Тема 6. Предупреждение преступности

 

Предупреждение преступности в той или иной мере и формах существует в каждой стране и имеет своей целью блокирование или ликвидацию криминогенных факторов.

В зависимости от концептуальных подходов к цели предупреждения центр тяжести переносится либо на усиление репрессивных мер, либо на создание различных социальных программ, ядром которых является защита и помощь представителям наиболее криминогенных социальных групп.

При изучении данной темы необходимо уяснить понятие и основные принципы предупреждения преступности в РФ, его системность (комплексность, многоуровневый, многоцелевой характер, многосубъектность, сложная организационная структура).

При комментировании системы профилактики необходимо дать характеристику ее подсистем, руководствуясь следующими критериями:

а) цель и направленность;

б) содержание;

в) механизм действия;

г) стадии;

д) источники регулирования;

е) субъекты профилактики;

ж) уровень действия (по вертикали);

з) уровень действия (по горизонтали).

 

Вопросы к теме 6

 

1. Понятие и системная характеристика предупреждения преступности.

2. Назовите основные принципы и методы предупреждения преступности.

3. Понятие и значение общесоциального предупреждения преступлений.

4. Дайте понятие и объясните значение специально-криминологического предупреждения преступлений.

5. Каково соотношение между интересами борьбы с преступностью и правами и свободами личности.

6. Является ли демократия средством предупреждения преступности?

7. Почему профилактика должна быть главным направлением в борьбе с преступностью? Стала ли она главным направлением в деятельности нашего общества?

8. Дайте понятие общей и индивидуальной, ранней и поздней (непосредственной), пенитенциарной и постпенитенциарной профилактики.

 

Задание 1

 

Ответьте на следующие вопросы:

1. Политический деятель сделал заявление, что в течение 100 дней после избрания его президентом он избавит страну от преступности. Дайте оценку этому заявлению.

2. В стране принята программа мер борьбы с преступностью, однако финансирование ее не было осуществлено. Оцените социально-политическое значение этой акции (плюсы и минусы). Какой принцип нарушен в данном случае?

 

Задание 2

Сидоров купил новый автомобиль, однако гараж еще не приобрел. Хотя машина ставилась на ночь под окном, семья Сидоровых чувствовала себя неспокойно. По несколько раз ночью Сидоров и его жена просыпались и подходили к окну – проверить, все ли в порядке с их машиной.

Спросонья Сидоров ничего не понимал. «Просыпайся, дверь нашей машины открыта»! В одних брюках Сидоров выскочил на улицу. Увидев его, из машины выскочил какой-то парень. «Ну нет, голубчик, не уйдешь! Магнитолу хотел украсть!»

После этого инцидента было возбуждено сразу два уголовных дела. В отношении молодого человека – за покушение на кражу. В отношении Сидорова – за причинение вреда здоровью средней тяжести.

Какие, по вашему мнению, меры были целесообразны для предупреждения совершенных преступлений?

 

Задание 3

 

Копылов Владлен Николаевич является директором крупного предприятия. Товар, который здесь выпускается, пользуется спросом за рубежом. Цену товара, Копылов определяет вместе со своим заместителем (коммерческим директором).

Инициативный и предприимчивый коммерческий директор, предложил Копылову реализовать возможность быстрого и легкого обогащения, используя продукцию завода. Копылову идея понравилась и он согласился.

Благодаря этому они заработали миллионы. Несложная комбинация изменила их жизни! Продукцию завода они продают одной маленькой фирме, зарегистрированной в оффшорной зоне. Зарегистрирована она на имя сына Копылова, который специально для этого взял фамилию жены. Товар продается этой фирме по ценам, которые почти в два раза ниже мировых. А фирма осечки не дает: перепродает товар по мировым ценам. Разница равна прибыли завода. Только завод делит всю прибыль на тысячу человек и платит налоги. А здесь – никаких налогов, и прибыль делят на троих Копылов, его сын и коммерческий директор.

Какие меры могли бы предотвратить подобные преступления?

 

Литература к теме 6

 

Алексеев А.А. Криминологическая профилактика. М., 2001.

Аликперов Х.Д. Преступность и компромисс. Баку, 1992.

Боков А.В. Организация борьбы с преступностью: Монография. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

Босхолов С. С. Основы уголовной политики. М.: Юринформ. 2004.

Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990.

Бурлаков В.H. Орехов В.В. Индивидуальное предупреждение преступлений: вопросы теории и практики. Л., 1988.

Бурлаков В.Н. Криминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений: проблемы моделирования. СПб., 1998.

Голоднюк М.H. Зубкова В.И. Предупреждение преступности. М., 1990.

Демидов Ю.Н. Предупреждение преступности в социально-бюджетной сфере. М.: ВНИИ МВД РФ, 2002.

Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.

Личность преступника и предупреждение преступлений / Под ред. Антоняна Ю.М. М., 1987.

Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью / Сборник научных трудов. М., 2002.

Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.

Сомин В.Н. Изучение и предупреждение преступности в городах: проблемы теории и практики. Иркутск, 1989.

Щедрин Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности. Учеб. пособие. Красноярск, 1999.

Шестаков Д.А. Контроль преступности: Юридический аспект. СПб., 2000.

 

Тема 7.

Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью являются взаимосвязанными этапами в организации этого процесса. Необходимо понимать: в чем эта взаимосвязь проявляется, на чем основывается криминологический прогноз, и что определяет его достоверность, а также для чего он необходим. Кроме того, нужно знать методику составления криминологических прогнозов, а также его виды.

Для понимания планирования мероприятий, направленных на борьбу с преступностью необходимо уяснить из каких разделов должна состоять план-программа этого процесса и какого вида обеспечение должно быть в нее заложено. Что является базой для такого вида планирования, и какие виды этого процесса существуют.

Также необходимо знать какие существуют особенности при криминологическом планировании в масштабах района или отдельного объекта, а, соответственно, что такое отдельный объект, и чем планирование на таком объекте отличается от аналогичного процесса в масштабах района или города.

 

 

Вопросы к теме 7

 

1. Что такое криминологический прогноз? Дайте понятие и объясните его значение. Каковы цели криминологического прогнозирования?

2. На основе каких данных может быть сделан достоверный криминологический прогноз?

3. Назовите виды прогнозов.

4. С помощью каких методов может осуществляться криминологический прогноз?

5. Что представляет собой криминологическое планирование борьбы с преступностью? Каковы его виды?

6. Каковы особенности криминологического планирования на отдельном объекте и в районе?

 

Задание 1

 

Дайте аргументированный ответ на вопрос, каких специалистов следует пригласить в качестве экспертов для составления прогнозов преступности несовершеннолетних в масштабах области, города, района.

 

Задание 2

 

Составьте план-программу криминологического исследования и разработки мер предупреждения совершения преступлений на кондитерской фабрике.

 

Задание 3

 

Составьте план-программу криминологического исследования и разработки мер предупреждения совершения преступлений в микрорайоне «Студгородок» г. Иркутска.

 

 

Литература к теме 7

 

Демидов В.Н., Сафиуллин Н.Х. Криминологическое прогнозирование и его значение для профилактики преступлений. Казань, 2001.

Долгосрочный прогноз развития криминальной ситуации в Российской
Федерации. М.: ВНИИ МВД РФ, 1996.

Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. М., 1986.

Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование. Томск, 1991.

Лунеев В.В. Преступное поведение, мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.

Модель регионального криминологического и уголовно-правового прогноза / Под ред. А. И. Алексеева. М., 1994.

Прогнозирование криминологической ситуации в регионе: Методическое пособие. Новосибирск: ГУ МВД России по Сибирскому федеральному округу, 2003.

Солопанов Ю.В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М., 1983.

Токарев А. Ф. Криминологическое прогнозирование и планирование предупреждений преступлений. М., 1990.