Становлення і розвиток Української СРР (1917 – 1920 рр.).

Навчальні питання:

1. Початок радянського державного будівництва в Україні в 1917-1920 рр.

2. Становлення радянської правової системи в Україні (1917-1920 рр.).

3. Формування радянських судових та правоохоронних органів в Україні (1917-1920 рр.).

Самостійна робота

Розбудова Української СРР (1917-1920 рр.).

Навчальні питання:

1. Органи управління в УСРР (1917-1920 рр.).

2. Конституція УСРР 1919 року.

3. Формування радянських судових та правоохоронних органів в Україні.

Семінарське заняття

Особливості становлення радянської влади в Україні (1917-1920 рр.).

Навчальні питання:

1. Формування радянських органів влади в Україні (1917-1920 рр.).

2. Конституція УСРР 1919 року.

3. Особливості становлення радянської системи права в УСРР (1917-1920 рр.).

4. Формування радянських судових та правоохоронних органів в Україні.

5. Специфіка кримінального та цивільного процесу в радянській Україні (1917-1920 рр.).

 

Питання для самоконтролю:

1. Яким чином відбувалось формування радянських органів влади в Україні (1917-1920 рр.)?

2. Яким чином відбувалось становлення радянської системи права в УСРР (1917-1920 рр.)?

3. Який державно-правовий зміст та характер мала Конституція УСРР 1919 р.?

4. Які основні особливості судового процесу в радянській Україні (1917-1920 рр.)?

Література:

основна

Іванов В.М. Історія держави і права України. Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2003. – С. 217-234.

2. Музиченко П.П. Історія держави і права України: Навчальний посібник. – К.: Товариство "Знання", КОО, 1999. – С. 393-419.

Історія держави і права України. Частина 2: Підруч. для юрид. вищих навч. закладів і фак.: У 2 ч. / За заг. ред. А.Й. Рогожина. – К.: Ін Юре. – 1996. – С. 95-150.

4. Хрестоматія з історії держави і права України: Навч. посіб. / За ред. А.С. Чайковського. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – С. 368-382, 433-434.

Українське державотворення: невитребуваний потенціал. Словник-довідник / За ред. О.М. Мироненка. – К.: Либідь, 1997. – 560 с.

додаткова

1. Німченко В. Військові суди в Україні у 1917-1919 роках (історико-правовий аспект) // Право України. – 2000. – № 6. – С. 112-116.

 

Тема 15. Державно-правовий розвиток радянської України в умовах нової економічної політики (1921-1929 рр.).

Розподіл навчального часу на вивчення теми

	для стаціонарної форми навчання	для заочної форми навчання
всього
лекція
самостійна робота
індивідуальне заняття
семінар

Зміст навчального матеріалу

Загальний історичний огляд.

Входження УСРР до складу СРСР. Передумови утворення СРСР. Договірні відносини між УСРР і РСФРР. Декрет ВУЦВК від 28 березня 1922 р. про єдине громадянство. Юридичне закріплення створення СРСР. Розроблення проекту договору про входження УСРР до складу СРСР. Декларація про утворення СРСР та Союзний договір (30 грудня 1922 р.), їх зміст та значення. Правове становище УСРР у складі СРСР. Розмежування влади та управління між УРСР та СРСР за договором 1922 р. та Конституцією СРСР 1924 р. Створення в складі УСРР Молдавської АСРР (1924 р.). Зміни й доповнення до Конституції УСРР 1925 р.

Політика продрозкладки, розкуркулення і голод в Україні 1921-1923 рр.

Сутність нової економічної політики та особливості її запровадження в УСРР. Постанова ВУЦВК від 27 березня 1921 р. “Про заміну продовольчої розкладки натуральним податком”.

Перебудова державного апарату УСРР у зв’язку з утворенням СРСР. Всеукраїнський з’їзд Рад як верховний орган державної влади УСРР. Державний статус ВУЦВК за Положенням про ВУЦВК від 12 жовтня 1924 р. Компетенція Президії ВУЦВК. Склад і повноваження уряду за “Положенням про Раднарком УСРР” від 12 жовтня 1924 р. Зміни в системі органів галузевого управління (загальносоюзні, об’єднані та республіканські наркомати). Загальне положення про народні комісаріати УСРР від 12 жовтня 1924 р. ДПУ УСРР. Українізація державного і господарського апарату. Нова Конституція республіки 1929 р. Перебудова державного апарату і зміни виборчої системи. Позбавлення та обмеження виборчих прав.

Місцеві органи влади та управління. Положення про губернські, окружні і районні з'їзди Рад і їх виконавчі коміте­ти. Реформа адміністративно-територіального устрою України. Перехід від чотириступеневої (губернія-повіт-волость-село) до триступеневої (округ-район-село) системи управління. Скорочення 1922 р. кількості губерній. Скасування 1923 р. волостей і повітів. Утворення районів. Ліквідація 1925 р. губерній і створення округів. Положення про місцеві (окружні, районні) з’їзди Рад і виконкоми; сільські, міські і селищні Ради. Перетворення комнезамів на добровільні громадські організації.

Правова система. Законодавство Союзу РСР та його дія в УСРР. Посилення ролі загальносоюзного законодавчого регулювання. Кодифікація права УСРР (1921–1929 рр.). Причини та порядок здійснення першої кодифікації радянського права 1921-1929 рр. Посилення ролі загальносоюзного законодавчого регулювання. Особливості проведення кодифікаційних робіт в Україні. Значення кодифікації 20-х років для подальшого розвитку українського права. Підготовка й прийняття перших радянських кодексів. Структура й основні положення перших кодексів.

Адміністративне право і Адміністративний кодекс УСРР (1927 р.). Кодекс законів про народну освіту (1922 р.).

Цивільне право. Декларація про основні майнові пра­ва, що визнаються в УСРР (1922 р.). Цивільний кодекс УСРР (1922 р.). Положення про трести (1923 і 1927 рр.). Земельний кодекс УСРР (1922 р.). Закон про ліси УСРР (1923 р.). Основні риси цивільно-правового регулювання. Регулювання права власності. Договірне право.

Основні риси шлюбно-сімейного права. Кодекс законів про сім'ю, опіку, подружжя та акти громадянського стану УСРР (1926 р.).

Зміни у трудовому праві. Кодекс законів про працю УСРР (1922 р.).

Земельний кодекс 1922 р. та зміни до нього 1927, 1928 рр. Закон про ліси 1923 р.

Кримінальне право. Тенденція посилення відповідальності. Кримінальний кодекс УСРР (1922 р.), його зміни і доповнення у зв'язку з прийняттям сою­зних актів „Положення про злочини державні” і "Положення про військові злочини" (1927 р.). Кримінальний кодекс 1927 р.

Процесуальне право. Демократизація кримінального процесу за кримінально-процесуальним кодексом 1922 р. Посилення силового тиску держави за кримінально-процесуальним кодексом 1927 р. Цивільно-процесу­альні кодекси 1924 і 1929 рр. Виправно-трудовий кодекс 1925 p.

Судова система. Положення про судоустрій УСРР 1922, 1925, 1929 рр. Народні суди – основна ланка судової системи. Порядок утворення, склад та юрисдикція народних судів, окружних судів, Головного суду МАСРР, Верховного Суду УСРР. Дисциплінарні суди. Громадські суди, примиренські камери. Проку­ратура: структура та функції. Адвокатура. Структура, функції та посилення репресивно-каральної спрямованості ОДПУ, ДПК при РНК УСРР та посилення репресивно-каральної спрямованості цих органів.

Терміни:

Декларація про утворення Союзу РСР і Союзний договір (30.12.1922 р.), Конституція СРСР (31.01.1924 р.), Молдавська АСРР, НЕП, трести, синдикати, наркомати, перша радянська кодифікація права в Україні, Конституція УСРР (15.05.1929 р.), Житловий за­кон УСРР, Кодекс законів про родину, опіку, подружжя та про акти громадянського стану (31.05.1926 р.), Кодекс законів про працю малолітніх і підлітків (21.09.1921 р.), Кодекс законів про працю УСРР (15.11.1922 р.), Земельний кодекс УСРР (29.11.1922 р.), Адміністративний кодекс УСРР (12.10.1927 р.), закон про ліси УРСР (3.11.1923 р.), Ветеринарний кодекс УСРР (13.03.1925 р.), Кодекс законів про народну освіту УСРР (22.11.1922 р.), Кримінальний кодекс УСРР (23.08.1922 р.), Кримінальний кодекс УСРР (1927 р.), Кримінально-проце­суальний кодекс УСРР (13.09.1922 р.), Кримінально-процесуальний кодекс УСРР (1927 р.), Виправно-трудовий ко­декс УСРР (23.10.1925 р.), Цивільний процесуальний кодекс УСРР (30.07.1924 р.), Цивільний процесуальний кодекс УСРР (11.09.1929 р.), вій­ськові трибунали, військово-транспортні трибунали, особливі трудові сесії народних судів, земельні комісії, арбітражні комісії, дисциплінарні суди, ДПУ, ОДПУ.

 

Методичні вказівки з вивчення теми:

- розглянути історичний процес входження УСРР до складу СРСР (Декларація про утворення Союзу РСР і Союзний договір від 30 грудня 1922 р.);

- проаналізувати процес завершення юридичного оформлення СРСР (Конституція СРСР від 31 січня 1924 р.;

- з’ясувати особливості процесу входження Молдавської АСРР до складу УСРР у 1925 році;

- розкрити особливості проведення НЕПу в Україні;

- проаналізувати особливості державного устрою УСРР в 1921-1929 рр.;

- встановити основні риси організації та діяльності вищих органів влади і управління УСРР 1921-1929 рр.;

- проаналізувати порядок організації та діяльності місцевих органів влади і управління в УСРР у 1921-1929 рр.;

- проаналізувати загальну характеристику розвитку конституційного права в УСРР у 1921-1929 рр. (зміни до Конституції УСРР 1919 р. від 10 травня 1925 р., прийняття нової Конституції УСРР 15 травня 1929 р.);

- встановити головні риси та характер Конституції УСРР 15 травня 1929 р.;

- проаналізувати основні положення Конституції УСРР 15 травня 1929 р.;

- проаналізувати загальні особливості проведення першої радянської кодифікації права в УСРР у 1921-1929 рр. (великий масштаб та короткі строки);

- встановити основний зміст кодифікації матеріального права в УСРР у 1921-1929 рр. (цивільного, житлового, спадкового, сімейного, трудового, земельного, адміністративного та освітнього права);

- проаналізувати особливості проведення кодифікації кримінально-процесуального та цивільно-процесуального права УСРР у 1921-1929 рр.;

- проаналізувати особливості судоустрою України у відповідності до "Положен­ня про судоустрій УСРР" від 16 грудня 1922 р.;

- встановити основні риси судової системи України у відповідності до "Положен­ня про судоустрій УСРР" від 23 жовтня 1925 р.;

- проаналізувати особливості діяльності репресивних органів ДПУ в УСРР.

Лекційне заняття