Нормативные акты и судебная практика для решения заданий по практике

Международные источники

 

Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985 г., ратифицирована в РФ 11.01.1998 г.

Европейская рамочная конвенция по приграничному сотрудничеству территориальных сообществ или властей // Местное самоуправление в РФ: Сб. нормат. актов. М., 1998.

 

Федеральные источники

 

1. Конституция Российской Федерации. 1993г (в ред. 21.07.2014г)

2.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

3. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 16.12.2014г) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

4.Федеральный закон от 02.03.2027г. № 25-ФЗ (ред. от 22.12.2014г.) «О муниципальной службы в РФ».

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации 31.07.1998. №145-ФЗ (ред. от 26.12.2014г).

6.Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ 29.12.2004 г. (ред31.12.2014г)).

7.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая). №146-ФЗ от 31. 07.1998, (ред. от 29.12.2014г).

8.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) №117-ФЗ от 05. 08.2000г. (ред. 29.12.2014г).

9.Федеральный закон от 18.10.2007г №230-ФЗ (в ред. 21.11.2011г) «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

10. Федеральный закон 27.02.2003г.№ 29-ФЗ (в ред. 24.11.2014г)«О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ».

11. Федеральный закон от 27.04.1993 г. (ред.09.02.2009 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

12. Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ (в ред.24.11.2014г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

13.Федеральный закон № 2202-I от 17.01.1992г.(ред. 22.12.2014г.) «О прокуратуре РФ»

14.Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. по делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике».

15.Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. по делу о проверке положений п. 6 ст. 4, подпункта «а» п.3 и п. 4 ст. 13, п. 3 ст. 19 и п. 2 ст. 58 ФЗ от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

16.Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и закона Корякского АО «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А. Г. Злобина и Ю. А. Храева.

17.Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. (ред. от 24.12.1993 г.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

 

Законодательство субъекта РФ

 

Конституция Удмуртской Республики 07.12.1994г. № 663-XII (ред. 04.06.2012г)

Закон УР от 13.07.2005. № 42-РЗ (в ред.26.11.2014г). «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике»

Закон УР от 20.03.2008г № 10-РЗ (в ред. 20.06.2014г) «О муниципальной службе в УР»

Закон УР 29.03.2007г № 10-РЗ (ред..24.10.2014г) «О референдуме Удмуртской Республики»

Закон УР 28.04.2007г № 797-РЗ (в ред. 24.10.2014г) «О местном референдуме в Удмуртской Республике»

Закон УР от 06.07.2006 г. № 36-РЗ (в ред. 24.10.2014г) «О выборах глав муниципальных образований в УР»

Закон УР от 22.12.2009г.№ 70-РЗ (в ред. 10.06.2014г) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в УР».

Закон УР «О порядке передачи объектов государственной собственности Удмуртской Республики в муниципальную собственность» от 29.05.2007. № 838-РЗ.

Закон УР «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике» от 22.05.2008г.№.18-РЗ.

Муниципальные нормативно-правовые акты

 

Уставы муниципальных образований.

Регламенты работы представительных органов муниципальных образований.

Иные нормативно-правовые акты муниципальных образований (например, решение Городской думы г. Ижевска УР от 16 сентября 2004 № 246 «Об утверждении положения о порядке проведения квалификационного экзамена и о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления г. Ижевска»; Постановление Администрации Каракулинского района УР от 13.09.2002 № 341 «Об утверждении «схемы соответствия квалификационных разрядов муниципальным должностям в органах местного самоуправления Каракулинского района УР»).

 

Возможно использование законодательства о местном самоуправлении того субъекта РФ, где Вы проживаете. В этом случае необходимо прикладывать к работе используемые нормативно-правовые акты данного субъекта РФ.

 

Нормативные акты, подлежащие обязательному изучению

В период прохождения практики

 

 

При прохождении практики в Федеральных органах государственной власти

1. Конституция Российской Федерации 1993г.(в ред.21.07.2014г.)
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997г. № 2-ФКЗ (в ред.12.03.2014г) «О Правительстве РФ».
3. Федеральный закон от 27.05.2003 г. N 58-ФЗ (ред. от 22.07.2013г) «О системе государственной службы Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 27.07. 2004 г. N 79-ФЗ (ред. от 22.12.2014г) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 2.05.2006г. № 59-ФЗ (в ред.24.11.2014г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
6. Указ Президента РФ от 09.03.2004г. № 314.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
7. Указ Президента РФ от 21.05.2012г № 636 (в ред. 08.09.2014г) О структуре федеральных органов исполнительной властиорганов исполнительной власти».
8. Указ Президента РФ от 01.02.2005г. № 113 (ред. от 30.09.2013г.) «О порядке присвоения и сохранения чинов государственной гражданской службы РФ федеральным гражданским служащим».
9. Иные нормативно-правовые акты, определяющие статус органа, в котором проходит практика.

 

 

При прохождении практики в органах государственной власти субъекта Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации 1993г (в ред.21.07.2014г).
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ (ред. от 04.11.2014г) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (ред. от 22.07.2013г) «О системе государственной службы Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ 27.07. (ред. от 22.12.2014г)«О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Конституция Удмуртской Республики 07.12.1994г. № 663-XII (ред. 04.06.2012г)
6. Закон УР от 2.03.2001 г. № 6-РЗ(ред. от05.06.2014г). «О Правительстве УР»
7. Закон УР от 6.03.2001 г. № 7-РЗ (в ред.06.07.2011г) «О Государственном Совете УР»
8. Закон УР от 13.04.2007г № 18-РЗ (в ред. 24.10.2014г) «О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики».
9. Закон УР от 05.07.2005 г. № 38-РЗ (в ред.20.06.2014г) «О государственной гражданской службе в УР».
10. Закон УР от 09.02.1999 г. № 732-1 (ред. от 20.06.2014г) «О стаже государственной службы в УР».

1. Иные нормативно-правовые акты, определяющие статус органа, в котором проходит практика.

 

 

При прохождении практики в органах местного самоуправления

1. Конституция Российской Федерации 1993г.(в ред.21.07.2014г)
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 21.07.2006г. № 97-ФЗ (в ред. 21.11.2011г) «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Федеральный закон от 02.03.2027г. № 25-ФЗ (ред. от 22.12.2014г.) «О муниципальной службы в РФ».

 

5. Конституция Удмуртской Республики 07..12.1994г. № 663-XII (ред. 04.06.2012г).

1. Закон УР от 13 июля 2005 г. N 42-РЗ (в ред.26.11.2014г). ««О местном самоуправлении в Удмуртской Республике».
2. Закон УР от 06.07.2006 г. № 36-РЗ (в ред. 24.10.2014г) «О выборах глав муниципальных образований в УР».
3. Закон УР от 27.06.2006 г. № 30-РЗ (в ред. 10.06.2014г) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в УР».

6. Закон УР от 06.03.2001 г. № 8-РЗ (ред. от 30. 12. 2005 г.) «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов муниципальным служащим в Удмуртской Республике».

1. Устав муниципального образования «город Ижевск» или муниципального образования, в органе которого проходила практика.
2. Положение об органе местного самоуправления или структурном подразделении органа местного самоуправления или иной муниципальный правовой акт, непосредственно регулирующий работу органа или структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором проходит практика.

 

Образовательные технологии

При проведении занятий и организации самостоятельной работы студентов используются традиционные технологии сообщающего обучения, предполагающие передачу информации в готовом виде, формирование учебных

умений по образцу: лекции и практические занятия.

Использование традиционных технологий обеспечивает изучение материала.

В процессе изучения теоретических разделов курса используются новые образовательные технологии обучения: решение задач, написание рефератов, сравнительный анализ законодательства, проведение деловых игр, подготовка и участие в научных студенческих конференциях.

Данные технологии обеспечивают практико-ориентированное обучение. По каждой изучаемой теме учебного курса предусмотрено 2-3 часа с использованием интерактивных методов, что составляет 20 % от общего объема аудиторных занятий (180 часов). Задания указаны в планах семинарских занятий.

 

7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

Оценка качества освоения дисциплины включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и итоговую государственную аттестацию выпускников.

Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины проводится в форме зачета и экзамена.

Примерный перечень вопросов к зачету

1. Понятие и предмет конституционного права РФ.

2. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфические черты, виды. Институты конституционного права РФ.

3. Конституционно-правовые отношения: их содержание и виды.

4. Источники конституционного права РФ.

5. Наука конституционного права РФ, ее развитие на современном этапе.

6. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции РФ.

7. История развития Конституции РФ.

8. Соотношение Конституции РФ 1993г. и Конституций республик.

9. Основные черты, особенности, функции Конституции РФ 1993г.

10. Конституционная ответственность: понятие, виды.

11. Конституционная законность: понятие и ее роль в функционировании правового государства.

12. Понятие конституционного строя РФ и его основ.

13. РФ - правовое государство.

14. Социальная система РФ: понятие, основные черты.

15. РФ - демократическое государство.

16. Экономическая система РФ: понятие, основные черты.

17. Конституционно-правовой статус общественных объединений в РФ: порядок создания, условия деятельности.

18. Форма правления РФ: понятие, правовой анализ.

19. Конституционно-правовое регулирование церкви и религиозных объединений в РФ.

20. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в РФ

21. Суверенитет РФ, его конституционное закрепление.

22. Понятие и принципы основ правового статуса человека и гражданина в РФ.

23. Понятие и принципы гражданства в РФ.

24. Основания и порядок приобретения гражданства в РФ.

25. Прекращение гражданства РФ.

26. Понятие и юридически свойства основных прав, свобод и обязанностей граждан РФ.

27. Политические права и свободы российских граждан.

28. Личные права, свободы человека и гражданина РФ.

29. Экономические, социальные и культурные права человека и гражданина РФ.

30. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина РФ.

31. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

32. Правовой статус беженцев в РФ.

33. Понятие и принципы государственного устройства России.

34. Современное состояние федерализма в РФ: основные тенденции и перспективы развития.

35. Конституционно-правовой статус РФ.

36. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ.

37. Конституционно-правовой статус краев, городов федерального значения как субъектов РФ.

38. Конституционно-правовой статус автономной области и автономных округов.

39. Конституционное разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами.

40. Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

 

Вопросы к экзамену для студентов