Тема 1: «Понятие, предмет, методы и система экологического права. Источники права окружающей среды»

Семинар 2часа.

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Предмет, методы и система экологического права. Экологическое право, как отрасль права, как учебная дисциплина, как наука.

2. Связь экологического права с гражданским, трудовым уголовным, административным правом. Принципы экологического права. Значение изучения экологического права для работников органов внутренних дел.

3. Понятие, особенности и система источников экологического права. Конституционные основы экологического права. Законодательство о природопользовании и охране окружающей природной среды.

Тема 2: «Экологические права граждан, общественных объединений и механизм их защиты»

 

Семинар 2часа.

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие и общая характеристика прав граждан. Роль общественных экологических объединений и защита экологических прав граждан.

2. Юридические гарантии реализации экологических прав граждан.

3. Административный и судебный порядок защиты экологических прав граждан.

4. Роль Конституционного суда РФ в обеспечении экологических прав граждан.

Тема 3: «Государственное управление экологопользованием и охраной окружающей среды»

 

Семинар 2часа.

Учебные вопросы семинарского занятия:

 

1. Понятие и принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.

2. Система и компетенция государственных органов, осуществляющих управление экологопользованием и охраной окружающей природной среды.

3. Деятельность органов внутренних дел в области управления экологопользованием и охраной окружающей природной среды.

 

Тема № 4: «Организационно-правовой механизм по обеспечению рационального экологопользоания и охране окружающей среды»

 

Семинар 2часа.

Учебные вопросы семинарского занятия:

 

1. Понятие организационно-правового обеспечения экологопользования и сохранности экологической системы России. Эколого-правовой механизм охраны окружающей среды.

2. Нормирование качества окружающей среды и стандартизация хозяйственной и иной деятельности в области окружающей среды.

3. Оценка воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС).

4. Государственная экологическая экспертиза производственно-хозяйственной и иной деятельности.

5. Единая государственная система экологического мониторинга. Экологическое страхование. Экологическая сертификация. Экологический аудит. Экологический контроль.

 

 

Тема № 5: «Юридическая ответственность за экологические правонарушения»

Занятие 1-е. Семинар 2часа.

Учебные вопросы семинарского занятия:

1. Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения. Понятие и состав экологического правонарушения.

2. Виды ответственности, наступающие за экологические правонарушения. Дисциплинарная, материальная ответственность за экологические правонарушения. Административная ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Специальная ответственность за экологические правонарушения.

3. Особенности ответственности юридических лиц, их руководителей и предпринимателей. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

4. Формы возмещения вреда, причиненного здоровью человека от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Деятельность органов внутренних дел по привлечению к ответственности лиц, совершающих экологические правонарушения.

 

Занятие 2-е. Практическое занятие. 2 часа.

Задачи к практическому занятию.

Задача № 1.

По вине главного инженера локомотивного депо Матвеева произошел срыв срока сдачи в эксплуатацию очистных сооружений. Он же отдал распоряжение сливать в канализационную систему отработанные масла и другие загрязняющие вещества, чем был причинен ущерб на сумму более 20 млн. руб.

1. Скажите, какую ответственность должен понести главный инженер Матвеев?

2. На ком лежит обязанность возмещения материального ущерба?

Задача № 2.

Из-за аварии на энском УПО «Химпром» произошел сброс фенола в реку. В течение недели около 150 тыс. жителей города употребляли отравленную фенолом воду, чем был нанесен вред их здоровью. В интересах города и граждан природоохранный прокурор предъявил иск в суд к УПО «Химпром»,

Ответьте, вправе ли суд взыскать с названного УПО штраф в пользу граждан города в счет возмещения вреда, причиненного их здоровью?

Задача № 3.

Мастер транспортного цеха СМУ «Жилстрой» г. Дубинска Хромов, чтобы избежать ответственности за простой цистерны с эмульсолом, являющимся разновидностью нефтепродуктов, дал указание рабочим слить 16 т. эмульсола в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд. В свою очередь, пруд через реку сообщается с рекой Волгой. Тем самым была загрязнена река Волга. По оценке экспертов, ущерб составил 22 млн. руб.

1. К какому виду ответственности может быть привлечен Хромов?

2. Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

Задача № 4.

Работником лесной охраны был задержан водитель швейной фабрики Жирнов во время выгрузки им из автомобиля бытового мусора в лесоохранной зоне. По факту правонарушения был составлен акт. Как выяснилось, о сбросах промышленного и бытового мусора (отходов) в неустановленных местах знали директор фабрики Скляров и главный технолог Блохин. Подобные факты имели место и ранее.

1. Поясните, кто из названных лиц и к какой ответственности может быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения?

2. За чей счет должна быть проведена очистка соответствующих территорий от бытового мусора?

Задача № 5.

В прокуратуру обратился директор швейной фабрики с жалобой, из которой следует, что он и шесть сотрудников фабрики в выходной день вовремя отдыха в лесу разожгли костер. Огонь охватил ближайшую террито рию, в результате чего сгорело несколько деревьев и кустарников. За это начальник отдела охраны и защиты леса областного комитета природных ресурсов наложил на него штраф в размере 25 минимальных размеров оплаты труда, а на каждого из шести работников фабрики — в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, лесхоз направил в районный суд исковое заявление о взыскании с виновных 49 тысяч рублей в возмещение нанесенного пожаром ущерба. Директор полагает, что их дважды наказали за одно правонарушение, и просит прокурора восстановить справедливость.

1. Соответствуют ли закону действия лесной охраны?

2. Дайте ответ по существу жалобы..

Задача № 6.

Не имея лицензии (разрешения) на охоту и охотничьего билета, гражданин Шеин застрелил в лесу лося, за что был задержан охотинспектором.

1. Поясните, к какой ответственности может быть привлечен Шеин?

2. Подлежат ли изъятию мясо и шкура убитого лося, а также оружие?

Задача № 7.

В ходе войскового учения были уничтожены посевы ржи и пшеницы на площади 4,7 га, чем причинен материальный ущерб сельскохозяйственному кооперативу «Заречный».

1. Поясните, как и кем может быть определен ущерб, причиненный названному сельхозкооперативу?

2. Какова возможная процедура возмещения ущерба?

Задача № 8.

Фермер Сметанин предъявил в суд исковые требования к заводу «Металлоремонт» о взыскании стоимости урожая пшеницы и ячменя за два года на общую сумму 68 тысяч рублей, мотивируя это тем, что названный завод самовольно захватил два года назад 4 га принадлежащей фермеру земли, ни как не компенсировав потери, им понесенные. Ответчик не признал иск, мотивировав это тем, что земельные угодья, самовольно занятые заводом, фермером Сметаниным не обрабатывались, пустовали, а к настоящему времени возвращены ему без причинения последнему какого-либо ущерба.

В роли судьи примите законное и обоснованное решение.