Восстановление утраченного судебного производства

Восстановление утраченного судебного производства — новая категория дел особого производства. Наличие у рассматриваемой категории дел таких признаков особого производства, как бесспорность заявленного требования и наличие в деле одной стороны — заявителя обусловили возможность размещения норм, регулирующих порядок рассмотрения данных дел, в подразделе IV ГПК РФ «Особое производство».

Случается, что в результате пожара, наводнения, иных стихийных бедствий, противоправных действий лиц судебное производство по гражданскому делу полностью или в части утрачивается. Восстановление утраченного производства возможно только в судебном порядке по правилам, установленным в гл. 38 ГПК.

В соответствии со ст. 313 ГПК восстановлению подлежит только утраченное судебное производство по гражданскому делу, оконченное принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу.

Заявление о восстановлении утраченного производства подается лицами, участвующими в деле, в суд принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении производства по делу.

В заявлении о восстановлении утраченного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

Указание на цель восстановления утраченного производства является обязательным условием принятия заявления. Если в заявлении будет отсутствовать такое указание, то суд оставляет заявление без движения и предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем. Если же указанная заявителем цель обращения не связана защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, в случае возбуждения дела.

Заявителю необходимо приложить к заявлению сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, Даже если они не заверены в установленном порядке.

В соответствии со ст. 316 ГПК судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. В этом случае истец вправе предъявить новое исковое заявление. В определении суда о возбуждении дела по новому иску, в связи с утратой судебного производства, данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.

В необходимых случаях суд вправе допросить в качестве свидетелей судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство.

Если собранных судом материалов достаточно для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, то решение или определение суда о прекращении судебного производства, если он принимал по делу, подлежит восстановлению.

При недостаточности собранных материалов суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле право предъявить иск в общем порядке.

Суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суд исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.

В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного судебного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства обжалуются в порядке, установленном ГПК.

В случае обращения в суд с заведомо ложным заявлением судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.

Нормативно-правовые акты, судебно-арбитражная практика:

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ введен в действие 1 февраля 2003 года //Российская газета от 20 октября 2002 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г.). Раздел VI // СЗ РФ.- 1994. - № 32. - Ст. 3301., 1996. - №5. -Ст. 410., Российская газета - 2001.

3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.).

4. Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 25 июля 2002 г.).//Ведомости РФ. 1992. №33. Ст. 1913; СЗ РФ. 1998. №30. Ст. 3613.

5. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г.)

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 4 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г.)

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 9 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления"

 

Специальная литература:

1. Борисова Е.А. Установление усыновления (удочерения) в судебном порядке // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №3.

2. Елисейкин П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М., 1976.

3. Кайгородов В.Д. Процессуальные особенности судебного рассмотрения дел об установлении фактов, юридическое значение. Свердловск, 1987.

4. Чечот Д.М. Неисковые производства. М., 1973.

 

 

[1] См.: Чечот Д.Н. Неисковые производства. М., 1973. С. 19; Добровольский АЛ., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 151-154.

 

[2] СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4920

[3] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; № 29. Ст. 3702.

 

[4]СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5340.

 

[5] Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1976 г. № 8 «О применении судами законодательства, регулирующего установление непра­вильностей записей актов гражданского состояния» с изменениями, внесенны­ми постановлением Пленума Верховного суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 6 (Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Рос­сийской Федерации) по гражданским делам. М., 1995. (С. 39—40).

 

[6] СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1595; 2000. № 6. Ст. 760.

[7] Там же. 1997. № 47. Ст. 5340.

 

[8] БВС РФ. 1999. № 4. С. 5.

[9] Закон РФ «О политических репрессиях» от 18 октября 1991 г. (в ред. Зако­нов РФ от 26.06.92; 22.12.92; 03.09.93; Указа Президента РФ от 24.12.93; Поста­новления Конституционного Суда РФ от 23.05.95; Федерального закона от 04.11.95.; постановление № 12 Пленума Верховного Суда РФ «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий» (Сборник по­становлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Феде­рации) по гражданским делам. С. 346.

 

[10] Согласно данному Указу только зарегистрированный в органах загса брак порождает права и обязанности супругов.

 

[11]БВС РФ. 2002. № 11. С. 17.

[12]БВС РФ. 1999. № 12. С. 6; 2000. № 1. С. 16.

[13] Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на тер­ритории РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 // Российская газета. 2000. 13 апр; Положение о порядке передачи де­тей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражда­нам Российской Федерации и иностранным гражданам. Утв. Постановлением Правительства РФ 15 сентября 1995 г. (СЗ РФ. 1995. N 39. Ст. 3768).

 

[14] Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официаль­ных документов. Заключена в Гааге 5 октября 1961 г. (Бюллетень международных договоров. 1993. № 6). Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 г. № 2119—1 «О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных до­кументов».

 

[15] ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. 2001. 20 апр.