Тема 20. Управление социально-культурной сферой

Понятие и основы организации системы образования и науки. Административно-правовой статус образовательных учреждений. Понятие и основы организации культурой. Понятие и основы организации управления здравоохранением и социальным развитием. Система государственного управления здравоохранением и социальным развитием. Санитарно-эпидемиологический надзор. Роль органов местного самоуправления в управлении социально-культурной сферой.

 

Тема 21. Управление промышленностью

Организационно-правовые основы управления промышленностью. Административно-правовой статус Министерства экономического развития и торговли. Понятие и виды транспорта. Правовое положение Министерства транспорта РФ и подведомственных ему Федеральных служб и агентств. Понятие и виды связи. Почтовая связь. Правовое положение Министерства информационных технологий и связи РФ и подведомственных ему федеральных служб и агентств.

Тема 22. Административное право в зарубежных станах

Общая характеристика учения о государственном управлении в зарубежных странах. Административное право стран Западной Европы и США: понятие, структура, наука. Административное правовой статус граждан в зарубежных странах. Государственная (публичная служба (профессиональное чиновничество) в зарубежных странах. Принципы публичной службы. Правовое положение чиновников.

Административная юстиция в зарубежных странах.

Рабочая программа

(очная форма обучения)

№	Разделытемыдисциплины	Количество часов по видам учебных занятий
Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
	Предмет, метод и система административного права		-
	Исполнительная власть и государственное Управление
	Механизм административно-правового Регулирования
	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
	Органы исполнительной власти как субъекты административного права		2-
	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
	Формы и методы осуществления исполнительной власти
	Правовые акты управления
	Административный процесс и административные производства
	Убеждение и принуждение в государственном управлении
	Понятие и основания административной Ответственности
	Производство по делам об административных правонарушениях
	Понятие, признаки и состав административного правонарушения
	Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления		-
	Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
	Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность		-
	Специальные административно-правовые Режимы
	Способы обеспечения законности в государственном управлении
	Управление в области безопасности		-
	Управление социально-культурной сферой
	Управление в экономической сфере		-
	Административное право зарубежных стран
Итого:

Рабочая программа

(очная форма обучения для студентов обучающихся на базе СПО)

№	Разделы, темы дисциплины	Количество часов по видам учебных занятий
Лекции	Семинары	Самостоятельное изучение
	Предмет, метод и система административного права		-
	Исполнительная власть и государственное управление
	Механизм административно-правового Регулирования
	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
	Органы исполнительной власти как субъекты административного права
	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
	Формы и методы осуществления исполнительной власти
	Административный процесс и административные производства
	Понятие, признаки и состав административного правонарушения
	Понятие и основания административной Ответственности
	Производство по делам об административных правонарушениях
	Специальные административно-правовые Режимы
	Способы обеспечения законности в государственном управлении
	Управление внутренними делами
	Управление социально-культурной сферой
	Управление промышленностью
	Административное право зарубежных стран	-
Итого:

Рабочая программа

(заочная форма обучения)

№	Разделы, темы дисциплины	Количество часов по видам учебных занятий
Лекции	Самостоятельное изучение
	Предмет, метод и система административного права
	Исполнительная власть и государственное управление
	Механизм административно-правового Регулирования
	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права
	Органы исполнительной власти как субъекты административного права
	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
	Формы и методы осуществления исполнительной власти	-
	Административный процесс и административные производства	-
	Понятие, признаки и состав административного правонарушения
	Понятие и основания административной Ответственности	-
	Производство по делам об административных правонарушениях
	Специальные административно-правовые Режимы	-
	Способы обеспечения законности в государственном управлении	-
	Управление внутренними делами	-
	Управление социально-культурной сферой	-
	Управление промышленностью	-
	Административное право зарубежных стран	-
Итого:

 

 

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации: Официальный текст /Оформление А.А. Громов. – СПб.: Издательский ДомА. Громова, 2001 г. - 48 с.

Федеральный конституционный закон 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // РГ. 30 июня 2004.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 375.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // РГ. 2001. 2 июня.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 9. – Ст. 1011

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 51. – Ст. 5712; - 2004. - № 25. - Ст. 2478.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» от 26 апреля 1995 года // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст.1589.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ- 1994. - № 13. - Ст. 1447.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1. (ч. 1). – Ст. 1; - 2004. - № 31. – Ст. 3229.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года // Российская газета. 2001. 31 декабря.

Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. – Ст. 4147; Российская газета. 2004. 30 декабря.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 2000. - № 32. - № 3340; - 2004. - № 49. – Ст. 4840.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. - № 22. – Ст. 2066.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993. - № 33. - Ст. 1318.

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» // СЗ РФ. -2004. - № 25. - Ст. 2485.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды». // СЗ РФ. –2002. -№ 2. -Ст. 133.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». //РГ. 2002. 5 июня.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ.– 2002. - № 30. – Ст. 3032; - 2004. - № 45. – Ст. 4377.

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 51. – Ст. 4982.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (ч. 1).- Ст. 3430. - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Ч. I). - Ст. 3431; - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // РГ. 1999. 6 апреля.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005; - 2003. - № 27 (ч. II). - Ст. 2709.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». // СЗ РФ. –1998. -№2. -Ст. 219.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. –1998. - № 13. -Ст.1475; -2002. -№ 7. -Ст. 631.

Федеральный закон от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. - 1998. - №22. - Ст. 2331.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1998. - №51. - Ст. 6273.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. -1997. -№ 30. - Ст. 3594; - 2004. - № 27. - Ст. 2711; РГ. 2004. 31 декабря.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» //РГ. 1997. 31 июля.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. -1997. -№ 39. - Ст. 4465; -2004. -№ 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» // РГ. 1996. 17 января.

Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. -1996. - № 23. - Ст. 2750.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. -1996. -№ 51. - Ст. 5681; -2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 3 апреля мая 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» // СЗ РФ. – 1995. - № 15. – 1269

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472. - 2003. -№ 2. - Ст. 123.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». // СЗ РФ. – 1995. - № 50. – Ст. 4873.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.

Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //СЗ РФ. -1994. -№35. - Ст. 3648.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС РФ. -1993. -№ 19. -Ст. 685; СЗ РФ. –1995. - № 51. – Ст. 4970.

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-I // СЗ РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 8220-8235.

Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 15. - Ст. 769.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» // ВСНД и ВС РСФСР. -1991. -№ 16. - Ст. 503; СЗ РФ. – 2003. - № 52. (ч.1) – Ст. 5038.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта.

Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1395.

Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2004. - № 21. - Ст. 2023; - 2004. - № 47. – Ст. 4635.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации их последствий» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 21 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Об утверждении положения об управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан» // СЗ РФ. – 2004. - № 35. – Ст. 3609.

Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Вопросы Федеральной службы безопасности» // СЗ РФ. – 2003. - № 33. – Ст. 3254.

Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 октября.

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. - N 46. - Ст. 4571.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // РГ. 2000. 16 мая.

Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 г. №1418 «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» //СЗ РФ. - 2000. - №32. - Ст. 3343.

Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310 «Об уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека» // СЗ РФ. 1998. - N 14. - Ст. 1540.

Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г. № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. - № 46. – Ст. 5652.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. - 1996. - № 11. - Ст. 1036.

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правите1льства Российской Федерации и иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663; - 1998. - № 33. – Ст. 3967.

Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136 «Об утверждении Положения о Федеральной службы охраны» // СЗ РФ. - 1996. - № 32. - Ст. 3901.

Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 10. - Ст. 775; РГ. 2004. 9 октября.

Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209. «О милиции общественной безопасности (местной милиции)» // САПП. - 1993. - № 7. - Ст. 562.

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по атомному надзору» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1483.

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1487.

Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 192 «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 24. - Ст. 2429.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2562.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 192 «Об утверждении положения о Министерстве промышленности и энергетики» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2566.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 157 «Об утверждении положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2571.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 285 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по промышленности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2567.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 328 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству Российской Федерации» // РГ. 2004. 13 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 318 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 320 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» // СЗ РФ. - 2002. - № 45. - Ст. 4516.

Постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2000 г. № 726 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 40. - Ст. 3971.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ.- 1997. - № 33. - Ст. 3895.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 г. 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию // СЗ РФ. -1995. - № 30. - Ст. 2939.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации // СЗ РФ.- 1994. - № 17. - Ст. 1999.

Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере связи», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 318 // РГ. 2004. 7 июля.

Положение «О Федеральной службе по труду и занятости», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 // РГ. 2004. 8 июля.

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 // РГ. 2004. 8 июля.

Положение «О Федеральной регистрационной службе», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315 // СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4110.

Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. № 265 // СЗ РФ.- 2002. - № 17. -Ст. 1684.

Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1968. -№ 17. - Ст. 144; - 1980. - № 11. - Ст. 192; - 1988. - № 6. - Ст.94.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 февраля 2004 г. № 1833 «Об утверждении правил оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства» //РГ. 2004. 30 марта.

Основная литература

1. Агапов А.Б.. Курс административного права. М., 2004. – 928 с.*

2. Административное право Курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2007. 704С.*

3. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для ВУЗов. М.: НОРМА, 2001.*

4. Россинский Б.В., Гончарова Н.Г. Административное право Учебник. М. 2006. 576 с *

5. Дмитриев Ю.А.. Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: 2005. 1008 с.*

Дополнительная литература

Анисимов Н.И. Проблемы правового регулирования ответственности за нарушение лицензионно-разрешительной системы // Государство и право. 2000. № 9. С. 176-182.

Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал российского права. - 2000. - № 9. – С. 6-17.

Горлатов А.В. Проблемы правового регулирования лицензирования в Российской Федерации // Ученые записки: Сборник научных трудов Института государства и права. Вып. 2. - Тюмень, Издательство ТГУ, 2001. – С. 143-150.

Демин А.В. Актуальные проблемы регионального законодательства об административных правонарушениях // Административное право на рубеже веков: Межвузовский сборник научных трудов.- Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. С.241-252.

Карл Экштайн. Административная процедура – основа административного процесса // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 2002. - № 4. – С. 157-150.

Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. № 6.

. Осинцев Д.В. К вопросу о систематизации административных производств // Журнал российского права. - 2001. - № 1. – С. 54-61.

Панкова О.В. Регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства: законодательство и практика // Административно-правовой статус граждан: Сборник статей. / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М, 2004. – С. 215-222.

Плесовских В.Д. Важный этап в кодификации отечественного административно-деликтного законодательства // Правовая политика и правовая жизнь. -2002. - № 4. – С. 149-154.

Салищева Н.Г. Административно-процессуальные аспекты гарантий прав граждан // Административно-правовой статус граждан: Сборник статей. / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. - М., 2004. - С. 67-73.

Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. Гражданин и публичная власть // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития: Материалы научной конференции, Москва, 28 ноября 2001 г.- М., 2002. С. 289-289.

Шигин Н.С. Обращения граждан как способ защиты субъективных прав // Административно-правовой статус гражданина: Сборник статей. / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. - М., 2004. – 110-120.

. Черняк Б.А. Судебный контроль как способ обеспечения законности в публичном управлении // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 15: Российское правовое государство: Итоги формирования и перспективы развития. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003. С. 341 – 355.

 

 

Вопросы для подготовки к зачету

1. Предмет административного права.

2. Метод административного права.

3. Система административного права.

4. Источники административного права.

5. Исполнительная власть и государственное управление.

6. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования.

7. Понятие и классификация норм административного права.

8. Понятие и структура норм административного права.

9. Особенности административно-правовых норм.

10.Формы реализации административно-правовых норм.

11.Понятие и классификация административно-правовых отношений.

12.Понятие и структура административно-правовых отношений.

13.Основные черты административно-правовых отношений.

14.Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

15.Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

16.Виды федеральных органов исполнительной власти.

17.Система федеральных органов исполнительной власти.

18.Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.Административно-правовой статус федеральных территориальных органов исполнительной власти.

20.Предприятия, как субъекты административного права.

21.Учреждения как субъекты исполнительной власти.

22.Классификация предприятий и учреждений.

23.Понятие и основные формы общественных объединений.

24.Административно-правовой статус религиозных объединений.

25.Политические партии как субъекты административного права.

26.Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.

27.Понятие административной правосубъектности.

28.Понятие и основные черты административной правоспособности.

29.Понятие и основные черты административной дееспособности.

30.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

31.Административно-правовой статус иностранных граждан, пользующихся дипломатической неприкосновенностью.

32.Классификация административных прав и обязанностей граждан Российской Федерации.

33.Гарантии реализации гражданами прав и обязанностей.

34.Понятие и система государственной службы.

35.Понятие и принципы гражданской государственной службы.

36.Административно-правовой статус гражданского государственного служащего.

37.Прохождение гражданской государственной службы.

38.Права и обязанности гражданского государственного служащего.

39.Понятие и классификация должностей государственной гражданской службы.

40.Прохождение военной государственной службы.

41.Административно-правовой статус военнослужащего.

42.Понятие и классификация форм осуществления исполнительной власти.

43.Классификация правовых форм управления.

44.Понятие и основные черты правового акта управления.

45.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

46.Классификация правовых актов управления.

47.Понятие и сущность административных договоров.

48.Иные юридически значимые действия, как форма управленческой деятельности.

49.Понятие и классификация методов осуществления исполнительной власти.

50.Убеждение как метод государственного управления.

51.Принуждение как метод государственного управления.

52.Классификация мер принуждения, применяемых в государственном управлении.

53.Меры принуждения предупредительного характера.

54.Меры принуждения пресекательного характера.

55.Меры административного наказания.

 

 

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие, предмет и метод административного права.

2. Соотношение административного права с другими отраслями права.

3. Система административного права.

4. Понятие административно-правовой нормы. Особенности ее содержания и структуры.

5. Понятие и источники административного права.

6. Административно-правовые отношения, структура, виды.

7. Особенности административно-правовых отношений, их отграничения от других видов правоотношений.

8. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

9. Понятие и виды субъектов административного права.

10. Общая характеристика органов исполнительной власти и ее система в РФ.

11. Виды и структура органов исполнительной власти в РФ.

12. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

13. Компетенция Правительства РФ.

14. Центральные федеральные органы исполнительной власти.

15. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.

16. Компетенция органов исполнительной власти субъектов РФ.

17. Административно-правовой статус юридических лиц.

18. Общественные объединения как субъекты административного права.

19. Понятие и административно-правой статус должностного лица.

20. Административно-правовой статус граждан РФ.

21. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы.

22. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

23. Гарантии обеспечения административно-правого статуса человека в РФ.

24. Формы и методы защиты нарушенных прав и свобод человека от неправомерных действий должностных лиц.

25. Понятие, задачи и принципы государственной службы.

26. Понятие государственной должности и способов ее замещения.

27. Понятие и виды федеральных государственных служащих.

28. Обязанности и права государственного служащего.

29. Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, перемещение по службе, классные чины, прекращение служебных отношений.

30. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

31. Понятие административно-правовых форм и методов деятельности органов исполнительной власти.

32. Формы осуществления исполнительной власти.

33. Понятие и виды актов исполнительной власти.

34. Требования, предъявляемые к актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.

35. Методы осуществления исполнительной власти.

36. Процессуальная деятельность органов исполнительной власти.

37. Понятие и сущность убеждений в государственном управлении.

38. Понятие, признаки и виды административно-правовых режимов.

39. Виды специальных административно-правовых режимов.

40. Чрезвычайное положение. Военное и особое положение.

41. Режим закрытого территориального образования.

42. ежим охраны государственной границы РФ.

43. Понятие и виды административно-правового принуждения.

44. Дисциплинарное принуждение по административному праву.

45. Понятие, основание и виды юридической ответственности по административному праву. Ее отличие от других видов юридической ответственности.

46. Понятие и юридический состав административного правонарушения.

47. Субъекты административного правонарушения.

48. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении..

49. Понятие и цели административного наказания.

50. Виды административных наказаний.

51. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

52. Общий порядок (общие правила) наложения административных наказаний.

53. Задачи, принципы производства по делам об административных правонарушениях.

54. Освобождение от административной ответственности, его основания и условия.

55. Категории дел об административных правонарушениях подведомственные рассмотрению судьям.

56. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

57. Предмет доказывания и доказательства.

58. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

59. Порядок возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.

60. Пересмотр постановлений и решений об административном правонарушении.

61. Право на обжалование постановления.

62. Исполнение постановлений об административном правонарушении.

63. Сроки давности исполнения. Исполнение постановлений о штрафе, аресте.

64. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан.

65. Составы административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан, их квалификация.

66. Составы административных правонарушений, посягающих на социально-экономические права граждан, их квалификация.

67. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

68. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)

69. Административные правонарушения против порядка управления

70. Составы административных правонарушений в сфере регистрационного режима.

71. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

72. Составы административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, их квалификация

73. Сущность и система способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти.

74. Государственный контроль и его виды.

75. Судебный контроль в сфере исполнительной власти.

76. Надзор прокуратуры за исполнением законов и соответствием актов управления действующему законодательству.

77. Понятие, содержание и виды административного надзора за деятельностью организаций и граждан.

78. Административное право в зарубежных станах.

79. Система органов и организация государственного управления в области безопасности.

80. Государственное управление в области обороны.

81. Система органов и организация государственного управления в области внутренних дел.

82. Государственное управление в области юстиции.

83. Государственное управление в области иностранных дел

84. Административно-правовое регулирование въезда и выезда граждан за границу.

85. Государственное управление в сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела.

86. Система органов и организация деятельности государственной таможенной службы.

87. Система органов и организация государственного управл