Держава і право України в роки ІІ-ої світової війни.

Навчальні питання:

1. Приєднання західноукраїнських земель та Бесарабії до складу УРСР під час ІІ-ої Світової війни.

2. Перебудова державно-правового механізму УРСР в часи війни.

3. Державно-правові особливості німецького окупаційного режиму в Україні.

4. Спроби відродження української національної державності в умовах Другої світової війни.

 

Самостійна робота

Спроби відродження Української держави під час ІІ-ої світової війни.

Навчальні питання:

1. Виникнення та діяльність Організації українських націоналістів.

2. Спроба відновлення української державності 30.06.1941 р. у Львові.

3. Спроба відновлення української державності в жовтні-листопаді 1944 р. в м. Києві.

4. Спроба відновлення української державності в червні 1944 р. в Карпатах під Самбором.

5. Боротьба ОУН-УПА за незалежність України.

Семінарське заняття

Особливості державно-правової системи в Україні в умовах ІІ-ої світової війни.

Навчальні питання:

1. Зміни території УРСР під час ІІ-ої Світової війни.

2. Перебудова державного апарату УРСР в часи війни.

3. Правова система УРСР в часи війни.

4. Державно-правовий устрій окупованої України.

5. Спроби відродження національної державності у м. Львові 30.06.1941 р., м Києві (10-11.1941 р.) та в Карпатах (червень 1944 р.).

 

Питання для самоконтролю:

1. Які основні моменти перебудови радянської державної системи в період війни з Німеччиною (1941-1945 рр.)?

2. Які основні моменти перебудови радянської правової системи в період війни з Німеччиною (1941-1945 рр.)?

3. Які основні державно-правові особливості окупаційного німецького режиму в Україні під час Другої світової війни?

4. Яке значення мали спроби відродження незалежності України під час Другої світової війни для українського державотворення?

Література:

основна

Іванов В.М. Історія держави і права України. Навчальний посібник. – К.: Атіка, 2003. – С. 274-298.

Історія держави і права України: Підручник / За заг. ред. А.С. Чайковського. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – С. 371-425.

3. Музиченко П.П. Історія держави і права України: Навчальний посібник. – К.: Товариство "Знання", КОО, 1999. – С. 506-528.

Історія держави і права України. Частина 2: Підруч. для юрид. вищих навч. закладів і фак.: У 2 ч. / За заг. ред. А.Й. Рогожина. – К.: Ін Юре. – 1996. – С. 262-295.

5. Хрестоматія з історії держави і права України: Навч. посіб. / За ред. А.С. Чайковського. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – С. 513-556.

Українське державотворення: невитребуваний потенціал. Словник-довідник / За ред. О.М. Мироненка. – К.: Либідь, 1997. – 560 с.

додаткова

1. Рекотов П. Плани війни та характер окупаційного режиму в Україні 1941-1944 рр. (історико-правовий аспект) // Право України. – 1997. – № 5. – С. 78-81.

2.Входження Галичини, Північної Буковини та Закарпаття до складу України (1939-1945 рр.) / За ред. Кульчицького В.С. – Дрогобич: Добре серце, 1995. – 68 с.

3. Тищик Б.Й. Становлення української державності на західноукраїнських землях напередодні і в роки Другої світової війни (1937-1945 рр.). – Львів: Львівський національний ун-т ім. Івана Франка, 2006. – 92 с.

4. Особливості організації управління та зв’язку в роки Великої Вітчизняної війни / За ред. А.В. Атрохова та ін. – К.: Ін-т історії України НАН України, 2004. – 149 с.

5. Коваль М. ОУН-УПА: між «третім рейхом» і сталінським тоталітаризмом // Український історичний журнал. – 1994. – № 2-3. – С. 94-102.

 

Тема 19. Держава та право радянської України в умовах неототалітарного комуністичного режиму (1946-1990 рр.).

Розподіл навчального часу на вивчення теми

	для стаціонарної форми навчання	для заочної форми навчання
всього
лекція
самостійна робота
індивідуальне заняття
семінар

Зміст навчального матеріалу

Державно-правове будівництво в УРСР в повоєнні роки та у період «десталінізації» (1945 р. – перша половина 1960 p).

Зміни в адміністративно-територіальному устрої України в повоєнний період. Звільнення Західної України та Закарпаття від німецьких та угорських загарбників. Створення і організація народної влади. Юридичне оформлення входження Закарпаття до складу України. Договір між СРСР і Чехословаччиною від 29 червня 1945 р. Створення Закарпатської області з поділом на 13 округів. Окружні, міські та сільські Народні комітети, їхні президії. Судово-прокурорські органи. Поширення чинності радянського законодавства.

Міжнародні договори з Польщею та з Румунією (1947 р.) про закріплення за УРСР Волині, Галичини, Закарпаття, Північної Буковини, Південної Бессарабії.

Правові засади входження в 1954 р. Криму до складу УРСР. Входження Кримської області до складу УРСР (Указ президії Верховної Ради СРСР від 19.02.1954 та закон Верховної Ради СРСР від 26.04.1954 р.).

Ліквідація надзвичайних органів влади та управління та надзвичайних правових станів. Відновлення роботи конституційних органів влади й управління. Перехід до мирного будівництва. Відбудова і подальший розвиток народного господарства. Вибори у Верховну Раду УРСР та місцеві органи влади. Реорганізація Раднаркому в Раду Міністрів УРСР.

Повоєнний сталінський режим. Діяльність репресивного апарату в умовах дальшого посилення культу особи Й. Сталіна. Труднощі у діяльності Радянської влади в західних областях України. Голод 1946-47 років.

Демократизація центральних та місцевих органів влади в період десталінізації. XX з’їзд КПРС. Курс на відродження демократичних принципів державного будівництва. Ліквідація репресивних органів сталінського тоталітарного режиму. Реабілітація невинних жертв сталінізму, непослідовність і незавершеність цього процесу.

Спроби вдосконалення форм управління промисловістю, будівництвом, сільським господарством, наукою та культурою. Раднаргоспи. Розширення компетенції республіканських органів управління.

Правова система. Усунення обмежень воєнної доби у трудовому праві. Новий порядок вирішення трудових спорів. Закон про державні пенсії 1956 р. Правове регулювання колгоспного будівництва. Обмеження розвитку індивідуальних господарств.

Причини та порядок проведення другої кодифікації радянського права СРСР та УРСР в 50-80 рр. Закон Верховної Ради СРСР від 11 лютого 1957 р. про перерозподіл компетенції в сфері законодавства між СРСР та союзними республіка­ми. Особливості кодифікаційних робіт. Розробка загальносоюзних Основ законодавства та республіканських кодексів майже з усіх галузей права. Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік в ієрархії норм радянського права. Цивільне право. Прийняття нового Цивільного кодексу УРСР (1963 р.).

Зміни у кримінальному праві. Нові форми державних злочинів. Розширення демократичних засад кримінального права. Кримінальний кодекс УРСР 1960 р. Кримінально-процесуальний кодекс УРСР (1960 р.) та Цивільно-процесуальний кодекс УРСР (1963 р.).

Реформування правоохоронних органів. Скасування особливого процесуального порядку провадження слідства і судового розгляду. Посилення прокурорського нагляду. Положення про прокурорський нагляд у СРСР від 24 травня 1955 р. КДБ при Раді Міністрів СРСР та його органи в Україні. Реорганізація органів внутрішніх справ. Народні дружини. Закон про судоустрій УРСР 1960 р. Інститут народних засідателів. Товариські суди.

Держава і право України в період «застою» (середина 1960 р. – середина 1980 р).

Соціально-економічне і політичне життя в Україні в умовах зміцнення командно-адміністративної системи управління.

Спроби запровадження господарської реформи 1965-1967 рр. Підміна економічних методів керівництва народним господарством командно-адміністративними методами.

Поступове згортання демократії. Подальша бюрократизація державного апарату. Конституція УРСР 1978 р. та її декларативний характер. Перебудова державного апарату згідно з Конституцією УРСР 1978 р. Діяльність вищих органів влади та управління: Верховна Рада УРСР, її Президія, Рада Міністрів УРСР. Закон “Про Раду Міністрів Української РСР” від 19 грудня 1978 р.

Місцеві органи влади. Зміни й доповнення у законодавстві, яке регулювало організацію й діяльність місцевих рад.

Правова система. Конституція СРСР 1977 р. Конституція УРСР 1978 р., її характерні риси. Принципи пріоритету держави над особистістю, переважання централістських настанов у законотворчості. Продовження кодифікації українського радянського законодавства. Завершення розроблення нових кодексів УРСР на підставі основ союзного законодавства. Кодекс про шлюб та сім’ю (1969 р.). Кодекс законів про працю (1972 р.). Кодекс законів про працю УРСР (1972 р.). Земель­ний працю УРСР (1970 р.). Водний працю УРСР (1972 р.). Кодекс УРСР про надра (1976 р.). Законодавство СРСР про надра, лісове господарство, про охорону атмосферного повітря, про охорону та використання тваринного світу. Приведення законодавства у відповідність до Конституції УРСР 1978 р. Кодекс Української РСР про адміністративні правопорушення (1984 р.) Житловий (1983 р.).

Зміни у кримінальному законодавстві. Виправно-трудовий кодекс УРСР 1970 р. Процесуальне законодавство. Положення про попереднє взяття під варту 1969 р. Розширення участі захисника у кримінальному процесі. Принципи процесуального права за Конституцією УРСР 1978 р.

Видання Зводу законів СРСР і зводів законів союзних республік. Підготовка і видання Зводу законів УРСР.

Судова система УРСР. Закони 1981 р. про судоустрій УРСР, про вибори районних (міських) народних суддів УРСР, про порядок відкликання народних суддів і народних засідателів районних (міських) народних судів УРСР. Реорганізація органів державного арбітражу. Закон СРСР “Про державний арбітраж СРСР” від 30 листопада 1979 р. Закон СРСР “Про прокуратуру СРСР” від 30 листопада 1979 р. Удосконалення організації та діяльності органів внутрішніх справ. Закон СРСР “Про адвокатуру СРСР” від 30 листопада 1979 р. Положення про адвокатуру УРСР від 1 жовтня 1980 р. Нотаріат.

Державно-правовий розвиток України в період «перебудови» (1985–1991 pp.).

Процес «перебудови» в СРСР: причини змін у внутрішній і зовнішній політиці.

Демократизація суспільно-політичного життя в Україні у другій половині 80-х рр. Перехід економіки на ринкові відносини. Початок економічної кризи, дефіцит продуктів та товарів народного вжитку, інфляція, знецінення заощаджень в Ощадбанку, зубожіння населення, виникнення кооперативів як перша дозволена форма реалізація підприємницької діяльності. Чорнобильська катастрофа.

Реформа державного апарату. З’їзди народних депутатів СРСР. Зміни й доповнення Конституції СРСР у зв’язку з удосконаленням системи державного управління.

Зміни в статусі УРСР як союзної республіки. Закон СРСР “Про розмежування повноважень між Союзом РСР і суб’єктами федерації” від 26 квітня 1990 р. Закон УРСР “Про зміни й доповнення Конституції (Основного закону) УРСР” від 27 жовтня 1989 р.

Демократизація виборчої системи. Діяльність Верховної Ради УРСР (1990 р.) у парламентському режимі. Декларація про державний суверенітет України 16 липня 1990 р. Закон УРСР “Про економічну самостійність Української РСР” від 3 серпня 1990 р. Закон “Про зміни й доповнення Конституції (Основного закону) УРСР” від 24 жовтня 1990 р. Розмежування повноважень між представницькими, виконавчими та судовими органами. Зміни в структурі вищої виконавчої влади. Запровадження поста Президента Української РСР. Створення Кримської Автономної Республіки. Закон від 7 грудня 1990 р. “Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування”. Зміни в судовій системі. Референдум 17 березня 1991 р. Новоогарьовський процес. ДКНС.

Правове забезпечення переходу економіки на ринкові відносини. Закони УРСР “Про власність” від 7 лютого 1991 р., “Про підприємства в Україні” від 27 березня 1991 р. Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про землю від 1990 р.

Реформування трудового законодавства. Зміни в інституті трудового договору. Спроби реформування законодавства, яке регулювало соціально-культурну сферу. Закони УРСР “Про мови в Український РСР” від 28 жовтня 1989 р., “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 р. Зміни й доповнення у кримінальному законодавстві. Декларація Верховної Ради СРСР від 14 листопада 1989 р. “Про визнання незаконними і злочинними репресивних актів проти народів, яких було піддано насильницькому переселенню, і забезпечення їхніх прав”. Закон УРСР “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні” від 17 квітня 1991 р.

Процесуальне законодавство. Закон СРСР “Про порядок оскарження в суді неправомірних дій службових осіб, які обмежують права громадян” від 30 червня 1987 р.

Терміни:

Приєднання до України Криму (1954 р.), голодомор 1946-1947 рр., акція «Вісла» (1947 р.), Українська Національна Рада, «десталінізація» (1953-1963 р.), РНГ, доба «застою» (1964-1984), «перебудова» (1985-1990 рр.), гласність, Декларація про державний суверенітет України (16.07.1990 р.), закон «Про економічну самостійність Української РСР» (3.08.1990 р.), Рада Міністрів УРСР, З'їзд народних депутатів СРСР, Президент СРСР, закон «Про судоустрій УРСР» (30.06.1960 р.), добровільні народні дружини, Друга кодифікація радянського права, Конституція УРСР 1978 р., Кодекс УРСР про адміністративні правопорушення (7.12.1984 р.), Цивільний кодекс УРСР (18.07.1963 р.), Кодекс про шлюб та сім'ю УРСР (20.06.1969 р.), Житловий кодекс УРСР (30.06.1983 р.), Кодекс законів про працю УРСР (10.12.1971 р.), амністія в СРСР 1945 р., амністія в СРСР 1953 р., Кримінальний кодекс УРСР (28.12.1960 р.), Кримінально-процесуальний кодекс УРСР (28.12.1960 р.), Цивільний процесуальний кодекс УРСР (18.07.1963 р.).

 

Методичні вказівки з вивчення теми:

- розглянути особливості процесу післявоєнного уточнення кордонів УРСР з Польщею;

- розкрити особливості процесу післявоєнного уточнення кордонів УРСР з Румунією;

- з’ясувати особливості процесу післявоєнного уточнення кордонів УРСР з Чехословаччиною;

- проаналізувати особливості процесу приєднання в 1954 р. до України Криму;

- розглянути особливості державного розвитку УРСР в період з 1946 по 1990 рр.;

- розкрити специфіку розвитку центральних державних органів УРСР в період з 1946 по 1990 рр. (перейменування 25 березня 1946 р. Ради Народних Комісарів УРСР на Раду Міністрів УРСР.; діяльність раднаргоспів в 1957-1965 рр., зміни в структурі держорганів часів «перебудови»);

- з’ясувати характер діяльності місцевих рад як місцевих органів управління УРСР в період з 1946 по 1990 рр. (залежність від місцевих партійних місцевих органів, перейменування 1978 року місцевих рад трудящих на ради народних депутатів тощо);

- з’ясувати причини проведення другої кодифікації радянського права (застарілість правових кодексів часів НЕПу в нових післявоєнних умовах, необхідність систематизації).

- встановити характер проведення другої кодифікації радянського права (інкорпорація у вигляді видання Систематичного зібрання чинного законодавства СРСР та УРСР, а також кодифікація у вигляді видання Зводу законів СРСР і Зводу законів УРСР);

- загальна характеристика основних галузей права (адміністративного, цивільного, сімейного, житлового, трудового, аграрного, кримінального та процесуального) права УРСР в 1946-1990 рр.

- проаналізувати державно-історичне та правове значення другої кодифікації радянського права (сер. 50-х – 80-ті рр. ХХ ст.);

- з’ясувати порядок прийняття Конституції УРСР 1978 р.;

- розглянути особливості Конституції УРСР 1978 р. (повне дублювання Конституції СРСР 1977 р., найбільша за обсягом порівняно з попередніми, демагогічний характер тощо);

- розкрити характер змісту Конституції УРСР 1978 р.;

- проаналізувати державно-історичне та правове значення Конституції УРСР 1978 р.;

- розглянути особливості післявоєнної розбудови судової системи в УРСР (скасування широкої юрисдикції воєнних трибуналів, виборів до Верховного Суду УРСР та народних судів, зміна порядку накладання стягнень на суддів у дисциплінарному порядку тощо);

- розкрити специфіку розвитку судової системи в часи десталінізації (спроба усунення контролю над судами з боку органів Мінюсту 1956-1962 рр., нове Положення про Верховний Суд СРСР від 12 лютого 1957 р., закон «Про судоустрій УРСР» від 30 червня 1960 р.);

- з’ясувати особливості розвитку судової системи в часи «застою» та спроби реформування під час «перебудови» (закон СРСР від 20 червня 1989 р. «Про статус суддів в СРСР», «Основи законодавства СРСР і союзних республік про судоустрій» від 13 листопада 1989 р. тощо).

 

Лекційне заняття