Тема 1 «развитие кредитных отношений в России до появления банков»

Краткое изложение программного материала

Модуль 1 «Развитие кредитных отношений в Российском государстве до 1917г.»

Тема 1 «Развитие кредитных отношений в России до появления банков»

1. Регулирование кредитных отношений до начала XVIIIв.

2. Ростовщический кредит как основная форма кредитования в России до возникновения банков.

3. Кредитование промышленности до середины XVIIIв.

4. Появление ломбардного кредита в России.

5. Появление векселей в России как инструментов коммерческого кредитования.

 

Вопрос 1. Регулирование кредитных отношений до начала XVIIIв.

 

Впервые вопросы, связанные с займами, были урегулированы в краткой редакции «Русской правды», составленной в Новгороде около 1016 года.

Пространная редакция «Русской правды», созданная в 1070-е годы в Киеве, была в этой области значительно дополнена. В ней допускалось, что ссуда могла быть беспроцентной, а дававшиеся «за обиду» три гривны являлись штрафом за злостную неуплату денег. Эта норма распространялась на такой привилегированный слой, как княжеская дружина.

Отдельная статья пространной редакции посвящена купеческому кредиту. Она предусматривает возврат денег должником по обязательству, а не по приговору послухов-свидетелей.

В пространной редакции подробно оговариваются условия выдачи ссуд и ростовщический процент. Ссуды в Киевской Руси давали на месяц, на треть года и на год. Наибольший процент – до 50 и выше – взимался за месячную ссуду. Если сумма сделки была не более трех гривен, то она заключалась без свидетелей; если на большую сумму, то наличие свидетелей было обязательным. Институт послухов, используемый для заключения договора, свидетельствовал, что он заключался в устной форме.

Отдельно в пространной редакции «Русской правды» оговаривались займы, заключаемые между простолюдином и господином. Взявший ссуду простолюдин именовался закупом и в течение определенного времени отрабатывал свой долг, находясь на службе у кредитора.

 

Вопрос 3. Кредитование промышленности до середины XVIIIв.

 

С XVIв. царское правительство в связи с необходимостью развития отдельных отраслей промышленности и внешней торговли начинает кредитовать промышленников и торговцев. Предоставление этих ссуд содействовало созданию первых мануфактур в России начиная с XVIIв., особенно его второй половины. Однако основной формой государственной помощи промышленникам в XVIIв. и первой четверти XVIIIв. являлись не ссуды, а пожалования землей, недрами и крепостной рабочей силой.

В начале XVIIIв. объемы предоставленных казенных ссуд существенно увеличились. В этот период торговые компании и частные мануфактуры начинают активнее пользоваться заемными средствами.

В частном порядке деньги для развития промышленности занимали не только внутри страны, но и за границей. Со стороны государства промышленникам предоставлялись не только ссуды, но и различные льготы. В результате в первой четверти XVIIIв. на казенные деньги было учреждено 86 промышленных предприятий, а на частные средства – 114 предприятий.

Одним из способов кредитования промышленности в этот период было предоставление кредитов при передаче в частные руки государственных промышленных предприятий. Казенные мануфактуры передавались безвозмездно с выдачей ссуды из казны. Иногда стоимость переданного имущества должна была погашаться в рассрочку, но в большинстве случаев поставками казне выпускаемой продукции.

На фоне широкого распространения частного кредита, созданной в 1717г. Берг-коллегии было поручено и кредитование промышленности. В 1722г. из нее была выделена Мануфактур-коллегия, в обязанности которой входило предоставление кредитов частным промышленным предприятиям. При этом Мануфактур-коллегия месяцами и даже годами рассматривала ходатайства о выдаче ссуд, наводя справки, проводя обследования фабрик и имущественного состояния поручителей. При выдаче ссуды Мануфактур-коллегия, как правило, заключала контракт на поставку товаров в сумме, соответствовавшей ежегодным платежам по ссуде. В течение всего срока кредитования проверялась платежеспособность заемщиков посредством ревизий. Владельцам мануфактур ссуды предоставлялись на долгий срок, в том числе на 3, 5,10 лет. Зачастую ссудная задолженность превращалась в безвозвратную.

 

 

Вопрос 4. Появление ломбардного кредита в России.

 

 

История ломбардного кредита в России началась с разрешения Петром II Монетной конторе проведения кредитных операций. Монетная контора была админи­стративным учреждением, занимавшимся кроме монетного дела также выдачей ссуд под залог золотых и серебряных вещей. Первые сведения о подобных операциях Монетной Конторы относятся к 1729г. Позднее, уже в период правления Анны Иоанновны, в 1733г., в связи с ростом спроса на кредиты, отсутствием кредитных учрежде­ний и широким распространением ростовщического кредита императрицей было принято решение о расширении объемов кредитования, осуществляемого Монетной конторой. Был издан указ от 8 января 1733г. «О правилах займа денег из Монетной Конторы», согласно которому разрешалась выдача ссуд из Монетной Конторы частным лицам на срок до трех лет из 8% годо­вых под залог золота и серебра в размере 3/4 стоимости залога, исходя из указанной цены.

В октябре 1734г. Монетная контора была переименована в Монетную канцелярию, и в целях предотвращения всевозможных кредитных злоупотреблений со стороны сановных лиц, управление ею было возложено на тайного советника графа Головина М. Суммы, которыми оперировала Монетная канцелярия, были крайне ограниченными, поэтому ссуды из нее могли получать только придворные.

Благодаря закону 1733г., по сути, ломбардный кредит начали предоставлять и другие государственные учреждения со своему характеру не являвшиеся кредитными. Так, по данным Сената к 1754г., ссуды под 8% годовых предоставляли: Адмиралтейская коллегия, Главный комиссариат, Канцелярия главной артиллерии и фортификации. Наряду с ними ссудными операциями занимались Главный почтамт и Иностранная коллегия[1]. Кредиты в данных учреждениях получали лица, связанные с государственной казной.

Тема 2 «Развитие кредита в России во второй половине XVIIIв. – первой половине XIXв.»

1. Банковское кредитование дворян под залог «населенных имений».

2. Кредитная деятельность банкирских домов.

3. Государственный кредит в России до середины XIXв.

4. Кредитование купцов во второй половине XVIIIв.

5. Кредитование торговых операций в первой половине XIXв.

6. Кредитование промышленности во второй половине XVIIIв. – первой половине XIXв.

7. Организация ломбардного кредита в Ссудных казнах.

8. Развитие кредитования под залог недвижимости в благотворительных учреждениях.

 

Тема 3: «Кредитные отношения в Российской империи в условиях капитализма».

1. Банковская реформа 1860г. и ее значение для дальнейшего развития кредитных отношений в Российской империи.

2. Коммерческий кредит и вексельное обращение в условиях капитализма.

3. Банковское кредитование торговли в условиях капитализма.

4. Роль Государственного банка Российской империи в развитии кредитных отношений.

5. Кредитование российской промышленности в условиях капитализма.

6. Кредитование крестьян под залог земель в условиях капиталистических отношений.

7. Кредитование дворян под залог земель в капиталистический период.

8. Роль кредитной кооперации в развитии кредитных отношений до 1917г.

9. Ломбардный кредит в условиях капитализма.

10. Преобразования в организации банковского кредитования городского населения после 1860г.

 

Краткое изложение программного материала

Модуль 1 «Развитие кредитных отношений в Российском государстве до 1917г.»

Тема 1 «Развитие кредитных отношений в России до появления банков»

1. Регулирование кредитных отношений до начала XVIIIв.

2. Ростовщический кредит как основная форма кредитования в России до возникновения банков.

3. Кредитование промышленности до середины XVIIIв.

4. Появление ломбардного кредита в России.

5. Появление векселей в России как инструментов коммерческого кредитования.