Октября 1990 – воссоединение Германии

1998 – 2005 – канцлер Шредер.

2005 – А. Меркель и коалиция ХДС-ХСС и СДПГ.

 

38. Сутнасць і асноўныя рысы неаліберальнай мадэлі сацыяльна-эканамічнага і палітычнага развіцця заходніх краін пасля другой сусветнай вайны: 1945 – пач. 1970-х гг. (на прыкладзе адной з краін: Вялікабрытанніі, ФРГ, ЗША).

После ВМВ соц.демы. Европы отошли от марксизма, стремились к правовому государству благосостояния. Придя к власти в ряде стран начали соц.направленные реформы(расширение соц. программ, сокр. рабочего времени, национализация части промышленности в основном ж/д транспорт, ресурсодобыча). В основном сотрудничали с профсоюзами. То о чём долго кричали в совке(соц.равенство, равные возможности, благоденствие) получилось на западе при помощи активного вмешательства в э. гос-ва (неокейнсианство). Либеральные партии в жопе. В США начиная с Рузвельта у руля демократы, они проводят либеральные соц.направленные реформы. Консерваторы также осознали необходимость реформ в связи с тем что послевоенные успехи СССР,и потрясающие запад кризисы1948 – 1949, 1953 – 1954, 1957 – 1958, 1960 – 1961, вселяли смуту в рабочий класс и надо было кинуть им кусок чтоб избежать выступлений. Оформился консенсус большинства полит течений выступавших против революций. Сложилась смешанная экономика (сочетание гос., частной и коллективной собственности). Оформляются институты гос-ва благоденствия (помощь бичам, пособия, пенсии, беспл. образование, здравоохранение). Выровнять уровень жизни бичей и среднего класса. Скандинавский социализм или функциональный соц-м.(гос-во осуществляет соц справедливость) (Дания Норвегия Щвеция)-высокоэфективная экономика, полная занятость, ликвидации бедности, крутое образование, соц обеспечение. Всё выше перечисленное привело к смягчению соц.противоречий между имущими и неимущими. До сер. 70 в некоторых странах сильны комуняки в связи с эк кризисами 70-х.

 

Великобритания1945-1970.

Выборы в парламент в июле 45г. Прав-во лейбориста К. Эттли (45-51г.) Национализацию(с возмещением владельцам) Английского банка, угольной, газовой промышленности, части сталелитейных заводов и др –всего в гос секторе 20% всех рабочих; соц реформы- отмена закона 1927г(запрет на всеобщ забастовку и забаст солидарности), новое законодательство о соц страховании и здравоохранении(появилось бесплат здравоох), реформу палаты лордов (право вето сократилось до 1 г.). В то же время "замораживалась" ЗП, росли налоги, увеличивались военные расходы.

Страна принимает участие в плане Маршалла(2,3 млр$), в создании НАТО, способствует восстановлению монархического режима в Греции, содействует расколу Германии, участвует в войне в Корее.

Выборы 51г победили консерваторы. (кабинеты У. Черчилля (до 1955 г.), А. Идена (55-57г.), Г. Макмиллана (57-63г.), А. Дуглас-Хьюма (63-64г.) денационализируется сталелитейная промышленность и автодорожный транспорт. Сокращаются средства на социальные цели и гражданские отрасли. Отменен контроль над ростом квартплаты.

В 60-е гг. - "ветры перемен": создается Национальный совет э. развития (62 г.), предоставляются госсубсидии крупному бизнесу.

Во внешней политике - курс на укрепление позиций в Европе. В то же время - колониальные войны против Малайи, Кении, Британской Гвианы. Страна участвует в СЕАТО и Багдадском пакте (СЕНТО).

Суэцкий кризис. Агрессия против Египта (октябрь - ноябрь 1956 г.) привела к отставке правительства А. Идена.

Окт 64г. - поражению консерваторов на выборах. При лейбористском прав-ве Г. Вильсона (64-70г.) продолжается политика программирования (национальный план на 1964 - 1970 гг.), национализируется черная металлургия (67 г.) повышены пенсии, установлен контроль за квартплатой. Создано Национальное управление по ценам и доходам. После выборов 1966 г. в парламент внесен антипрофсоюзный законопроект. С 1966 г. вводятся запреты на повышение зарплаты.

Во внешней политике был увеличен вклад Англии в НАТО, поддерживалась агрессия США в Индокитае. Во время событий в Чехословакии правительство заняло антисовковую позицию.

После поражения лейбористов на досрочных парламентских выборах (июнь 70 г.) консерваторы сформировали прав-во Э. Хита. У истоков его политики - "новый консерватизм". В 1971 г. парламентом принят антипрофсоюзный закон "Об отношениях в промышленности". Проводится политика замораживания ЗП как средство борьбы с инфляцией. Растут квартплата, транспортные расходы, плата за медобслуживание. Наблюдается высокая степень монополизации и отставание в модернизации производства.

Досрочные парламентские выборы привели к формированию правительства Г. Вильсона (до март 76г.). Развернулась борьба с инфляцией. Отменены принятые консерваторами в 1971 - 1974 гг. законы, повышены пенсии, пособия по безработице, заморожена квартплата, однако подняты цены на газ и электричество. Проводилась политика "социального контракта" (взаимные обязательства профсоюзов и правительства). Однако ее реализация по вине последнего была сорвана.

Ольстерский кризис 1919-21г мутки=> независемая Ирландская Респуб +автономія 6 северо-ирлан графств, хотя они хотели в Ирландию! В Ольстере (Ольстер по сути это и есть Северная Ирландия. авт.) 2/3 населения протестанты (это наследники англ колонизаторов, т.е. не местные!) 1/3 католики-ирландцы.

 

США1945-1970.

1947 Поворот в сторону консерватизма. Провозглашение доктрины Трумэна-помощь Греции и Турции чтобы не дать усилиться там коммунистам и СССР. план Маршалла послевоенное восстановление Европы при эк.поддержке США.. Принятие закона Тафта-Хартли(ограничение прав профсоюзов, запрет забастовок гос. служащих).

1948 Начало "Холодной Войны". Переизбрание Трумена на второй срок.

1949 Президент Трумэн объявляет "Справедливый курс"(повышение пенсий и пособий, льготы дембелям, сокращение безработицы). Создание НАТО.

1950 начало войны в Корее (завершилась в 1953). Речь сенатора Дж. Маккарти в которой прозвучали обвинения в адрес "внедрившихся" в правительство коммунистов «охота на ведьм» маккартизм -охота на коммунистов.

1952 Республиканцы выигрывают выборы и большинство мест в обеих палатах Конгресса (впервые с 1928). Дуайт Эйзенхауер (лидерРП)– 34 Президент США. Политика с «позиции силы» в отношении СССР. Во внутренней политике продолжал линию демократов на увеличение роли государства в жизни общества. 1957 Провозглашение доктрины Эйзенхауэра."Доктрина освобождения" (в отношении стран Восточной Европы) и применительно к странам третьего мира) Принятие Конгрессом Закона о гражданских правах.

1961 Разрыв США дипломатических отношении с Кубой. Провозглашение Кеннеди программы "Новые рубежи» (развития технического прогресса, образования, а также борьбы с бедностью), "Союз ради прогресса"(эк.помощь Латинской Америке), создание "Корпуса мира"(добровольцы ездили работать в отсталые страны в области экономики образования медицины). Американцы строят убежища на случай ядерной войны."Рейсы свободы", сопровождающиеся расистскими выступлениями в Алабаме.

1964 Программа президента Л. Джонсона "Война с бедностью". 1965 Провозглашение президентом Джонсоном программы "Великое общество" (финансирование увеличения занятости, помощи престарелым, пенсионных пособий, общественных начальных и средних школ, высших учебных заведений, лечебных центров и др.). Вооруженная интервенция США в Доминиканской республике. С 1965 США взяли на себя непосредственное ведение войны во Вьетнаме (Парижское соглашение о прекращении войны подписано в 1973).1968 Начало мирных переговоров между США и Северным Вьетнамом в Париже. Присоединение США к Договору о нераспространении ядерного оружия. Р. Никсон 37 презик США. 1969 Призыв президента Никсона к "вьетнамизации" конфликта и снижению участия США в войне. Начало вывода американских войск из Вьетнама. 1974-отставка Никсона, Форд презик. В 80-е неоконсерватор Рейган.

 

39. Эканамічны крызіс сярэдзіны 1970-х гг. і пераход заходніх краін да неакансерватыўнай мадэлі развіцця (на прыкладзе ЗША або Вялікабрытаніі).

Кризис 1973-1775 гг. был вызван резким повышением цен на нефть (в 11 раз). Это привело к сбоям в экономике и требовало перехода к сберегающим технологиям. Причина – политика госрегулирования, широкие социальные расходы, что привело к стагфляции – одновременно стагнация в производстве и увеличение инфляции. Падение производства составило 12%, инфляция 11%. В 80-90-е гг. в ведущих индустриальных странах проводиться неоконсервативная политика, направленная на сокращение госрегулирования, предоставление большей экономической свободы частному сектору. Главными компонентам и неоконсерватизма стали: 1) приватизация большинства государственных предприятий, 2) сокращение государственных расходов для снижения инфляции, 3) снижение налогов на частные предприятия, 4) ликвидация многих ограничений свободы предпринимательской деятельности, 5)поддержка мелкого и среднего бизнеса. Неокон-я пол-ка привела к притоку инвестиций в производство, позволила провести технологическое обновление предприятий. В 1983-1990 гг. наблюдается экономический подъем.

США – в 70-е гг. столкнулось с серьезными проблемами. Кризис привел к сокращению производства на 15%. После кризиса эк-ка США развивалась очень медленно и достигла докризисного уровня в 1979 г. Серьезными экономическими проблемами страны стало сокращение инвестиций в промышленность, ежегодный рост инфляции на 10-12 %, высокая безработица. 1980 г на выборах победил Рейган. Рейганомика. Он сумел убедить амер-в, что возврат к свободной рыночной эк-ке позволит решить все проблемы. Главная цель рейганомики – создать благоприятные условия для развития частной инициативы. Основные принципы: сокращение налогов, ликвидация ограничений предпринимательства, снижение инфляции путем сокращения социальных расходов. В 1983 г. в США наблюдается новый экономический подъем. Он привел к сокращению безработицы и повышению уровня жизни населения.

Великобритания – в 70-е гг. экономическое положение ухудшилось. Докризисного уровня достигло в 1978 г. Главной причиной было сильное госрегулирование и высокие социальные расходы. 1979 – М. Тэтчер одержала победу на выборах, ее правительство приступило к осуществлению неоконсервативных реформ. Тэтчеризм. Сущность – сокращение госрегулирования, поощрение частной инициативы. Направления: приватизация государственных предприятий, сокращение налогов на предпринимательство, борьба с инфляцией путем сокращения социальных расходов, поддержка мелкого и среднего бизнеса. Политика неоконс-х реформ вызвала сильное недовольство. Профсоюзы путем забастовок пытались заставить правительство изменить курс. Но Тэтчер приняла 2 закона, к-е ограничили возможность проведения забастовок. Политика Тэтчер имела успех. В 1983 г. начинается экономический подъем, к-й длился до 1990. В это время Вел-я стала развиваться быстрее всех стран Западной Европы. В 80-е гг. инфляция снизилась в 3 раза, снизилась безработица, вырасли доходы населения. Но в к. 80-х гг. стала рости инфляция, стремясь снизить ее Тэтчер ввела подушный налог на всех британцев старше 18 лет – недовольство, популярность Тэтчер упала и в 1990 г. она ушла в отставку.

ДР.ТОТТЕНХЕМ. либеральный неокенсианский курс снял соц. напряг, немного поднял экономику,но из за больших расходов на соц проги не смог справиться с экономическими кризисами. Это вызвало структурные кризисы и как результат отжод от неокейнсианства к неоконсерванизму.(сокращение соц.прог.,сокращение гос сектора и госконтроля, уступки частному капиталу, денационализация, приватизация, частная инициатива,)Подобную политику проводили и соц.дем. партии оставшиеся у руля. В сер. 80 консерваторы победили в Англии,США,ФРГ,Италии,Франции.

Наиболее глубокими и широкими по охвату стран были кризисы(ониже циклические) 1974 – 1975 и 1980 – 1982 гг. структурные кризисы капиталистической экономики, порождаемые диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей производства они носят более длительный характер и не укладываются в рамки одного воспроизводственного цикла.

Структурный кризис поражает отрасли, спрос на продукцию которых растет медленнее, чем экономика в целом, а иногда даже сокращается абсолютно. В этом случае выявляются относительное перенакопление основного капитала и его обесценение. Поэтому кризис вызывает отлив капитала из этой отрасли, а также вынуждает предпринимателей искать пути снижения издержек производства, идти на технические инновации и обновлять капитал на более высокой технической базе. Антикризисное государственное регулирование. Основным направлением государственного вмешательства в экономику после войны становится антициклическое (антикризисное) регулирование. Все страны применяли его как для выхода из кризисов, так и для предотвращения их возникновения. Оно осуществляется в основном посредством бюджетной и кредитно-денежной политики государства. Так, в 50-60-е гг. для противодействия застойным явлениям правительства капиталистических стран увеличили гос. расходы и снижали налоги, заботились об ускорении процесса амортизации, повышая норму амортизационных отчислений. Такие мероприятия способствовали росту совокупного спроса, что вело к увеличению инвестиций и, в свою очередь, – к расширению производства. Это была в основном бюджетно-налоговая политика, лишь дополняемая кредитно-денежной.

В результате в 50-60-е гг. наблюдалась тенденция к росту государственной и полугосударственной собственности на основе национализации находившихся в кризисном состоянии отраслей промышленности, инфраструктуры. Огромные бюджетные средства направлялись в военно-промышленный комплекс, социальную сферу.

Новой формой госрегулирования в некоторых странах становятся программирование и планирование экономики, подкрепляемые бюджетными программами (Голландия, Испания, Норвегия, Франция, Швеция).

В 60-70-е гг. общая э. ситуация претерпевает существенные изменения. В результате проводившейся в 50-е гг. госполитики стимулирования совокупного спроса начинают нарастать инфляционные явления. Политика меняется: несколько сокращается рост госпотребления, рост расходной части госбюджета. Одновременно, хотя и недостаточно активно, используется кредитно-денежная политика, повышаются ставки ссудного процента.
На рубеже 70-80-х гг. ситуация изменяется вновь. Эти годы характеризуются возникновением череды кризисов. Как отмечалось, отличительной чертой циклических кризисов 1974-1975 гг. и 1980-1982 гг. было их переплетение со структурными кризисами (сырьевым, энергетическим, продовольственным, экологическим). Кроме того, для этих кризисов было хар-но сочетание падения производства, роста безработицы, хронической недогрузки производственных мощностей с хроническим ростом цен. Это явление получило название стагфляции. Изжила себя и применявшаяся модель гос. регулирования.

В результате перед системой гос-монополистического капитализма встала проблема изменения методов регулирования в соответствии с новым циклическим витком конъюнктуры. Происходит отказ от кейнсианской модели в пользу либеральной, предусматривающей ограничение роли гос--ва, а, следовательно, большую свободу субъектов рынка.

В соответствии с пришедшей на смену неокейнсианству монетаристской концепцией основное внимание гос-во стало сосредотачивать на кредитно-денежном регулировании и использовании кредитно-денежной политики для амортизации циклических колебаний, устойчивого обеспечения э. роста. Существенное отличие современной антикризисной политики заключается в ориентации ее на предложение, т.е. создание условий для эффективного производства, путем либерализации кредита, снижения налогов. Прежняя же политика преследовала задачу расширения спроса, опираясь на налогово-бюджетные рычаги.