Сравнительный анализ оценки обеспеченности населения города Москвы

РАЗЛИЧНЫМИ ВИДАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

 

Вид учреждения	Число в Москве (в т.ч. государственные и негосударственные)	Сравнительные данные (регионы и крупнейшие города России*, города Европы)	Данные социологических исследований - обеспеченность в оценках населения	Оценка в соответствии с расчетами ГУП НИиПИ Генплана города Москвы	Общая оценка обеспеченности
МУЗЕИ	(60 – с учетом филиалов)	В целом по России – 18 музеев на 1 млн. чел.   В крупнейших городах России – до 33 музеев на 1 млн. чел.   В Москве – 28 музеев на 1 млн. чел.	25 % опрошенных отмечают необходимость музеев в округе (третьеместо в рейтинге востребованности)	5-10 в каждом административном округе (250-3000 кв. метров)	Средняя обеспеченность при средней востребованности
ТЕАТРЫ	(88)	В целом по России всего – 579 государственных театров.   В крупнейших городах России – до 65 театров. В Париже – 116. В Лондоне – 111. В Вене – 105. В Берлине – 44.	32 % опрошенных отмечают необходимость театров в округе (первое место в рейтинге востребованности)	3-5 в каждом административном округе (от 150 мест)	В центре города – высокая обеспеченность, в отдаленных районах – низкая обеспеченность при высокой востребованности..
БИБЛИОТЕКИ	(440)	27.000 жителей на 1 государственную публичную библиотеку города Москвы.   В городах России – до 10.000 жителей на одну библиотеку.	26 % опрошенных отмечают необходимость библиотек в округе (второе место в рейтинге востребованности)	5 на район города (500-1000 кв. метров). В соответствии с градостроительными нормативами (МГСН 1.01-99) обеспеченность 35 %	Средняя обеспеченность при высокой востребованности.
КИНОТЕАТРЫ*	(530 экранов)	В целом по России –865 кинотеатров (2430 экранов)   В крупнейших городах России – до 42 кинотеатра (217 экранов)   В Москве – 140 кинотеатров (530 экранов).	15 % опрошенных отмечают необходимость кинотеатров в округе (седьмое место в рейтинге востребованности)	Расчетный показатель: 11 мест на 1 тыс. жителей или 5 экранов на 100 тыс. жителей	Средняя обеспеченность при средней востребованности. (4,6 экрана на 100 тыс. жителей
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫЕ ЦЕНТРЫ	(93)	В Москве на 124 тыс. жителей - одно учреждение клубного типа.   В крупнейших городах России на 83 тыс. жителей - одно культурно-досуговое учреждение.   В России 7 - 10 тыс. жителей - на одно учреждение клубного типа (с учетом сельских клубов)	64,4% респондентов считают, что в сфере культуры должны развиваться многофункциональные учреждения Для 60,6% москвичей с ограниченными возможностями наличие учреждения культуры в непосредственной близости от места жительства является важным фактором. Более 85% москвичей считают, что необходимо больше внимания уделять развитию учреждений культуры и зон досуга, расположенных вблизи места жительства	20 на район города (250-2000 кв. метров) В соответствии с градостроительными нормативами (МГСН 1.01-99) обеспеченность жителей Москвы 90 кв. м на 1 0тыс. жителей в шаговой доступности (500 м) составляет 23,5%	Низкая обеспеченность при высокой востребованности
ВЫСТАВОЧНЫЕ ЗАЛЫ	(29)	В Москве на 82 тысячи жителей – 1 выставочный зал или галерея.   В крупнейших городах России на 69 тысяч жителей – 1 выставочный зал или галерея   По России официальных данных нет	26 % опрошенных отмечают необходимость выставочного зала или галереи в округе (второеместо в рейтинге востребованности)	1 на район города (500-1000 кв. метров)	Средняя обеспеченность при высокой востребованности
КОНЦЕРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КОЛЛЕКТИВЫ	(27)	В Москве 47 концертных организаций и коллективов, 65 концертных залов (с количеством мест от 1000 кресел)   В крупнейших городах России до 18 концертных организаций местного и федерального ведения.	13,5 % опрошенных отмечают необходимость концертного зала или галереи в округе (восьмоеместо в рейтинге востребованности)	1 свободная сценическая площадка в округе	Средняя обеспеченность, низкая востребованность (на окружном уровне)

 

В оценках населения недостаточная обеспеченность, в первую очередь, связана со следующими проблемами:

– неравномерность размещения объектов культуры, недостаток учреждений районного уровня в ряде отдалённых от центральной части города районов, сохранение сравнительно высокого «порога доступности» действующих учреждений;

– объёмы и виды услуг, оказываемые учреждениями культуры, не в полной мере соответствуют запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан;

– недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, образования и самообразования, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности;

– недостаточное использование возможностей негосударственных структур, в том числе некоммерческих организаций (НКО), осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, неразвитость форм взаимодействия с ними государственных учреждений культуры и, как следствие, недостаточное развитие услуг в сфере культуры, оказываемых негосударственными (общественными, некоммерческими, частными) организациями;

– дефицит крупных современных комплексов международного уровня для проведения фестивальных и других программ в различных жанрах искусства (музыкального, театрального, кино), концертно-филармонической и выставочной деятельности, использования в качестве базы для концертных и других художественных коллективов.

Механизм преодоления существующих проблем в сфере культуры

Содержание проблемы	Механизм преодоления
Недостаток объектов культуры в районах новостроек города.	Строительство новых объектов, создание филиалов, развитие дистанционных форм обслуживания.
Культурно-досуговые предложения не покрывают всего диапазона запросов граждан.	Формирование государственных заданий по развитию новых направлений деятельности.
Дефицит объектов культуры, ориентированных на организацию досуга подростков и молодежи.	Создание комплексных молодежных культурных центров, ориентация существующих объектов культуры на работу с молодежью.
Недостаточная развитость материально-технической базы учреждений культуры.	Информатизация отрасли, модернизация оборудования, привлечение внебюджетных средств, негосударственных структур.
Недостаточная доступность учреждений культуры для инвалидов, лиц с ограничениями жизнедеятельности.	Оснащение учреждений культуры спецтехникой, приспособление учреждений культуры для доступа инвалидов и других маломобильных граждан, развитие дистанционного обслуживания.
Недостаточное использование возможностей негосударственных структур, в том числе НКО, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства.	Реализация на базе учреждений культуры программ и проектов негосударственных структур и некоммерческих организаций (НКО) просветительской и культурно-досуговой направленности.
Необходимость разработки и внедрения инновационных культурных проектов.	Грантовая поддержка инновационных проектов, творческих мастерских, экспериментальных лабораторий негосударственных структур, в том числе – некоммерческих организаций (НКО).
Дефицит современных культурных комплексов международного уровня.	Проектирование и строительство новых комплексов на основе «Схемы развития и размещения объектов культуры на территории города Москвы на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства города Москвы от 24.10.06 г. № 839–ПП.

 

Сложившаяся диспропорция объектов культурно-досугового назначения, и, как следствие, культурного обеспечения запросов граждан испытывают, в основном, районы массовой жилой застройки, удаленные от центра города.

 

Плотность населения и распределение учреждений культуры по