ по передаче имущества в собственность;

♦ по предоставлению имущества в пользование;

♦ по перевозке;

♦ по оказанию услуг;

♦ по расчетам и кредитованию;

♦ по страхованию;

♦ по совместной деятельности;

♦ смешанные обязательства.

2. Внедоговорные – в основе лежит деликт, неосновательное обогащение или другие юридические факты. Они могут разделены на две группы:

~ из односторонних сделок;

~ охранительные обязательства.

Обязательства, входящие в одну и ту же группу, имеют общие экономические особенности и как следствие этого одни принципы правового регулирования. В зависимости от различия в экономическом содержании обязательства, относящиеся к отдельным группам, делятся на виды. Так, обязательства группы по передаче имущества в собственность делятся на договоры купли-продажи, мены, дарения и др., а договоры по передаче имущества в пользование – на аренду, лизинг, ссуду и др.

В свою очередь обязательства одного вида подразделяются на подвиды. Например обязательства по купле-продаже делятся на розничную, оптовую, по предварительным заказам, торги, продажа на бирже, на рынке и др.

Б) обязательства с множественностью лиц:

1. в зависимости от количества лиц участвующих в обязательстве:

ñ

ñ Долевые – каждый из должников отвечает только за свои долги. Долевым является любое обязательство с множественностью лиц, если из закона или условия обязательства не следует иное (ст.31). В свою очередь долевые обязательства могут быть двух видов:

ñ с активной множественностью – каждый из кредиторов имеет право требовать от должника в свою пользу, долю определенную законом или договором.

ñ с пассивной множественностью – каждый из нескольких должников обязан исполнить обязательство в своей доле.

Доли долга и доли требования считаются равными, если иное не определено законом или договором. Для признания обязательства долевым предмет обязательства должен быть делимым.

ñ

ñ Солидарные – каждый из должников может исполнить обязательство как в своей части обязательства, так и в целом с последующим возмещением ему другими должниками своих долей. Солидарные обязательства делятся на три вида:

ñ Солидарная обязанность – один кредитор и несколько должников;

При солидарной обязанности кредитор вправе требовать исполнения обязательства как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и в какой-либо части. Должник, исполнивший солидарную обязанность за других, имеет право регрессного требования к другим должникам о возмещении ему их долей по обязательству.

ñ

ñ Солидарное требование – один должник и несколько кредиторов;

При данном требовании любой из кредиторов вправе требовать от должника исполнения долга в полном объеме.

ñ

ñ Смешанная солидарность - несколько кредиторов и несколько должников.

При смешанном солидарном обязательстве применяются правила солидарной обязанности и солидарного требования.

Солидарные обязательства возникают из нескольких оснований, как правило, в результате последовательного заключения отдельных договоров между кредиторами и каждым из должников.

Сравнивая солидарные и долевые обязательства, следует отметить, что солидарные обязательства надежнее защищают интересы сторон, чем долевые.

В) по степени ответственности должника обязательства бывают:

ñ

ñ основное обязательство:

ñ субсидиарное (дополнительное) обязательство – в случае неисполнения обязательства основным должником ответственность за исполнение ложится на дополнительного.

Г) в зависимости от характера действий должника различают обязательства:

с положительным содержанием – когда должник должен совершить определенные действия составляющие его обязанность. Они бывают двух видов:

♦ простые – должник обязан совершить одно действие, составляющее его обязанность;

♦ альтернативные – у должника есть выбор в совершении какого-либо одного действия из нескольких возможных, если иное не предусмотрено договором.

с отрицательным содержанием – обязательство, в котором должник обязан воздержаться от каких-либо действий.

Д) по соответствию прав и обязанностей сторон обязательства могут быть:

1. Односторонние – когда у кредитора имеется только право, а у должника только обязанность (договор займа);

2. Взаимные – обязательства, в которых каждая сторона наделена и правами и обязанностями.

Е) по степени определенности обязанности должника:

› со строго определенной обязанностью;

› альтернативные – имеется выбор в совершении какого-либо одного действия из нескольких возможных, если иное не предусмотрено договором;

› факультативные - должник обязан совершить одно действие - основное, составляющее его обязанность, а в случае невозможности другое - вспомогательное, предусмотренное обязательством (право замены, право восполнения);

Ж) по степени самостоятельности обязательства:

= главное (основное);
= дополнительное (акцессорное) - заключенное для обеспечения исполнения основного обязательства (задаток, залог и т.п.).

З) обязательства строго личного характера, в которых не допускается замена сторон (авторский договор на написание сценария, песни, музыки, книги и т.п.).

И) по правомерности или соответствию закону или соглашению:

1. правомерные – обязательства, соответствующие закону, иным правовым актам, соглашению сторон или не противоречащие законодательству;
2. противоправные:

ñ

ñобязательства, возникающие из-за недобросовестной конкуренции;

ñобязательства, возникающие в результате неосновательного обогащения;

ñделиктные - возникающие вследствие причинения вреда:

ñжизни и здоровью;

ñимуществу;

ñморального характера (честь и достоинство и т.п.)

ñвозникающие в результате бездействия должника.

 

 

Основания возникновения обязательств

О бязательственные правоотношения, как и любые другие гражданские правоотношения, возникают вследствие наступления определенных юридических фактов или их совокупность (юридический состав), с которыми закон связывает установление прав и обязанностей лиц. В обобщенном виде такие основания указаны в ст. 8 и 307 ГК РФ. В соответствии с нормами гражданского права основаниями возникновения обязательственных правоотношений являются:

a) Сделки односторонние, двухсторонние, многосторонние (договоры);

b) Акты государственных органов и органов местного самоуправления (ордер на квартиру обязывает РЭУ-ДЭЗ заключить договор жилищного найма);

c) Причинение вреда – неправомерные действия (деликты) или бездействие;

d) Неосновательное обогащение – незаконное приобретение имущества за счет другого лица;

e) Иные действия лиц (предотвращение вреда личности или имуществу другого лица);

f) События;

g) Судебные решения.

Прекращение обязательств — утрата сторонами субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание обязательственного правоотношения:

· кредитор не вправе предъявить должнику требование из обязательства;

· должник не несет ответственности перед кредитором за неисполнение обязательства.

Основания прекращения обязательства — правопрекращающие юридические факты, предусмотренные законом или договором:

По воле сторон:

· надлежащее исполнение (ст. 408 ГК);

· отступное (ст.409 ГК);

· зачет (ст. 410 ГК);

· новация (ст. 414 ГК);

· прощение долга (ст. 415 ГК)

Независимо от воли сторон:

· совпадение должника и кредитора (ст. 413 ГК);

· невозможность исполнения (ст. 416 ГК);

· издание акта государственного органа (ст. 417 ГК).

· прекращение стороны в обязательстве: в связи со смертью гражданина (ст. 418 ГК), в связи с ликвидацией юридического лица (ст. 419);

Прекращение обязательства оформляется так же, как и его установление. Если при установлении обязательства должник выдал кредитору долговой документ, кредитор обязан вернуть его с надписью о прекращении обязательства. При невозможности его вернуть кредитор обязан удостоверить прекращение обязательства выдачей соответствующей расписки.

Должник вправе требовать выдачи ему расписки как о полном, так и о частичном прекращении обязательства и в случаях, когда оно не было письменно оформлено. Наличие долгового документа у должника оценивается как возврат его должнику вследствие исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 408 ГК прекращение обязательства обусловлено не всяким, а надлежащим исполнением, т.е. соответствующим условиям обязательства, требованиям законодательства, а при их отсутствии — обычаям делового оборота или обычно предъявляемым требованиям. Надлежащее исполнение — достижение цели, ради которой установлено обязательство.

Надлежащее исполнение обязательства оформляется выдачей кредитором должнику расписки об исполнении либо возвратом должнику долгового документа. При отказе в их выдаче должник вправе задержать исполнение, а кредитор считается просрочившим. Надлежащим исполнением считается также внесение долга в депозит нотариуса или суда, если это допустимо законом.

Обязательство не будет надлежаще выполненным при нарушении должником хотя бы одного из его условий. В этом случае обязательство не прекращается, а дополняется новыми обременениями для должника — уплатой неустойки, возмещением убытков кредитору. Только после совершения должником всех вытекающих из обязательства действий оно признается прекращенным.

Согласно ст. 409 ГК обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного. Размер, сроки и порядок предоставления устанавливаются соглашением сторон. Вид отступного может быть различным: передача денег, предоставление имущества, выполнение работ, оказание услуг и т. д.

 

56. Юридическая ответственность:понятие,основния,цели и принципы.Виды юридической ответственности.

 

Понятие

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния.

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность — правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение.

Юридическая ответственность - одна из форм социальной ответственности. Ее особенности:

ñ всегда оценивает прошлое (действие или бездействие)

ñ устанавливается за нарушение правовых требований, а не за их выполнение.

Цели

Цель юридической ответственности - это идеально предполагаемая, гарантируемая и обеспечиваемая государством модель будущего развития общественных отношений, к достижению которой при помощи установления и применения норм юридической ответственности стремятся субъекты правотворческой и правореализаторской деятельности[20].

Общими целями юридической ответственности являются:

1) создание упорядоченного состояния общественных отношений, их урегулированности;

2) превенция правонарушений, обеспечение правомерного поведения граждан, снижение уровня правонарушаемости;

3) воспитание активной гражданской позиции, формирование уважительного отношения к закону и вытеснение из сознания граждан правового нигилизма;

4) наказание правонарушителей;

5) восстановление общественных отношений.

Реализация указанных целей ведет к достижению другой цели - укреплению законности и правопорядка. Глобальной целью юридической ответственности является формирование гражданского общества и построение правового государства.

Определяя цели юридической ответственности, необходимо оговориться о ее функциях – как направлениях воздействия норм юридической ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели, и проявляется назначение.

П ринципы реализации юридической ответственности.

Правовые принципы - неотъемлемый элемент системы права и системы законодательства, определяющий ее содержание. При этом правовыми принципами являются лишь такие идеи, которые обладают законодательной закрепленностью и нормативностью, отражают юридические закономерности и связи, а не какое-либо свойство, признак, компонент правовых явлений.

Принципы юридической ответственности - это такие правовые принципы, которые проявляются во всех субинститутах юридической ответственности[21]. Таковыми являются законность, справедливость, целесообразность и гуманизм.

Принцип законности юридической ответственности состоит в том, что основание, виды и мера ответственности за конкретные правонарушения всегда прямо установлены законом, а также не противоречащими ему условиями договора (в частном праве).

Принцип справедливости юридической ответственности состоит в том, что тяжесть установленных мер ответственности зависит от опасности, вредности деяния; обстоятельств, предваряющих, сопровождающих, возникновение оснований юридической ответственности, а также следующих за ним; особенностей лица, к которому применяются меры ответственности; последствий правонарушения (нарушения прав, неисполнения обязательств), а также в том, что не допускается обратная сила закона, устанавливающего ответственность.

Принцип гуманизма юридической ответственности состоит в том, что законодательное регулирование юридической ответственности направлено на недопустимость негуманного отношения к людям, которое проявляется в том, что: во-первых, установленные законом меры юридической ответственности не имеют своей целью причинение личности физических страданий, ущемление чести, достоинства личности, во-вторых, не допускается обратная сила закона, отягчающего ответственность при одновременном допущении обратной силы закона, устраняющего или смягчающего ответственность.

Принцип целесообразности юридической ответственности состоит в том, что:

1) в публичном праве устанавливаемые законом меры ответственности, а также правила освобождения от ответственности должны соответствовать цели предупреждения правонарушений;

2) в частном праве устанавливаемые законом меры ответственности должны соответствовать цели восстановления нарушенных прав участников гражданского оборота.

Связь принципов юридической ответственности и юридической практики можно определить следующим образом: с одной стороны, нормы, в которых закрепляются принципы юридической ответственности, создаются в ходе юридической практики, с другой стороны, принципы юридической ответственности, закрепленные в нормах права, влияют в дальнейшем на процесс создания норм о юридической ответственности, обеспечивают единообразное и правильное применение норм российского права о юридической ответственности, выступают критериями правомерности правоприменительных актов, а знание системы принципов юридической ответственности облегчает процесс толкования права, позволяет более точно уяснить и разъяснить смысл норм о юридической ответственности[22].

Обобщая все вышесказанное, считаем необходимым, дать следующее определение юридической ответственности: Во-первых, - это сложно правовое явление, состоящее в применение к лицу (субъекту), совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер государственного принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.

Основания

Основаниями юридической ответственности являются те условия, при совокупном наличии которых она может наступить.

Основания юридической ответственности делятся на две группы: фактические и юридические.

Единственным фактическим основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Здесь важно наличие состава правонарушения, т.е. всех четырех его элементов, без чего деяние нельзя признать правонарушением, а, следовательно, и нельзя привлечь к ответственности.

Юридическими основаниями являются:

• наличие нормы права, которая нарушается данным деянием (соответствует такому признаку правонарушения как противоправность);

• наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения как наказуемость);

• отсутствия оснований для освобождения от юридической ответственности.

• наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности.

Первые три из перечисленных условий иногда называют нормативными основаниями юридической ответственности.

Виды юридической ответственности

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются:

ñДисциплинарная ответственность — Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации — Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.

ñАдминистративная ответственность — Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.

ñГражданско-правовая ответственность — Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт — Гражданский кодекс Российской Федерации.

ñУголовная ответственность — Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность — Уголовный кодекс Российской Федерации.

ñКонституционно-правовая ответственность — Применяется в порядке, определенном конституционным и избирательным законодательством; носит политико-правовую специфику и отличается от классического понимания института юридической ответственности.

ñМатериальная ответственность — заключается в возмещении имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей. Материальную ответственность несут работники за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, а также предприятия, учреждения, организации за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением здоровья.

 

БИЛЕТ 29

57. Административное правонарушение. Административная ответственность:
понятие, виды, меры взысканий.

 

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектами посягательства при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (КоАП) в ст. 2.1. определяет: Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из определения следует, что административным правонарушением является противоправное, т. е. не соответствующее требованиям (или запретам) Закона поведение лица в форме действия или бездействия. Поведение лица носит волевой характер, т.е. проявляется определенная осознанность деяния и его направленность, а также стремление достичь определенной противоправной цели или законной цели противоправным способом.

В соответствии с КоАП РФ к административным правонарушениям относятся правонарушения:

ñпосягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;

ñв области охраны собственности;

ñв области охраны окружающей природной среды и природопользования;

ñв промышленности, строительстве, энергетике;

ñв сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель;

ñна транспорте и в области дорожного движения;

ñв области связи и информации; в предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, таможенного дела; посягающие на институты государственной власти;

ñв области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ; против порядка управления;

ñпосягающие на общественный порядок и общественную безопасность;

ñв области воинского учета.

Кодексами и законами субъектов РФ предусматриваются административные правонарушения и в иных сферах.

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред менее значительный, чем предотвращенный.

 

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

С учетом этого определения можно называть следующие признаки административного правонарушения:

ñ деяние - акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);

ñ антиобщественный характер - посягательство на интересы гражданина, государства и общества: обобщенный перечень таких интересов дан в ст. 1.2 КоАП РФ и конкретизируется в содержащихся в нем правовых нормах;

ñ виновность - аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью (ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ);

ñ противоправность - ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.

Важно понятие наказуемости, при которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения (ст. 3.1 КоАП РФ).

Виды административных взысканий определены в ст. 3.2 КоАП РФ.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:

ñ предупреждение. Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;

ñ административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;

ñ возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительно изымаемая вешь продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, вырученные от ее продажи за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;

ñ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это аналогичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации;

ñлишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);

ñ административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до 30 суток;

ñадминистративное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

ñ дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;

ñадминистративное приостановление деятельности.

 

58. Семейное право: понятие, источники и основные принципы. Семейные
правоотношения: субъекты, основания. возникновения и прекращения. Семейное право представляет собой совокупность норм, регулирующих личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения граждан, возникающие из брака, родства, усыновления, опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также из принятия детей в семью на воспитание. Тем самым предметом семейного права являются семейно-правовые отношения, которые, как правило, носят длящийся характер и в которых четко определен субъектный состав: супруги, дети, родители, другие родственники, усыновители, опекуны, попечители, лица, взявшие ребенка в семью на воспитание. Права и обязанности, возникающие из данных отношений, неотчуждаемы и непередаваемы.

Основными началами (принципами) семейного права в Российской Федерации являются:

• признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа;

• добровольность брачного союза;

• равенство супругов в семье, в том числе и в вопросах воспитания несовершеннолетних детей;

• решение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

• приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов;

• обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Данные принципы имеют не только теоретическое, поскольку призваны определять основное содержание и цели семейно-правового регулирования, но и практическое значение, в связи с тем, что являются базой для толкования норм семейного права и применения аналогии в нем.

Семейное законодательство как источник семейного права Российской Федерации обладает определенной спецификой. В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Из данного следует, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации.

Являясь источником семейного права Российской Федерации, Конституция не только определяет компетенцию федерального центра и субъектов Федерации в области семейного права, но также содержит и ряд базовых правоустановлений, которые находят свое дальнейшее воплощение в иных актах. Например, положения о равенстве прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ), о равенстве прав и обязанностей родителей по воспитанию детей и об обязанности трудоспособных совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ).

Основным источником семейного права является Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Российской Федерации 8 декабря 1995 года, введенный в действие с 1 марта 1996 года и действующий в настоящее время с изменениями и дополнениями, внесенными в него в 1997-м, 1998-м и 2000 годах. Семейный кодекс РФ состоит из восьми разделов: «Общие положения», «Заключение и прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», «Заключительные положения».

Согласно статье 3 Семейного кодекса РФ, семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также из законов субъектов Российской Федерации. Помимо Семейного кодекса, ряд норм семейного права содержится в Гражданском кодексе РФ (например, положения ст. 256 Гражданского кодекса РФ о законном режиме имущества супругов), более того, в статье 4 Семейного кодекса РФ говорится о применении гражданского законодательства к семейным отношениям, не урегулированным Семейным кодексом РФ, если это не противоречит существу семейных отношений. Нормы семейного права содержатся и в таких законодательных актах федерального значения, как федеральный закон от 15 ноября 1997 года «Об актах гражданского состояния»1, содержащий правила регистрации юридических фактов, являющихся основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений, федеральный закон от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»2, определяющий основные направления государственной политики в области обеспечения прав ребенка в Российской Федерации и их организационно-правовые основы, и других.

Среди подзаконных актов федерального значения как источников семейного права следует назвать указы Президента Российской Федерации (например, указ Президента РФ от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики»3), а также постановления Правительства Российской Федерации, которые принимаются во исполнение норм семейного законодательства. Так, например, необходимость принятия постановления Правительства РФ от 17 июля 1996 года «О приемной семье»4 следует из пункта 2 статьи 151 Семейного кодекса РФ с учетом того, что призвано существенно конкретизировать соответствующие положения кодекса главным образом в области процессуальных особенностей передачи ребенка в приемную семью, а также урегулировать вопросы материального содержания приемной семьи.

В силу статьи 72 Конституции акты семейного права могут исходить и из субъектов Российской Федерации. Последние вправе регулировать семейные отношения в двух случаях: если эти отношения прямо отнесены Семейным кодексом к их ведению или если эти отношения непосредственно им не урегулированы. В этой связи следует отметить, что нормотворчество субъектов Федерации в области семейного права сводится к урегулированию вопросов снижения в исключительных случаях брачного возраста, а также к организации работы органов опеки и попечительства.

Поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции РФ международные договоры Российской Федерации являются частью ее правовой системы, то в случае, если положения такого международного договора вступают в противоречие с положениями Семейного кодекса РФ или иного семейно-правового акта, применяются нормы международного договора. Это относится как к международным конвенциям, участницей которых является Россия, так и к двусторонним соглашениям о правовой помощи по гражданским и семейным делам. В связи с этим следует отметить, что действующие нормы российского семейного права в целом выдержаны в духе таких международно-правовых документов, как Всеобщая декларация прав человека5, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года6, Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года7, Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года8 и др.

15.2. Заключение и расторжение брака

Семейного права брак – это добровольный, равноправный, моногамный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением требований законодательства, порождающий взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов и направленный на создание семьи.

Согласно статье 10 и 11 Семейного кодекса РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи заявления. Причем закон не содержит запрета подачи заявления через представителя. Кроме того, при наличии уважительных причин орган ЗАГСа по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, может увеличить этот срок, но не более чем на месяц, а также зарегистрировать брак в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств).

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суде лицами, желающими вступить в брак.

Действующее законодательство определяет условия заключения брака. В соответствии со статьей 12 Семейного кодекса РФ для заключения брака необходимы:

• взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

• достижение ими брачного возраста, который установлен на уровне в восемнадцать лет. Вместе с этим при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, однако этот возрастной предел может быть снижен законом субъекта Федерации, о чем недвусмысленно говорит часть 2 пункт 2 статья 13 Семейного кодекса РФ. Во