Причины и условия, предупреждение преступности несовершеннолетних и против несовершеннолетних.

Причины и условия преступности несовершеннолетних следует рассматривать на следующих уровнях:

• Общесоциальном. Общесоциальные причины преступности несовершеннолетних связаны с социальными процессами, происходящими в обществе в целом (прежде всего макроэкономическими процессами) и отражающимися на уроне и образе жизни целых макрогрупп (в нашем случае, несовершеннолетних).
• Социально-психологическом. Данный уровень предполагает изучение малых социальных групп, в которых протекала деятельность несовершеннолетнего преступника.
• Личностном. При рассмотрении причин преступности несовершеннолетних на личностном уровне особое внимание обращается на весь спектр нравственно-психологических качеств личности (прежде всего на мотивацию), которые при взаимодействии с проблемной ситуацией обусловливают преступное поведение.

24.06.1999 года был принят федеральный закон № 120-фз «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с посл. изменениями). Раскрывая вопрос предупреждения преступности несовершеннолетних, необходимо основываться на данном законодательном акте.

Предупреждение преступности несовершеннолетних представляет собой систему, которая включает в себя: объекты профилактики (или воздействия); ее основные уровни; субъекты предупреждения преступности; меры предупреждения преступности. Эти составляющие системы необходимо охарактеризовать и раскрыть.

Особого внимания заслуживают вопросы совершенствования профилактической деятельности. Так, например, повышение эффективности координации данной деятельности; увеличение эффективности индивидуальной профилактической работы; необходимость введения ювенальной юстиции в РФ и ряд других.

Детерминанты и предупреждение преступности против несовершеннолетних рассматривается по аналогичной схеме.

Тема 16. Неосторожная преступность. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью.

1.Понятие, общая характеристика неосторожных преступлений, их причины, условия и предупреждение.

2.Использование возможностей ООН и других международных организаций в борьбе с преступностью.

3.Особенности сотрудничества стран СНГ в борьбе с преступностью.

4.Проблемы предупреждения преступлений в сфере международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью.

 

Понятие, общая характеристика неосторожных преступлений, их причины, условия и предупреждение.

 

Преступления, совершаемые по неосторожности, составляют объективно присущую обществу часть общей преступности. Более того, с развитием научно-технического прогресса удельный вес этих преступлений, вредные последствия их совершения неминуемо возрастают.

Неосторожные преступления многообразны.

Они связаны:

· с нарушениями правил предосторожности, безопасности при использовании технических средств и других источников повышенной опасности (техническая неосторожность);

· с ненадлежащим отношением к профессиональным и должностным обязанностям (профессиональная и должностная неосторожность);

· либо к правилам поведения в быту (бытовая неосторожность).

Значителен и круг субъектов преступлений, совершаемых по неосторожности.

Говоря о криминологических особенностях неосторожных преступлений, следует в первую очередь отметить, что зачастую они тесно связаны с развитием научно-технического прогресса, следствием которого при неосторожном поведении отдельных лиц могут быть аварийность и производственный травматизм.

Очевидны и негативные последствия бурно развивающегося автомобилестроения и роста автомобильного парка, который в России в настоящее время превысил 20 млн. единиц. Они обусловливают необходимость организации соответствующей системы безопасности движения, борьбы с дорожно-транспортными происшествиями, аварийностью и травматизмом.

Неосторожным преступлениям присуща особая общественная опасность, значительный удельный весом в преступности в целом и постоянный рост. Так, например, в 2009 году в РФ по ст.264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) было зарегистрировано 27 544 преступления, темп прироста по отношению к 2008 году составил 13,2%, удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений 0,9%. В 2012 году было зарегистрировано 29 370 преступлений, темп прироста по отношению к 2011 году составил +7,6%, удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений -1,3%.

При этом следует учитывать и значительную латентность некоторых неосторожных преступлений, особенно таких, как нарушения правил техники безопасности, халатность, управление транспортными средствами в состоянии опьянения.

Эта латентность во многом объясняется тем, что неосторожные преступления в основном раскрываются лишь в результате случайного обнаружения последствий, предусмотренных в законе.

В основе неосторожного преступления всегда лежит ошибка человека, которая влечет за собой причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам общества.

Источником такой ошибки является недостаточный учет особенностей взаимодействия личности с орудиями или средствами осуществляемого действия в определенной ситуации.

Совершению неосторожных преступлений способствуют недостатки и нарушения в таких сферах, как:

· организация и управление соответствующей деятельностью;

· техника и технология производства;

· контроль за соблюдением правил безопасности;

· подбор, обучение, воспитание кадров;

· распорядок профессиональной или бытовой деятельности;

· правовое регулирование;

· содержание дорог;

· специальная профилактика и обеспечение неотвратимости ответственности за преступления, совершенные по неосторожности и целый ряд других.

Для предупреждения неосторожных преступлений большое значение имеют такие общесоциальные мероприятия, как:

· укрепление трудовой и общественной дисциплины;

· усиление борьбы с пьянством;

· обеспечение надлежащей подготовки и повышения квалификации водителей;

· расширение и совершенствование правового, экологического, антиалкогольного воспитания.

Важную роль в борьбе с неосторожными преступлениями играют и меры специально-криминологического предупреждения. К их числу относятся:

· разработка и внедрение новых, наиболее эффективных средств и правил техники безопасности и охраны природы;

· контроль за соблюдением правил безопасности движения;

· совершенствование законодательства об ответственности за неосторожные преступления и иные создающие для них почву "фоновые" правонарушения;

· улучшение организации и методики работы контролирующих органов, органов расследования и судебного разбирательства дел о неосторожных преступлениях различных видов, прокурорского надзора за исполнением законов об охране труда, охране окружающей среды.

Индивидуальная воспитательная работа с лицами, склонными к совершению неосторожных преступлений, обеспечение общего и специального превентивного эффекта занимают важное место в деятельности правоохранительных органов.

 

Использование возможностей ООН и других международных организаций в борьбе с преступностью.

Вопросы борьбы с преступностью постоянно привлекают внимание ООН, Совета Европы и других международных организаций.

Начиная с 1955 года, регулярно проводятся конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

18.12.1991 года была принята программа ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия.

В 1992 году в составе Экономического и Социального Совета ООН была создана Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию. В системе органов ООН, специально занимающихся вопросами борьбы с преступностью, функционирует также целый ряд других организаций.

При рассмотрении данного вопроса нельзя обойти вниманием Интерпол и Европол.