Раздел 6. Организация административно-правового управления в различных сферах общественной жизни

Цель: изуче6ние системно-структурной, функциональной и отраслевой организации управления в различных сферах общественной жизни

Задачи:

1.Изучение правовых основ организации государственного управления (регулирования) в различных сферах общественной жизни.

2.Изучение организационных основ государственного управления (регулирования) в различных сферах общественной жизни.

3.Выявление проблем функциональной организации государственного управления (регулирования) в процессе реализации административной реформы.

Входящие ЗУНы:

Знания: отрасли государственного управления, общие и специальные законодательные акты как источники правового регулирования в различных сферах общественной жизни, функциональная и отраслевая дифференциация органов исполнительной власти

Умения: определение нормативной базы с учетом уровня юридической значимости источника для любой сферы государственного управления

Навыки: формирование перечня органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровне, осуществляющих государственное управление (регулирование) в отдельной сфере государственного управления.

Тема 24. Основы организации государственного управления. Система и структура государственного управления. Государственное управление и государственное регулирование. Основные сферы государственного управления: экономическая, социально-культурная и административно-политическая. Компетенция РФ и ее субъектов в сфере государственного управления. Региональное, отраслевое и межотраслевое государственное управление.

Контрольные вопросы:

1. В чем отличие понятий «система» и «структура» государственного управления?

2. Какие существуют правовые средства государственного управления?

3. В каких сферах государственного управления оправдано преимущественное использование диспозитивного метода, в каких – императивного?

4. Каковы основные направления правового регулирования в экономической сфере?

5. Какова структурная организация этой сферы?

6. Какие федеральные органы исполнительной власти осуществляют межотраслевое регулирование экономической сферы?

7. Чем вызвана необходимость трехуровневой подчиненности в структуре федеральных органов исполнительной власти?

Тема 25. Управление экономической сферой. Организационно-правовая система и структура управления. Управление в сфере промышленности, сельского хозяйства, экологии и природопользования, транспорта и связи. Государственное регулирование финансами и кредитом, внешнеэкономической деятельностью. Государственный контроль и надзор в данной сфере. Административная ответственность за правонарушения в данной сфере (родовые объекты).

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся понятия «система государственного управления» и «структура государственного управления»?

2. Назовите основные сферы осуществления государственного управления?

3. Как соотносятся понятия «государственное управление» и «государственное регулирование»?

4. Что означает понятие «контроль» и «надзор»? Как они соотносятся?

 

Тема 26. Управление социально-культурной сферой. Управление образованием: организационно-правовая система, органы управления, государственные образовательные стандарты. Управление наукой: организационно-правовая система, органы управления, Российская Академия Наук. Вузовские учреждения. ВАК России. Ученые степени и звания. Государственный контроль и надзор в сфере образования и науки. Управление в области культуры: организационно-правовая система и органы управления. Государственное управление деятельностью СМИ. Управление в области социального развития и здравоохранения. Организационно-правовая система, управляющие субъекты, основные направления их деятельности. Административная ответственность в данной сфере (родовые объекты)

Контрольные вопросы:

1. Какова структура уровней публичного управления в сфере образования (федерального, регионального, муниципального)

2. В чем заключается сущность реформы системы высшего образования в РФ?

3. Предусмотрены ли административные санкции за нарушение законодательства в социально-культурной сфере?

4. Каковы особенности административно-правового статуса РАН?

5. Целесообразно ли принятие административных регламентов оказания государственных услуг в сфере образования и науки?

6. Какие органы осуществляют контроль и надзор в сфере здравоохранения и социального развития?

7. Какие меры административного принуждения могут применяться к средствам массовой информации?

Тема 27. Управление административно-политической сферой. Управление в области обороны. Организационно-правовая система управления. Комплектование Вооруженных Сил РФ. Военная служба. Управление в области безопасности. Полномочия Президента РФ и Совета Безопасности. Федеральная служба безопасности РФ, ее компетенция. Служба внешней разведки РФ, ее компетенция. Охрана государственной границы РФ. Управление внутренними делами. Организационно-правовая система управления, компетенция и структура МВД РФ. Общественный порядок и общественная безопасность. Правовые основы деятельности милиции в РФ. Управление юстицией: организационно-правовая система. Министерство юстиции. РФ, его компетенция. Организация управления исполнением наказаний. Регистрационные функции учреждений юстиции. Нотариальные органы. Судебные приставы в РФ.

 

Контрольные вопросы:

1. Какова структура административно-политической сферы?

2. Какие специфические методы и средства государственного управления используются в сфере безопасности?

3. Какими законодательными источниками регулируются отношения в сфере воинской обязанности и военной службы? Определите предметы их правового регулирования.

4. Какие отношения являются объектом регистрационной деятельности Федеральной регистрационной службы?

5. Какой признак лежит в основе дифференциации нотариальных органов в РФ?

6. Какие существуют формы адвокатской деятельности?

 

Исходящие ЗУНы:

Знания: внутренняя дифференциация отдельных сфер государственного управления, формы и методы, средства, способы государственного управления в различных сферах общественной жизни.

Умения: определение функций, содержания и процесса государственного управления (регулирования) в отдельной сфере, объема компетенции субъектов государственного управления отдельной сферой на федеральном и региональном уровне.

Навыки: соотнесениеродовыхобъектов административных правонарушений с отдельной сферой государственного управления, использование практики ВАС РФ, ВС РФ при моделировании квалификации отдельных составов административных правонарушений

V. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ

(фонд библиотеки ФГБОУ ВПО ВГПУ)

1. Агапов А. Б. Административная ответственность: учебник для вузов по направлению "Юриспруденция" и "Правоохранительная деятельность"/ А. Б. Агапов. - М.: Юрайт, 2011.-435 с.

2. Административное право России: учебник/ отв. ред. Н. Ю. Хаманева. - М.: Проспект, 2011.-368 с.

3. Конин Николай Михайлович Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие/ Н. М. Конин. - М.: Проспект, 2010.-256 с.

4. Панкова О. В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях/ О. В. Панкова; под ред. Н. Г.Салищевой. - М.: Проспект, 2011.-304 с.

5. Попов Л. Л. Административное право России: учеб. для вузов по специальности 021100 "Юриспруденция"/ Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров; отв. ред. Л. Л. Попов. - М.: Проспект, 2010.-752 с.

6. Серков Петр Павлович Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний: научно-практическое пособие/ П. П. Серков. - М.: НОРМА, 2010.-448 с.

7. Смоленский, Михаил Борисович Административное право: учебник/ М. Б. Смоленский, Э. В. Дригола. - М.: КНОРУС, 2010.-320 с.

 

VI. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ

 

1. Авдеенкова М.П. Особенности развития административно-правовой ответственности в российском праве // Современное право. – 2008. - № 3.

2. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной России // Государство и право. – 2007. - № 7.

3. Автурин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журнал российского права. – 2008. - № 5.

4. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриева. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 352 с.

5. Азми, Д. М. Значение отраслевого деления права. Критерии выделения и иерархия отраслей права/ Д. М. Азми //Государство и право.-2011. - № 2.-С. 86-90.

6. Алексин И. Конституционное значение понятия «единая система исполнительной власти» // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - № 1.

7. Алиэскеров М.А. Виды гражданского судопроизводства и исполнительное производство // Государство и право. – 2008. - № 4.

8. Анненкова В. Г. Проблемы обеспечения единства российского правового пространства // Государственная власть и муниципальное управление. - 2005. - № 4.

9. Апарина И.В. Административное судопроизводство: концептуальные подходы // Современное право. – 2008. - № 2.

10. Апарина, И. В. Административное судопроизводство: концептуальные подходы/ И. В. Апарина //Современное право.-2008. - №2.-С. 55-58.

11. Арзамасов Ю.Г. Нормотворческая компетенция федеральных органов исполнительной власти // Государство и право. – 2007. - № 6.

12. Байтин М.И., Петров Д.Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура // Журнал российского права. – 2006. - № 5.

13. Барабаш А. О. О некоторых свойствах трудового правоотношения // Государство и право. – 2007. - № 12.

14. Барциц И. Н. Федеральное вмешательство: основания и механизмы // Правоведение. - 2000. - № 4.

15. Барциц И.Н. О концептуальных направления развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. – 2007. - № 6.

16. Бахрах Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени // Журнал российского права. - 2003. - № 5.

17. Бахрах Д. Н. О предмете административного права России // Государство и право. - 2003. - № 10.

18. Бахрах Д. Н. Поощрение в деятельности публичной администрации // Журнал российского права. - 2006. - № 7.

19. Бахрах Д. Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. - 2005. - № 9.

20. Бахрах, Демьян Николаевич Административное право: учебник для вузов по специальности Юриспруденция/ Д. Н. Бахрах, В.Г. Татарян. - М.: Эксмо,2009.-608 с.

21. Безруков А. В. Модернизация форм взаимодействия федерального и регионального законодателей // Государственная власть и муниципальное управление. - 2005. - № 1.

22. Бельский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И. О системе специальных методов полицейской деятельности // Государство и право. - 2003. - № 4.

23. Бельский К. С., Елисеев Б. П., Кучеров И. И. Полицейское право как подотрасль административного права // Государство и право. - 2001. - № 12.

24. Бельский К. С. Ученый-административист и поэт серебряного века: к 140-летию со дня рождения проф. В. М. Гессена)/ К. С. Бельский //Государство и право.-2009. - № 1.-С. 79-87.

25. Бережкова Н. Ф., Васильев Ф. П. Становление и развитие процесса принятия присяги в системе государственных органов в России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 3.

26. Бланкеншнагель А. Концепция единой системы исполнительной власти, ч.2 ст.77 Конституции Российской Федерации – а где единство? // Сравнительное конституционное обозрение. - 2006. - № 1.

27. Буравлев Ю. М. Проблемы реформирования системы государственной службы в России // Государство и право. - 2003. - № 7.

28. Варгузова А. А. Об общественной опасности административных правонарушений // Закон. - 2004. - № 11.

29. Величкина Е.А. О понятиях государственных, муниципальных, публичных и социальных услуг // Современное право. – 2008. - № 5.

30. Винницкий Д. В. Проблемы разграничения налоговой и административной ответственности // Хозяйство и право. - 2003. - № 5.

31. Власов А. Какой будет административная юрисдикция // Российская юстиция. - 2002. - № 11.

32. Волгин Н., Вагина Л. Оплата труда государственных гражданских служащих // Государственная служба. – 2007. – № 1 (45).

33. Волкова В. В. Поощрительное производство общая характеристика/ В. В. Волкова //Современное право.-2011.- № 1.-С. 33-37.

34. Гладкий А., Абрамов Д. Административная юстиция и разрешение судами избирательных споров // Законность. - 2003. - № 7.

35. Гончаров В. В. Проблемы выбора и перспективы использования современных методик и технологий в процессе оптимизации системы исполнительной власти в Российской Федерации и критерии оценки ее эффективности и результативности/ В. В. Гончаров //Современное право.-2011.- № 2.-С. 16-20.

36. Государственная служба в странах основных правовых систем мира/ под. ред. и со вступ. ст. А. А. Демина. - М.: Книгодел. Т. 1.-2010.-360 с.

37. Государственная служба в странах основных правовых систем мира/ под. ред. и со вступ. ст. А. А. Демина. - М.: Книгодел. Т. 2.-2010.-428 с.

38. Гритчина Н. И. Правовая природа обращений граждан в органы местного самоуправления/ Н. И. Гритчина //Современное право.-2011.- № 3.-С. 55-58.

39. Гришковец А. А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере госслужбы // Государство и право. - 2002. - № 12.

40. Демин А. А. Понятие административного процесса и кодификация административно-процессуального законодательства Российской Федерации // Государство и право. - 2000. - № 11.

41. Демин А. А. Правовой статус Счетной палаты в Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам // Гражданин и право. - 2001. - № 8.

42. Дерюга А. Н. Задачи административной деликтологии на современном этапе/ А. Н. Дерюга //Государство и право.-2010. - № 2.-С. 5-12.

43. Дерюга А. Н. Объект и предмет административной деликтологии/ А. Н. Дерюга //Государство и право.-2011. - № 1.-С. 97-100.

44. Дипов Г. В. Проблемы создания административной юстиции в России (в свете зарубежного опыта) // Государство и право. - 2001. - № 5.

45. Дитятковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. – 2008. - № 11.

46. Добробаба М.Б. Отраслевая принадлежность дисциплинарной ответственности государственных служащих Российской Федерации // Современное право. – 2008. - № 4.

47. Дугенец А. С. О практической ценности административной деликтологии/ А. С. Дугенец, А. Н. Дерюга //Государство и право.-2010. - № 10.-С.

48. Дудко И. Г. Юридические свойства закона субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - № 2.

49. Жаднов Ю. Система административных судов не должна совпадать с административно-территориальным делением // Российская юстиция. - 2002. - № 9.

50. Жданов А.Д. Состояние и перспективы правового регулирования заключения соглашений о взаимном делегировании полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти // Государство и право. – 2007. - № 9.

51. Жданов А.Р. Соотношение и перспективы правого регулирования заключения соглашений о взаимном делегировании полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти // Журнал российского права. – 2007. - № 4.

52. Журавлева, И. А. Административная ответственность за нарушение норм строительного законодательства как механизм государственного управления/ И. А. Журавлева, А. В. Корпачева //Современное право.-2011.- № 2.-С. 34-37.

53. Зеленцов А. Б. Административно-правовой спор (теоретико-методологические подходы к исследованию) // Правоведение. - 2000. - №1.

54. Зуев В. Л. О состоятельности административной преюдиции // Юридический мир. - 2003. - № 2.

55. Зырянов С. М. Процессуальная форма осуществления административного надзора/ С. М. Зырянов //Журнал российского права.-2010. - № 1.-С. 74-83.

56. Иванов В. П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // Журнал российского права. - 2003. - № 5.

57. Ивачев И. П. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (конституционно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 8.

58. Ивачев И. П. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (конституционно-правовой аспект) // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 8.

59. Игнатюк Н.А. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти: вопросы методологии // Журнал российского права. – 2006. - № 10.

60. Калинина Л. Е. Анализ структуры федеральных органов исполнительной власти/ Л. Е. Калинина //Современное право.-2009.- № 3.-С. 57-60.

61. Калмыкова А. В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы. // Журнал российского права. - 2004. - № 8.

62. Канищев М. В. К юбилею известного российского ученого-административиста Николая Михайловича Конина //Государство и право.-2010. - № 6.-С. 126-127.

63. Канищев М. В. Первые попытки становления и развития института государственной службы Российской Федерации/ М. В. Канищев //Государство и право.-2010. - № 7.-С. 103-106.

64. Картухин В. Ю. Отдельные аспекты использования юридической терминологии как средства законодательной техники в правотворчестве субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 8.

65. Кирин А. В. Теоретические основы административно-деликтного права/ А. В. Кирин //Государство и право.-2010. - № 10.-С. 26-36.

66. Князева, И. Н. Некоторые проблемы пересмотра не вступивших в силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции/ И. Н. Князева //Российская юстиция.-2010. - № 6.-С. 11-13.

67. Колесниченко Ю. Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. - 2003. - № 1.

68. Комов Ю.А., Свиридов Д.В. Правовая природа государственного и муниципального контрактов // Современное право. – 2008. - № 2.

69. Кононов Б. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. - 2001. - № 6.

70. Корнишин С. В. Правовое положение граждан, пребывающих на военной службе по истечении ее срока // Журнал российского права. – 2003.

71. Костенников М.В., Куракин А.В. Принципы кодификации норм административного права // Государство и право. – 2006. - № 8.

72. Кряжков В., Старилов Ю. Административные суды: какими им быть? Российская юстиция. - 2001. - № 1.

73. Куликов Г. В., Полудненко С. Н. и др. Государственная регистрация региональных нормативных правовых актов как правовой способ обеспечения их соответствия федеральному законодательству // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 6.

74. Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. - 2001. - № 6.

75. Куракин А. В. Концепция исследования административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы/ А. В. Куракин //Современное право.-2008. - №2.-С. 64-68.

76. Куракин А. В., Костенников М. В. Теоретические проблемы кодификации административного права России // Государство и право. - 2001. - № 7.

77. Лебедева Н. Н., Федосеева Н. Н. Право граждан на информацию: становление и развитие // Государство и право. - 2006. - № 5.

78. Литвиненко А. В. Административные правонарушения в области трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации: ошибки квалификации А. В. Литвиненко //Российская юстиция.-2010. - № 2.-С. 61-66.

79. Лукьянов В. В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право. - 1996. - № 3.

80. Лукьянова Е. А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. - 2001. - № 10.

81. Лупарев Е. Б. Понятие и признаки административно-правового спора // Журнал российского права. - 2001. - № 2.

82. Лыскова Е.И. Роль органов государственной власти и их должностных лиц в осуществлении прав граждан на обращения // Государство и право. – 2007. - № 9.

83. Макарова Т. Б. Категориальный анализ понятия «Административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 6.

84. Максимов И.В. Концепция позитивной административной ответственности в теории и праве // Государство и право. – 2006. - № 8.

85. Масленников М Я. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности: правотворчество и центробежные импровизации // Государство и право. - 2005. - № 10.

86. Масленников М. Я. Административно-юрисдикционной процесс: понятие и соотношение с иными видами процессуально-правовой деятельности // Государство и право. - 2001. - № 2.

87. Масленников М.Я. Административные комиссии: организация и полномочия, или эхо «парада суверенитетов» // Закон. - 2006. - № 4.

88. Мигачева Е. В. Международно-правовые основы организации альтернативной службы // Государство и право. – 2003. - № 11.

89. Немченко О. В. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за пределами Российской Федерации как административная процедура/ О. В. Немченко //Адвокат.-2010. - № 11.-С. 29-36.

90. Норма административного права как культурный феномен/ С. И. Саенко //Государство и право.-2010. - № 6.-С. 14-21.

91. Нудненко Л.А., Хаманева Н.Ю. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. – 2007. - № 3.

92. Овчарова Е. В. Понятие, структура и содержание административно-правового статуса юридического лица // Гражданин и право. - 2001. - №1/2.

93. Ордина О. Н. К вопросу о соотношении между указами Президента Российской Федерации и иными источниками административного права/ О. Н. Ордина //Современное право.-2009.- № 3.-С. 49-51.

94. Ордина О. Н. Нормативные правовые акты местного самоуправления как источники административного права России/ О. Н. Ордина //Современное право.-2009.- № 4.-С. 43-45.

95. Охотский Е. В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. - 2003. - № 9.

96. Панченко, П. Н. Общественный контроль в сфере правопорядка: вопросы формирования его системы/ П. Н. Панченко //Российская юстиция.-2010. - № 4.-С. 50-53.

97. Папелишвили Г. Административно-процессуальная защита прав и свобод граждан // Законность. - 2003. - № 10.

98. Полякова Л. А. Административное производство по принятию нормативных правовых актов в федеральных органах исполнительной власти/ Л. А. Полякова //Современное право.-2011.- № 2.-С. 28-33.

99. Поникаров В. А. Вопросы реализации административно-юрисдикционных норм в уголовно-исполнительной системе/ В. А. Поникаров //Государство и право.-2009. - № 2.-С. 97-104.

100. Рахманина Т.Н. Актуальные вопросы кодификации российского законодательства // Журнал российского права. – 2008. - № 4.

101. Романов Г. В. Реализация подзаконного правового акта: проблемы взаимоотношений закона и подзаконного акта // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 9.

102. Романовский Г. Б. К вопросу о порядке вступления в силу нормативных актов субъекта Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 4.

103. Ромина С.В. Государственные гарантии как элемент правового статуса государственных служащих // Журнал российского права. - 2007. - № 4.

104. Серков П. П. Характеристика правоотношений в сфере административной ответственности/ П. П. Серков //Государство и право.-2010. - № 9.-С. 26-35.

105. Симухин В.Д. Должностное лицо в сфере административной ответственности // Современное право. – 2008. - № 2.

106. Симухин, В. Д. Должностное лицо в сфере административной ответственности/ В. Д. Симухин //Современное право.-2008. - №2.-С. 69-71.

107. Сорокин В. Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Правоведение. - 2000. - № 1.

108. Сорокин В. Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. - 2004. - № 3.

109. Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. - 2000. - № 4.

110. Старилов Ю. Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. - 2004. - № 9.

111. Талапина Э. В. Новые институты административного права // Государство и право. - 2006. - № 5.

112. Талапина Э. В. О правовом статусе саморегулируемых организаций // Право и экономика. - 2003. - № 11.

113. Талапина Э. В., Тихомиров Ю. Публичные функции в экономике // Право и экономика. - 2002. - № 6.

114. Тарасов О. А. Проблемы правового регулирования внесудебных процедур разрешения административных споров и возможные пути их решения/ О. А. Тарасов //Сравнительное конституционное обозрение.-2010. - № 6.-С. 14-23.

115. Усенко Ю. Н. Юридическая ответственность исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в условиях административной реформы // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 8.

116. Устинович, Е. С. Информационная деятельность как функция федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации/ Е. С. Устинович //Российская юстиция.-2010. - № 4.-С. 7-10.

117. Федорова В.Г. Понятие юридической ответственности и ее регулятивно-охранительная природа // Государство и право. – 2007. - № 9.

118. Хаманева Н.Ю. Административно-правовые споры: проблемы и способы их разрешения // Государство и право. – 2006. - № 5.

119. Чантурия Л.Л. Юридические лица публичного права: их место в гражданском праве и особенности правового регулирования // Государство и право. – 2008. - № 3.

120. Чиркин В.Е. Необходимо ли понятие юридического лица публичного права? // государство и право. – 2006. - № 5.

121. Шатов С.А. К вопросу о принципах административного процесса // Современное право. -2008. - № 5.

122. Шерстобоев, О. Н. Административное приостановление деятельности: к постановке проблемы/ О. Н. Шерстобоев //Российская юстиция.-2010. - № 2.-С. 58-61.

123. Якимов А.Ю. Повышенная ответственность за неоднократное совершение административных правонарушений (Правовые и организационные вопросы) // Государство и право. – 2007. - № 8.

124. Яценко В. Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий // Журнал российского права. - 2003. - № 2.

125. Яцкин А.В. Правовое регулирование разработки административных регламентов // Журнал российского права // Журнал российского права. – 2006. - № 10.