Тематика теоретичних завдань для комплексного практичного індивідуального завдання

1. Муніципальне право в системі права України.

2. Предмет та методи муніципального права України.

3: Історія муніципального права України.

4. Джерела муніципального права в Україні.

5. Система муніципального права України.

6. Інститути та норми муніципального права.

7. Муніципально-правові відносини в Україні.

8. Теоретичні основи місцевого самоврядування в Україні.

9. Поняття місцевого самоврядування в Україні.

10. Система місцевого самоврядування. Основні елементи системи місцевого самоврядування.

11. Місцеве самоврядування і місцеві органи виконавчої влади в Україні.

12. Англосаксонський (класичний), французький (континентальний) та радянський типи організації управління на місцях.

13. Місцеве самоврядування і територіальна автономія.

14. Повноваження органів державної влади у сфері місцевого самоврядування.

15. Класифікація повноважень органів державної влади України в галузі місцевого самоврядування.

16. Повноваження та функції щодо взаємодії з місцевим самоврядуванням президента, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

17. Повноваження та функції щодо взаємодії з місцевим самоврядуванням прокуратури, Рахункової Палати.

18. Повноваження та функції щодо взаємодії з місцевим самоврядуванням. Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України, Національної ради з питань державного будівництва, місцевого самоврядування і регіонального розвитку при Президентові України.

19. Роль судової влади в здійсненні місцевого самоврядування (адміністративна юстиція) в Україні.

20. Державна влада та актуальні проблеми становлення муніципальної влади в Україні.

21. Основні ознаки, які характеризують самоврядування територіальних громад і відрізняють його від державної влади.

22. Місцеві вибори і референдуми, загальні збори громадян за місцем їхнього проживання, місцеві ініціативи, громадські слухання.

23. Поняття місцевих рад як представницьких органів місцевого самоврядування і їх види. Ознаки рад як представницьких органів.

24. Адміністративно-територіальний устрій України. Адміністративно-територіальні одиниці, їх класифікація.

25. Представницькі органи місцевого самоврядування: Верховна Рада Автономної Республіки Крим; сільські, селищні, міські ради; районні та обласні ради.

26. Порядок формування представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.

27. Виборчий процес. Класифікація виборів в Україні.

28. Функції і компетенція представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.

2і). Повноваження представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.

.40. Поняття форм і методів діяльності представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.

31. Форми діяльності органів місцевого самоврядування: правова, організаційна (загальні, колегіальні та індивідуальні форми) та матеріально-фінансова форми діяльності органів місцевого самоврядування в Україні.

32. Сесія як основна форма роботи представницьких органів місцевого самоврядування в Україні.

33. Правовий статус депутата та гарантії прав депутата місцевої ради.

34. Статус сільських, селищних, міських голів.

35. Класифікація повноважень сільського, селищного, міського голови.

36. Підстави та види відповідальності сільського, селищного, міського голови.

37. Статус голів районної, обласної, районної у місті ради.

38. Порядок обрання голів районної, обласної, районної у місті ради.

39. Повноваження голів районної, обласної, районної у місті ради.

40. Статус голів міста Києва і Севастополя.

41. Основні функції та повноваження виконавчих комітетів місцевих рад в Україні.

42. Організація роботи виконавчих комітетів місцевих рад в Україні.

43. Структура апарату міської ради та виконавчих органів Тернопільської міської ради.

44. Правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування в Україні.

45. Відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування в Україні.

46. Поняття органів самоорганізації населення в Україні.

47. Взаємодія органів місцевого самоврядування АРК та Верховної Ради АРК і Ради міністрів АРК.

48. Поняття матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування в Україні.

49. Закріплення права щодо здійснення територіальними громадами управління комунальною власністю в Україні.

50. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо управління комунальним майном в Україні.

51. Повноваження щодо комунальної власності представницьких органів місцевого самоврядування, їх виконавчих комітетів та місцевих державних адміністрацій в Україні.

52. Місцеві бюджети: порядок прийняття, виконання та контроль за їх виконанням.

53. Повноваження органів місцевого самоврядування в бюджетно-фінансовій сфері.

54. Делеговані повноваження органів місцевого самоврядування в бюджетно-фінансовій сфері.

55. Делеговані повноваження державних адміністрацій в галузі бюджету та фінансів.

56. Поняття муніципальних організацій.

57. Порядок утворення та функції муніципальних організацій в Україні, правове регулювання їх діяльності.

58. Види муніципальних асоціацій в Україні. Мета створення муніципальних асоціацій.

59. Порядок легалізації муніципальних асоціацій (реєстрація).

60. Основні етапи становлення та форми міжнародного співробітництва органів місцевого самоврядування України.

61. Місце в системі функцій місцевого самоврядування міжнародних зв'язків органів місцевого самоврядування України.

62. Правова природа між народних стандартів місцевого самоврядування. Поняття міжнародних стандартів.

63. Європейська хартія місцевого самоврядування. Порядок розробки, прийняття хартії. Структура Європейської хартії місцевого самоврядування.

64. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у ФРН.

65. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у Франції.

66. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у Великобританії.

67. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у СІНА.

68. Органи общинного управління і самоврядування в зарубіжних країнах.

69. Місцеві референдуми, народна правотворча діяльність в зарубіжних країнах.

Методи навчання

У навчальному процесі застосовуються: лекції, семінарські заняття, індивідуальні заняття, виконання наукових робіт під керівництвом викладача.

 

Методи оцінювання

В процесі вивчення дисципліни „Муніципальне право” використовуються наступні методи оцінювання навчальної роботи студента:

- поточне опитування;

- підсумкова контрольна робота по кожному змістовому модулю;

- оцінювання виконання ІНДЗ;

- ректорська контрольна робота;

- підсумковий письмовий екзамен.

Підсумковий бал (за 100-бальною шкалою) з дисципліни „Конституційне право зарубіжних країн” визначається як середньозважена величина, в залежності від питомої ваги кожної складової залікового кредиту:

 

Заліковий модуль 1	Заліковий модуль 2 (ректорська контрольна робота)	Заліковий модуль 3 (підсумкова оцінка за ІНДЗ)	Заліковий модуль 4 (письмовий екзамен)	Разом (%)
Тиждень 8	Тиждень 16	Тиждень17

 

Шкала оцінювання:

За шкалою університету	За національною шкалою	За шкалою ECTS
90-100	відмінно	А (відмінно)
85-89	добре	В (дуже добре)
75-84	С (добре)
65-74	задовільно	D (задовільно)
60-64	E (достатньо)
35-59	незадовільно	FX (незадовільно з можливістю повторного складання)
1-34	F (незадовільно з обов’язковим повторним курсом)

 

10. Контрольні запитання з дисципліни „Муніципальне право"

1. Поняття муніципального права України.

2. Муніципальне право за суттю, за змістом, за формою.

3. Муніципальне право в системі права України.

4. Предмет та методи муніципального права України.

5. Історія муніципального права України.

6. Джерела муніципального права.

7. Конституція України, закони України, підзаконні нормативно-правові акти органів державної влади в галузі місцевого самоврядування, нормативно-правові акти в галузі місцевого самоврядування, нормативно-правові договори, інші види джерел муніципального права, як то акти безпосереднього народовладдя, нормативно-правові акти Верховної Ради України й Ради Міністрів Автономної Республіки Крим тощо.

8. Система муніципального права України.

9. Інститути та норми муніципального права.

10. Муніципально-правові відносини.

11. Зміст муніципально-правових відносин.

12.Основні риси та елементи муніципально-правових відносин.

13.Основні суб'єкти та об'єкти муніципально-правових відносин.

14.Муніципальне право як наука.

15.Поняття, предмет та система муніципального права як науки.

16. Функції науки муніципального права.

17.Методологія науки муніципального права.

18.Джерела науки муніципального права.

19.Теоретичні основи місцевого самоврядування.

20.Федеральна теорія народного суверенітету.

21. Теорія природних прав вільної громади. Господарська (громадсько-господарська) теорія місцевого самоврядування.

22.Громадська теорія місцевого самоврядування.

23.Державна теорія місцевого самоврядування.

24.Теорія самоврядних одиниць як юридичних осіб.

25.Теорія муніципального (комунального) соціалізму.

26.Органічна теорія самоврядування.

27.Соціально-класова теорія місцевого самоврядування.

28.Теорія соціального обслуговування.

29. Теорія дуалізму муніципального управління.

30. Муніципальне право як навчальна дисципліна.

31.Система навчальної дисципліни муніципального права.

32. Джерела навчальної.дисципліни муніципального права.

33.Місце муніципального права в системі навчальних дисциплін юридичного профілю.

34.Поняття місцевого самоврядування.

35.Основні принципи місцевого самоврядування.

36.Поняття та система принципів. Універсальні принципи. Принципи властиві лише місцевому самоврядуванню.

37. Система місцевого самоврядування. Основні елементи системи місцевого самоврядування.

38.Місцеве самоврядування і місцеві органи виконавчої влади.

39.Англосаксонський (класичний), французький (континентальний) та радянський типи організації управління на місцях.

40.Місцеве самоврядування і територіальна автономія.

41. Повноваження органів державної влади у сфері місцевого самоврядування.

42.Класифікація повноважень органів державної влади України в галузі місцевого самоврядування.

43.Принцип делегування повноважень на місця.

44.Повноваження та функції щодо взаємодії з місцевим самоврядуванням президента, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

45.Повноваження та функції щодо взаємодії з місцевим самоврядуванням прокуратури, Рахункової Палати.

46.Повноваження та функції щодо взаємодії з місцевим самоврядуванням. Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при Голові Верховної Ради України, Національної ради з питань державного будівництва, місцевого самоврядування і регіонального розвитку при Президентові України.

47.Роль судової влади в здійсненні місцевого самоврядування (адміністративна юстиція).

48.Державна влада та актуальні проблеми становлення муніципальної влади в Україні.

49.Основні ознаки, які характеризують самоврядування територіальних громад і відрізняють його від державної влади.

50.Поняття територіальної громади.

51.Основні ознаки територіальної громади.

52.Види територіальних громад.

53.Територіальна громада села або добровільного об'єднання в сільську громаду жителів кількох сіл.

54.Територіальна громада селища.

55.Територіальна громада міста.

56.Функції і повноваження територіальних громад. Класифікація функцій територіальної громади.

57.Форми діяльності територіальних громад.

58.Місцеві вибори і референдуми, загальні збори громадян за місцем їхнього проживання, місцеві ініціативи, громадські слухання.

59.Поняття місцевих рад як представницьких органів місцевого самоврядування і їх види. Ознаки рад як представницьких органів.

60. Місцевий (базовий) і регіональний рівні місцевих рад як представницьких органів місцевого самоврядування.

61. Адміністративно-територіальний устрій України. Адміністративно-територіальні одиниці, їх класифікація.

62. Представницькі органи місцевого самоврядування: Верховна Рада Автономної Республіки Крим; сільські, селищні, міські ради; районні та обласні ради.

63.. Правовий статус представницьких органів місцевого самоврядування України.

64.Місце і роль представницьких органів місцевого самоврядування серед інших органів місцевого самоврядування.

65. Порядок формування представницьких органів місцевого самоврядування.

66. Виборчий процес. Класифікація виборів.

67.Функції і компетенція представницьких органів місцевого самоврядування.

68.Повноваження представницьких органів місцевого самоврядування. 69.Повноваження пов'язані, з реалізацією населенням форм волевиявлення та визначення статусу органів самоорганізації населення і добровільних об'єднань органів самоврядування.

70.Повноваження, які випливають з контрольної функції ради.

71.Повноваження, пов'язані з організацією роботи ради та утворюваних нею органів.

72.Повноваження в галузі програмування і планування та в бюджетно-фінансовій сфері.

73.Повноваження в галузі управління комунальною власністю.

74.Повноваження в галузі охорони природи, використання землі, інших природних ресурсів.

75.Повноваження в сфері благоустрою та забудови населених пунктів.

76.Повноваження в сфері соціального захисту населення, забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина.

77.Поняття форм і методів діяльності представницьких органів місцевого самоврядування.

78.Форми діяльності органів місцевого самоврядування: правова, організаційна (загальні, колегіальні та індивідуальні форми) та матеріально-фінансова форми діяльності органів місцевого самоврядування.

79.Методи діяльності органів місцевого самоврядування.

80.Правовий метод діяльності місцевих рад.

81. Організаційні методи діяльності органів місцевого самоврядування.

82.Організаційно-правові методи.

83.Сесія як основна форма роботи представницьких органів місцевого самоврядування.

84.Порядок денний сесії місцевої ради.

85.Форми й методи роботи постійних комісій місцевих рад.

86. Форми й методи роботи тимчасових контрольних комісій рад.

87.Форми і методи роботи депутатів місцевих рад.

88.Фракція. Узгоджувальна рада в представницьких органах місцевого самоврядування.

89.Правовий статус депутата та гарантії прав депутата місцевої ради.

90.Статус сільських, селищних, міських голів.

91.Класифікація повноважень сільського, селищного, міського голови.

92.Підстави та види відповідальності сільського, селищного, міського голови.

93.Статус голів районної, обласної, районної у місті ради.

94.Порядок обрання голів районної, обласної, районної у місті ради.

95.Повноваження голів районної, обласної, районної у місті ради.

96.Статус голів міста Києва і Севастополя.

97.Основні функції та повноваження виконавчих комітетів місцевих рад.

98.Організація роботи виконавчих комітетів місцевих рад.

99.Складання, затвердження планів роботи виконкому.

100. Порядок підготовки рішень виконкому.

101. Порядок підготовки та видання розпоряджень міського голови.

102. Порядок підготовки засідань виконкому.

103. Порядок проведення засідань виконкому.

104. Введення в дію, призупинення дії рішення виконкому, його скасування.

105. Відділи та управління виконавчих комітетів місцевих рад.

106. Структура апарату міської ради та виконавчих органів Тернопільської міської ради.

107. Правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування.

108. Основні обов'язки та права посадових осіб місцевого самоврядування.

109. Проходження служби в органах місцевого самоврядування та службова кар'єра.

110. Припинення служби в органах місцевого самоврядування.

111. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування.

112. Відповідальність за порушення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування.

113. Поняття органів самоорганізації населення.

114. Форми участі членів територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах у вирішенні питань місцевого значення.

115. Порядок створення органів самоорганізації населення.

116. Основні функції та повноваження органу самоорганізації населення.

117. Права та обов'язки членів органу самоорганізації населення.

118. Конституційне закріплення статусу органів місцевого самоврядування АР Крим.

119. Порядок діяльності та повноваження органів місцевого самоврядування АР Крим.

120. Спільні програми і проекти діяльності і органів місцевого самоврядування АР Крим та органів виконавчої влади України.

121. Взаємодія органів місцевого самоврядування АРК та Верховної Ради АРК і Ради міністрів АРК.

122. Поняття матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування.

123. Закріплення права щодо здійснення територіальними громадами управління комунальною власністю.

124. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо управління комунальним майном.

125. Повноваження щодо комунальної власності представницьких органів місцевого самоврядування, їх виконавчих комітетів та місцевих державних адміністрацій.

126. Місцеві бюджети: порядок прийняття, виконання та контроль за їх виконанням.

127. Повноваження органів місцевого самоврядування в бюджетно-фінансовій сфері.

128. Делеговані повноваження органів місцевого самоврядування в бюджетно-фінансовій сфері.

129. Делеговані повноваження державних адміністрацій в галузі бюджету та фінансів.

130. Поняття муніципальних організацій.

131. Порядок утворення та функції муніципальних організацій.

132. Правове регулювання діяльності муніципальних асоціацій.

133. Види муніципальних асоціацій в Україні. Мета муніципальних асоціацій.

134. Порядок легалізації муніципальних асоціацій (реєстрація).

135. Основні етапи становлення та форми міжнародного співробітництва органів місцевого самоврядування України.

136. Місце в системі функцій місцевого самоврядування міжнародних зв'язків органів місцевого самоврядування України.

137. Правова природа міжнародних стандартів місцевого самоврядування. Поняття міжнародних стандартів.

138. Європейська хартія місцевого самоврядування. Порядок розробки, прийняття хартії. Структура Європейської хартії місцевого самоврядування.

139. Коротка характеристика місцевого самоврядування відповідно до норм Європейської хартії місцевого самоврядування.

140. Всесвітня декларація місцевого самоврядування. Структура всесвітньої декларації місцевого самоврядування.

141. Європейська типова конвенція про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади.

142. Європейська хартія урбанізму (1993р.).

143. Європейська хартія про участь молоді в муніципальному і регіональному житті (1994р.).

144. Поняття та ознаки гарантій місцевого самоврядування.

145. Загальні конституційні основи гарантій місцевого самоврядування.

146. Система гарантій місцевого самоврядування.

147. Об'єктні гарантії місцевого самоврядування: політичні, економічні, соціальні, ідеологічні, зовнішні об'єктні гарантії.

148. Нормативно-правові гарантії місцевого самоврядування: конституційно-правові, законодавчі, міжнародно-правові, локальні гарантії.

149. Технологічні гарантії місцевого самоврядування: технологічні, інформаційні, нормотворчі, матеріально-технічні, бюджетно-фінансові, організаційні, кадрові гарантії, гарантії захисту.

150. Юридична відповідальність суб'єктів муніципально-правових відносин.

151. Поняття та ознаки муніципально-правової відповідальності.

152. Джерела муніципально-правової відповідальності.

153. Підстави муніципально-правової відповідальності.

154. Суб'єкти муніципально-правової відповідальності.

155. Санкції муніципально-правової відповідальності.

156. Поняття місцевого управління і місцевого зарубіжних країнах.

157. Теорія „вільної" громади в зарубіжних країнах.

158. Суспільна теорія самоврядування в зарубіжних країнах.

159. Державницька теорія самоврядування в зарубіжних країнах.

160. Концепція дуалізму місцевого управління в зарубіжних країнах.

161. Система органів місцевого управління і місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.

162. Різновиди місцевого управління: федералізм, самоврядування, децентралізація, централізація в зарубіжних країнах.

163. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у ФРН.

164. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у Франції.

165. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у Великобританії.

166. Особливості місцевого управління і місцевого самоврядування у США.

167. Органи общинного управління і самоврядування в зарубіжних країнах.

168. Місцеві референдуми, народна правотворча діяльність в зарубіжних.