Продажа государственного и муниципального имущества без объявления цены.

Порядок продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены определен ст. 24 Закона о приватизации и положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 № 549.

Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества без объявления цены должно содержать следующие сведения:

 

Ø наименование государственного органа или органа местного самоуправления, принявших решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

Ø наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные

Ø способ приватизации;

Ø начальная цена;

Ø форма подачи предложений о цене;

Ø условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

Ø порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

Ø исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

Ø срок заключения договора купли-продажи;

Ø порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

Ø ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества

При продаже государственного или муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется.

 

Претенденты направляют свои предложения о цене государственного или муниципального имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении государственного или муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).

 

Помимо предложения о цене государственного или муниципального имущества претендент должен представить:

ü документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

ü Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

 

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

Продавец в процессе подготовки и проведения продажи имущества:
а) устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества, а также дату подведения итогов продажи имущества;

б) организует подготовку и публикацию информационного сообщения

в) принимает заявки юридических и физических лиц на приобретение имущества

г) ведет учет заявок и предложений о цене

д) уведомляет претендента об отказе в рассмотрении поданной им заявки и предложения о цене приобретения имущества или о признании его покупателем имущества;

е) заключает с покупателем договор купли - продажи имущества;

ж) производит расчеты с покупателем;

з) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи

и) обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия,

связанные с переходом права собственности на него.

Срок приема заявок должен быть не менее 25 рабочих дней.

В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли - продажи имущества по предлагаемой им цене.

Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:
а)заявка представлена по истечении срока приема заявок

б) заявка представлена лицом, не уполномоченным;

в) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;

г) представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;

д) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством РФ.

Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.

Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.

Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.
Покупателем имущества признается:

а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;

б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.

По окончании составляется протокол об итогах продажи имущества.

 

Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.

Договор купли - продажи имущества заключается в течение 10 дней с даты подведения итогов продажи.

 

В соответствии с п.2 ст.32 Закона о приватизации обязательными условиями договора купли-продажи государственного или муниципального имущества являются:

 

· сведения о сторонах договора;

· наименование государственного или муниципального имущества;

· место его нахождения;

· состав и цена государственного или муниципального имущества;

· количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость;

· порядок и срок передачи государственного или муниципального имущества в собственность покупателя;

· форма и сроки платежа за приобретенное имущество;

· условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

· порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

· сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;

· иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

В договоре купли - продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

При уклонении покупателя от заключения договора купли - продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора.

В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.

Положительным моментом выкупа имущества государственного предприятия без объявления цены является тот факт, что существует выбор имущества, которое выкупается. То имущество, в котором покупатель не заинтересован может быть оставлено в собственности у государства.

При выкупе имущества без объявления цены, за исключением случаев, когда продается имущественный комплекс полностью, предприятие приобретает только активы, то есть начало финансово-хозяйственной деятельности вновь созданного юридического лица не будет обременено никакими долгами.

При этом, поскольку этот способ приватизации может быть применен только после неудачной попытки приватизации посредством публичного предложения, возможность его наличия предугадать затруднительно.