Тема 8. Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів, голів районної, обласної, районної в місті ради.

Статус сільських, селищних, міських голів. Класифікація повноважень сільського, селищного, міського голови. Підстави та види відповідальності сільського, селищного, міського голови.

Статус голів районної, обласної, районної у місті ради. Порядок обрання голів районної, обласної, районної у місті ради. Повноваження голів районної, обласної, районної у місті ради.

Статус голів міста Києва і Севастополя. Правовий статус голів міст Києва та Севастополя.

Тема 9. Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.

Виконавчі комітети місцевих рад. Основні функції та повноваження виконавчих комітетів місцевих рад. Організація роботи виконавчих комітетів місцевих рад. Складання, затвердження планів роботи виконкому. Порядок підготовки рішень виконкому. Порядок підготовки та видання розпоряджень міського голови. Порядок підготовки засідань виконкому. Порядок проведення засідань виконкому. Введення в дію, призупинення дії рішення виконкому, його скасування.

Відділи та управління виконавчих комітетів місцевих рад. Структура апарату міської ради та виконавчих органів Тернопільської міської ради.

Статус службовців органів місцевого самоврядування. Правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування. Основні обов’язки та права посадових осіб місцевого самоврядування. Проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар’єра. Припинення служби в органах місцевого самоврядування. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування. Відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування.

 

Змістовий модуль 2.

Тема 10. Органи самоорганізації населення.

Поняття органів самоорганізації населення. Форми участі членів територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах у вирішенні питань місцевого значення. Порядок створення органів самоорганізації населення. Основні функції та повноваження органу самоорганізації населення. Права та обов’язки членів органу самоорганізації населення.

 

Тема 11. Правовий статус органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим.

Конституційне закріплення статусу органів місцевого самоврядування АР Крим. Порядок діяльності та повноваження органів місцевого самоврядування АР Крим. Спільні програми і проекти діяльності і органів місцевого самоврядування АР Крим та органів виконавчої влади України. Взаємодія органів місцевого самоврядування АРК та Верховної Ради АРК і Ради міністрів АРК.

 

Тема 12. Матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування.

Поняття матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування. Закріплення права щодо здійснення територіальними громадами управління комунальною власністю. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо управління комунальним майном. Повноваження щодо комунальної власності представницьких органів місцевого самоврядування, їх виконавчих комітетів та місцевих державних адміністрацій.

Місцеві бюджети: порядок прийняття, виконання та контроль за їх виконанням.

Повноваження органів місцевого самоврядування в бюджетно-фінансовій сфері. Делеговані повноваження органів місцевого самоврядування в бюджетно-фінансовій сфері.

Делеговані повноваження державних адміністрацій в галузі бюджету та фінансів.

 

Тема 13. Муніципальні асоціації в Україні.

Поняття муніципальних організацій. Порядок утворення та функції муніципальних організацій.

Правове регулювання діяльності муніципальних асоціацій.

Види муніципальних асоціацій в Україні. Мета створення муніципальних асоціацій.

Порядок легалізації муніципальних асоціацій (реєстрація).

 

Тема 14. Міжнародні зв’язки органів місцевого самоврядування України.

Основні етапи становлення та форми міжнародного співробітництва органів місцевого самоврядування України.

Місце в системі функцій місцевого самоврядування міжнародних зв’язків органів місцевого самоврядування України.

 

Тема 15. Міжнародні стандарти у системі місцевого самоврядування України.

Правова природа міжнародних стандартів місцевого самоврядування. Поняття міжнародних стандартів.

Європейська хартія місцевого самоврядування. Порядок розробки, прийняття хартії. Структура Європейської хартії місцевого самоврядування. Коротка характеристика місцевого самоврядування відповідно до норм Європейської хартії місцевого самоврядування.

Всесвітня декларація місцевого самоврядування. Структура всесвітньої декларації місцевого самоврядування.

Європейська типова конвенція про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади.

Інші європейські стандарти місцевого самоврядування. Європейська хартія урбанізму (1993р.). Європейська хартія про участь молоді в муніципальному і регіональному житті (1994р.).

 

Тема 16. Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин.

Поняття та система гарантій місцевого самоврядування. Поняття гарантій місцевого самоврядування. Ознаки гарантій місцевого самоврядування.

Загальні конституційні основи гарантій місцевого самоврядування.

Система гарантій місцевого самоврядування. Об’єктні гарантії місцевого самоврядування: політичні, економічні, соціальні, ідеологічні, зовнішні об’єктні гарантії. Нормативно-правові гарантії місцевого самоврядування: конституційно-правові, законодавчі, міжнародно-правові, локальні гарантії. Технологічні гарантії місцевого самоврядування: технологічні, інформаційні, нормотворчі, матеріально-технічні, бюджетно-фінансові, організаційні, кадрові гарантії, гарантії захисту.

Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин. Поняття та ознаки муніципально-правової відповідальності. Джерела муніципально-правової відповідальності. Підстави муніципально-правової відповідальності. Суб’єкти муніципально-правової відповідальності. Санкції муніципально-правової відповідальності. Роль відповідальності і у муніципальному житті.

 

Тема 17. Місцеве управління і місцеве самоврядування в зарубіжних країнах.

Поняття місцевого управління і місцевого самоврядування в зарубіжних країнах. Теорія „вільної” громади. Суспільна теорія самоврядування. Державницька теорія самоврядування. Концепція дуалізму місцевого управління.

Система органів місцевого управління і місцевого самоврядування. Різновиди місцевого управління: федералізм, самоврядування, децентралізація, централізація.

Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у ФРН, Франції, Великобританії, США.

Територіальні органи громадського самоврядування. Концентроване і неконцентроване місцеве управління. Співпраця місцевих органів управління і самоврядування у Франції, США, Великобританії, ФРН, Польщі.

Органи общинного управління і самоврядування в зарубіжних країнах.

Місцеві референдуми, народна правотворча діяльність в зарубіжних країнах.

4. Структура залікового кредиту дисципліни „Муніципальне право України”

Денна форма навчання

№ п/п	Тема	Кількість годин
Лекції	Семінарські заняття	СРС	ІРС
Змістовий модуль 1
1.	Муніципальне право як галузь права України
2.	Муніципальне право як наука і навальна дисципліна
3.	Конституційно-правові основи місцевого самоврядування			-
	Місцеве самоврядування та державна влада в Україні		-
	Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні			-
	Місцеві ради – представницькі органи місцевого самоврядування			-
	Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування		-
	Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів, голів районної, обласної, районної в місті ради			-
	Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад
Змістовий модуль 2
	Органи самоорганізації населення		-
	Правовий статус органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим			-
	Матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування		-
	Муніципальні асоціації в Україні			-
	Міжнародні зв’язки органів місцевого самоврядування України		-
	Міжнародні стандарти у системі місцевого самоврядування України			-
	Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин			-
	Місцеве управління і місцеве самоврядування в зарубіжних країнах		-
	Всього:

 

Структура залікового кредиту дисципліни „Муніципальне право України”

Заочна форма навчання

№ п/п	Тема	Кількість годин
Лекції	Семінарські заняття	СРС	ІРС
Змістовий модуль 1
1.	Муніципальне право як галузь права України
2.	Муніципальне право як наука і навальна дисципліна
3.	Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
	Місцеве самоврядування та державна влада в Україні
	Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні
	Місцеві ради – представницькі органи місцевого самоврядування
	Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування
	Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів, голів районної, обласної, районної в місті ради
	Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад
Змістовий модуль 2
	Органи самоорганізації населення
	Правовий статус органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим
	Матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування
	Муніципальні асоціації в Україні
	Міжнародні зв’язки органів місцевого самоврядування України
	Міжнародні стандарти у системі місцевого самоврядування України
	Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин
	Місцеве управління і місцеве самоврядування в зарубіжних країнах
	Всього: