О порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны

' 1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана для муниципального до­школьного образовательного учреждения «Детский сад № 18» (далее — МДОУ) и определяет порядок действий работников при угрозе и воз­никновении чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) природного и тех­ногенного характера, ведения фажданской обороны.

1.2. Данная инструкция является обязательной для исполнения всеми работниками. '-VJ'pt'^'- ••: • •;.•

1.3. Все работники, независимо от занимаемой должности, обяза­ны четко знать и строго выполнять установленный порядок дей­ствий при угрозе и возникновении ЧС, не допускать действий, кото­рые могут вызвать угрозу жизни и здоровья всех участников обра­зовательного процесса.

1.4. ЧС природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода уг­розы возникновения. Исходя из этого период угрозы возникнове­ния ЧС должен быть в максимальной мере использован для предот­вращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования территориальной или мест­ной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), малый объект (в частности МДОУ) также переводится в режим повышенной готов­ности или в чрезвычайный режим.

Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного про­тивника.

1.5. Срок действия настоящей инструкции не ограничен. Она дей­ствует до принятия новой инструкции.

2. Действия работников при угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера (Возможная обстановка в учреждении при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий)

2.1. Режим повышенной готовности.

 

 

— сообщить в аварийную службу организаций, обслуживающих энергетические, инженерные и (или) технологические системы;

— организовать наблюдение за опасным участком и при необ­ходимости начать вывод воспитанников и работников из опасной зоны;

— далее действовать по плану эвакуации при возникновении пожара.

При угрозе химического заражения (подхода облака, зараженного АХОВ):

— организовать наблюдение за обстановкой в районе объекта. Оповестить и привести сотрудников МДОУ в готовность к возмож­ным действиям в условиях ЧС, сократить до минимума присутствие людей;

— организовать выдачу сотрудникам средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ);

— подготовиться к отключению вентиляции и кондиционеров, создать запас воды или готовиться к экстренной эвакуации;

— подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим.. При угрозе радиоактивного заражения:

— постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации Управления по делам ГО и ЧС по вопросам радиоактивного заражения местности (далее — РЗМ);

— через Управление по делам ГО и ЧС организовать периоди­ческое (через 1 ч или другой промежуток времени) получение ин­формации об уровне РЗМ в районе объекта;.;

— выдать сотрудникам СИЗ, в случае необходимости организо­вать изготовление ватно-марлевых повязок;

— подготовиться к отключению вентиляционных систем и кон­диционеров, создать запасы материалов для герметизации помеще­ний, запас воды в герметичной таре, быть готовым к эвакуации;

— организовать накопление необходимых количеств препаратов стабильного йода;

— обеспечить постоянное взаимодействие с управлением по ГО и ЧС и комиссией по ЧС города.

При угрозе возникновения стихийных бедствий (резком измене­нии температуры воздуха, сильном ветре, ливневых дождях, снего­падах и т.п.):

— организовать наблюдение за состоянием окружающей среды;

— организовать в МДОУ посменное круглосуточное дежурство администрации;

— оценить противопожарное состояние МДОУ, провести меро­приятия по повышению уровня готовности пожарного расчета, про-

 

 

тивопожарной защищенности МДОУ, усилить контроль за состоя­нием коммунально-энергетических сетей;;

— организовать взаимодействие с управлением по ГО и ЧС и комиссией по ЧС города. Быть готовым к эвакуации.

2.2. При возникновении и во время ликвидации ЧС в МДОУ (режим чрезвычайной ситуации).

Независимо от вида ЧС при ее возникновении и ликвидации необходимо:

— немедленно организовать защиту воспитанников и работни­ков от поражения;

— провести работы по обеспечению минимального ущерба от ЧС;

— принять возможные меры по локализации ЧС и уменьшению размеров опасной зоны;

— обеспечить постоянное изучение обстановки на прилегающей территории и в помещениях МДОУ для своевременного принятия мер по ее нормализации; • ^агйм^л a<qS'

— организовать обмен информацией об обстановке в городе с Управлением по делам ГО и ЧС.

В случае срабатывания взрывного устройства:

— немедленно приступить к организации и производству ава­рийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);

— сообщить о факте взрыва оперативному дежурному Управле­ния по делам ГО и ЧС.

При возникновении пожара:

— немедленно сообщить в пожарную охрану города;

— организовать локализацию и тушение пожара имеющимися ^\ силами и средствами;

— отключить подачу на объект электроэнергии;

— эвакуировать воспитанников и работников из прилегающих К месту пожара помещений;

— отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в районе возникновения пожара для предотвращения его распространения;

— начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений;

— организовать тщательную проверку всех задымленных и горя­щих помещений с целью выявления пострадавших или потерявших сознание сотрудников, обеспечить пострадавших первой медицин­ской помощью и отправить их в ЛПУ;

—~ организовать встречу пожарной команды, сообщить старшему пожарной команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и специфических особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара;

 

 

— доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве по­страдавших и принятых мерах по ликвидации пожара в Управление по делам ГО и ЧС города.

При аварии на энергетических, инженерных и технологических системах объекта:; • •

— организовать эвакуацию воспитанников и работников из опас­ной зоны;:

— доложить об аварии дежурному по Управлению по делам ГО и ЧС города и при необходимости вызвать аварийные бригады соот­ветствующих служб города;

— организовать эвакуацию имущества и документации из при­легающих к месту аварии помещений;

—доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве по­страдавших и принятых мерах по ликвидации ЧС в Управление по делам ГО и ЧС города.

При химическом заражении (аварии с выбросом АХОВ):

— услышав сигнал «Внимание всем» и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по городу о факте и характере аварии, немедленно оповестить персонал МДОУ;

— отключить вентиляционные системы и кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна, двери, из помещения никого не выпус­кать;

— выдать персоналу противогазы, а в случае их отсутствия при угрозе заражения аммиаком — повязки, смоченные водой, 2%-ным раствором лимонной или уксусной кислоты, при угрозе заражения хлором — повязки, смоченные 2%-ным раствором пищевой соды;

— при появлении и усилении в помещениях объекта запаха по­сторонних веществ организовать эвакуацию воспитанников и ра­ботников из зоны заражения;

— по выходе из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить в ЛПУ;

— доложить о факте ЧС в Управление по делам ГО и ЧС города, в комиссию по ЧС.

При радиоактивном заражении территории (РЗТ):

— постоянно прослушивать городские программы радиовещания и телевидения для получения информации Управления по делам ГО и ЧС по ситуации; ^{л ;} "

— оповестить персонал о заражении территории объекта и при­легающей территории радиоактивными веществами (далее — РВ);

— обеспечить периодические запросы и получение информации об уровне РЗТ в районе объекта через Управление по делам ГО и ЧС города;

— отключить вентиляционные системы и кондиционеры, провес­ти герметизацию помещений;

 

 

— сократить до минимума выход работников из помещений на открытую местность, в случае выхода применять средства защиты органов дыхания и кожи. Режим поведения в сложившихся услови­ях довести до работников МДОУ;

— уточнить через Управление по делам ГО и ЧС города плани­руемую необходимость (целесообразность, возможность) эвакуации воспитанников и работников и порядок дальнейших действий.

При стихийных бедствиях:,

— организовать постоянное наблюдение за состоянием окружа­ющей среды и происходящими в ней изменениями;

— прекратить работу, эвакуировать воспитанников и работников за его территорию (при наличии условий для эвакуации). При не­возможности эвакуации — не допускать паники среди персонала, запретить работникам покидать служебные помещения;

— провести противопожарные мероприятия, отключить все неис­пользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех помещений МДОУ;

— при ухудшении обстановки или угрозе затопления вынести материальные ценности и документацию из опасной зоны;

— организовать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в ЛПУ. Позаботиться о жизнеобеспечении сотрудни­ков и воспитанников МДОУ;

— обеспечить постоянную связь с Управлением по делам ГО и ЧС города, комиссией по ЧС.

При массовых пищевых отравлениях и особо опасных ситуациях:

— в случае проявления признаков группового отравления или других инфекционных заболеваний воспитанников или работников немедленно вызвать «скорую помощь»;

— помогать бригаде «скорой помощи» в оказании неотложной помощи пострадавшим; 'И й^п?^"!'^" М

— доложить о признаках заболевания или инфекции в Комитет

образования, Управление по делам ГО и ЧС города, комиссию по up- &

"^> И;й'^;"5 •.. |

— при появлении в округе инфекционных заболеваний обеспе- ' чить строгое соблюдение сотрудниками МДОУ противоэпидеми­ческих мероприятий и требований, предписанных Управлением здра­воохранения и Санитарно-эпидемиологической службой города.

3. Организация и выполнение основных мероприятий гражданской обороны ^!

3.1. Действия персонала работников по сигналу «Воздушная тре­вога» (ВТ):

— дежурный (ответственный) немедленно доводит поступивший сигнал ВТ до всего персонала;

137

 

 

— услышав сигнал ВТ, персонал уводят в бомбоубежище;

— начинается эвакуация воспитанников (одевают детей, надева­ют на них противогазы, берут часть игрушек и в течение 3—6 мин вместе с воспитанниками уводят в бомбоубежище);

— заведующий и старший воспитатель МДОУ проверяют на­личие детей в бомбоубежище, обеспечение их средствами индиви­дуальной защиты, организацию питания, сна и бодрствования де­тей;

— медицинская сестра МДОУ берет с собой необходимые доку­менты, индивидуальные аптечки, перевязочные пакеты и укрывается в бомбоубежище вместе с детьми, готовая оказать им первую меди­цинскую помощь;

— шеф-повар МДОУ совместно с работниками пищеблока берут с собой продукты питания, часть посуды и укрываются в бомбо­убежище, где уже находятся воспитанники и работники;

— заведующий хозяйством МДОУ совместно с дежурным от­ключают электро-водоснабжение и укрываются в бомбоубежище вместе с коллективом;

— при наличии средств связи заведующий докладывает район­ному штабу ГО об укрытии личного состава в бомбоубежище. 3.2. Действия по сигналу «Отбой воздушной тревоги»:

— заведующий МДОУ дает указание на вывод укрываемых из бомбоубежища только с разрешения территориального органа Управления по делам ГО и ЧС;

— при необходимости заведующий МДОУ обращается в орган Управления по делам ГО и ЧС с просьбой о выделении сил и средств для ликвидации последствий нападения противника.

В целях наглядной агитации по вопросам безопасности в нашем МДОУ оформлен стенд «Гражданская оборона». В группах оформлены уголки безопасности:

— для педагогов, где находятся инструкции по обеспечению бе­зопасности во время образовательного процесса, памятки и пр.;

— для родителей, где помещены инструкции и консультации о правилах поведения при возникновении чрезвычайной ситуации и пр.;

— для детей, где размещены красочные плакаты: «Один дома», «Если ты стал заложником» и пр.

В методическом кабинете имеется необходимая нормативно-пра­вовая документация по обеспечению безопасности воспитанников, методические рекомендации для педагогов по обучению дошколь­ников основам безопасного поведения в быту, правила личной безо-

Г38

 

 

пасности, наглядные пособия: картины, иллюстрации, плакаты, ди­дактические игры для работы с воспитанниками и пр.

Со всеми работниками МДОУ проводятся разъяснительная рабо­та о создавшейся ситуации по террору в стране, инструктажи по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, при обнаружении подозрительных предметов, получении угроз по телефону и пр.

Индивидуальная работа с педагогами включает в себя беседы, консультации на темы: «Как научить ребенка быть осторожным», «Безопасность в быту» и пр..,-,..

Систематически проводится административный контроль по вы­полнению мероприятий по охране жизни и здоровья воспитанни­ков, обеспечению безопасности всех участников образовательного процесса.

Введен пропускной режим в здание МДОУ.

Проведена разъяснительная работа с родителями (законными пред­ставителями) воспитанников о соблюдении мер безопасности, при­нятых в МДОУ. Для входа в здание родители (законные представи­тели) воспитанников и работники обслуживающих организаций обеспечены специальными пропусками.

Осуществляется ежедневный утренний и вечерний осмотр зда­ния и территории на предмет наличия бесхозных сумок, пакетов и т.д., целостности ограждений, замков и пр.

Отремонтированы ограждения, калитки, ворота, заварены прохо­ды в заборе. Калитки и ворота постоянно закрыты. Калитки откры­ваются только утром и вечером для прохода родителей с детьми, ворота для проезда спецтранспорта. Составлен график заезда специ­ализированных автомобилей на территорию МДОУ.

Установлены кнопки тревожной сигнализации. Проводятся регу­лярные обходы помещений и подвала МДОУ кинологов с собака­ми.,.. •.,•.-..'q>«-(^'-H'

Два раза в год организуются тренировочные эвакуации воспи­танников и работников из здания МДОУ в присутствии инспекто­ров ОДН и ОГПН..fc-^-^w

Участковыми инспекторами проводятся регулярные инструкта­жи с ответственными лицами МДОУ по антитеррористической защите.

 

 

4.3. Обязанности членов добровольной пожарной дружины:

— члены добровольной пожарной дружины обязаны знать, соблю дать сами и требовать от других выполнения правил установленног противопожарного режима в Учреждении и на рабочем месте;

— принимать активное участие в тушении пожара, эвакуаци людей, знать и выполнять свои обязанности по плану действий пр обнаружении пожара;

— следить за готовностью к действию первичных средств пож;

ротушения, имеющихся в Учреждении, и обо всех обнаруженнь неисправностях докладывать командиру отделения ДПД, а при во:

можности лично устранять эти неисправности;

— выполнять возложенные на членов ДПД обязанности, расго ряжения ее руководителя, командира отделения ДПД;

— повышать свои пожарно-технические знания путем посещ< ния занятий, тренировок, предусмотренных учебно-тематические планами, расписанием.