Особенности строительства правового гос-ва в РБ

В Конституциях 1919, 1927, 1937, 1978 гг. отрицался принцип разделения властей.

Впервые термин «правовое гос-во» и «принцип разделения властей» закрепились в Декларации БССР от 27 июля 1990 г., далее эти положения нашли отражения в Конституции 1994 г.

Действующая редакция Конституции РБ закрепила основные принципы, характерные для формирования правового гос-ва.

Анализ конституционных положений дает основания сделать вывод, что законодательная власть в РБ принадлежит 3 субъектам: Национальному собранию, президенту, избирательному корпусу. Вместе с тем Конституция не дает однозначного представления о структуре исполнительной власти, не определяет функциональную сферу исполнительной власти, не разграничивает полномочия между другими органами исполнительной власти на каждом уровне системы, не позволяет четко установить соотношение понятий «орган исполнительной власти и орган гос. управления».

Исполнительную власть осуществляет Правительство, а в абзаце 2 ст.107 закреплено положение, что Правительство руководит системой подчиненных ему органов гос. управления и других органов гос. власти.

Согласно ч.1 ст. 79 Президент – глава гос-ва, он осуществляет посредничество между органами гос-ва, является арбитром между ними. Аналогичная роль главы гос-ва характерна для смешанных и парламентских республик. Вместе с тем, Президента РБ, хотя он и не является главой исполнительной власти, активно влияет на формирование и деятельность органов гос. власти. Можно сделать вывод о доминирующем положении Президента, что характерно для президентской республики. Таким образом, Конституция и ее положения не лишены неясности, неопределенности, и с этой целью в конституционный процесс необходимо вносить изменения.

Теория современного социально-эффективного правового гос-ва:

Принципы социального правового гос-ва:

· Ответственность гос-ва за создание условий для свободного и достойного развития личности

· Обеспечение социальной справедливости

· Гарантирование гос-вом минимальных гос.-социальных стандартов для удовлетворения основных жизненных потребностей

· Сочетание рынка с эффективным государственным регулированием общественных отношений, обеспечивающих всем равные условия и возможности для развития всех форм собственности и свободного пользования имуществом, реализацию целей и интересов каждого члена общества

· Утверждение социального партнерства

· Привлечение граждан к непосредственному участию в жизни общества и государства.

Вопрос 60 ПРАВОСОЗНАНИЕ

Правосознание - совокупность взглядов, представлений, идей общества о праве, его роли в жизни людей.

Правосознание характеризует субъективное отношения людей к праву, степень знания ими содержания юридических норм, понимания необходимости активного использования прав, исполнения и соблюдения обязанностей, недопустимости совершения правонарушений.

Правосознание составляет необходимый внутренний компонент всего механизма правового регулирования.

Правосознание подразделяется на виды в зависимости от уровня осознания ценности права и его роли в общественной жизни. Выделяется уровень массового (обыденного) правосознания, который принадлежит людям, специально не занимающимся правом и осознающим его как значимый для них фактор социальной жизни только в определенных жизненных ситуациях, как правило, при правонарушениях,

Особое значение в обществе имеет профессиональное правосознание, которым обладают специалисты в области юриспруденции (судьи, адвокаты, прокуроры, следователи, работники органов внутренних дел и др.), по роду своей работы постоянно применяющие юридические нормы.

Теоретический (научный) уровень правосознания имеют люди, занимающиеся различными направлениями научных исследований в области права,

В зависимости от степени общности правосознания его принято делить на индивидуальное правосознание, правосознание отдельных социальных групп и общественное правосознание.

Развитое и устойчивое правосознание общества даже в условиях социальных катаклизмов может обеспечить достаточно прочный правопорядок и тем самым уменьшить роль негативных последствий кризиса. Оно составляет необходимую базу для формирования и развития правовой культуры общества.

Вопрос 61 ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

Правовая культура - качественно определенный уровень состояния правосознания общества, отдельных социальных групп и индивидов, воплощенный в практике правового регулирования, во всей многообразной деятельности гражданского общества и государства по созданию, реализации и обеспечению права.

Правовая культура соединяет в себе элементы правосознания и элементы практической юридической деятельности, воплощенной в правотворчестве, юридической технике, правоприменении, законности актов должностных лиц, организаций и граждан, неотвратимости и справедливости наказания за совершенные правонарушения.

Главным критерием правовой культуры как общества в целом, так и его отдельных субъектов является восприятие ими права как высшей ценности социальной жизни, стремление основывать свои действия, реализацию интересов только на праве. Необходимым элементом правовой культуры является нетерпимость к любым, даже мелким правонарушениям.

Показателями уровня правовой культуры в цивилизованном обществе являются:

незыблемость конституционного строя,

признание верховенства законов,

уважение к демократическим правовым институтам, правам и свободам человека и гражданина,

системность и доступность законодательства,

строгое и неуклонное соблюдение законности.

С точки зрения этих показателей можно оценить правовую культуру правотворчества, правовую культуру правоприменения или обеспечения правопорядка в стране;

правовую культуру общества в целом, социальных групп и страт (например, правовую культуру должностных лиц), отдельных людей.

Состояние правовой культуры общества напрямую зависит от действующей в стране системы правового воспитания и образования, от требований к уровню правовых знаний работников государственного аппарата, от внимания со стороны общества и государства к деятельности судебной и правоохранительной системы. Высокий уровень правовой культуры общества является необходимой предпосылкой для формирования правового государства.

62 Правовое воспитание и образование

Правовое воспитание представляет собой целенаправленное, организованное и систематическое воздействие на формирующее правосознание, правовые установки, правовую культуру, психологию граждан

с помощью всей совокупности многообразных правовоспитательных форм, средств и методов, имеющихся в арсенале современной правовой деятельности,

с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения

Воспитание плавно перетекает в сознание, формирует общую правовую культуру граждан.

Правовое воспитание неразрывно связано и реализуется через правовое образование – непосредственное получение знаний.

Правовое образование – это «способ организации передачи теоретического правового материала объекту воспитания». Целью правового обучения является формирование теоретической основы правового сознания и правовой культуры, обеспечения необходимого уровня систематизации знаний о праве, развитии правовых интересов, чувств, правового мышления, формирование научного правового мировоззрения.

Общие требования общества к правовому (юридическому) воспитанию и обучению граждан (школьному обучению), оформились в официальных документах, так, стандарт основного общего образования по обществознания (включая экономику и право) формулирует цели правового обучения школьников, заключающиеся в «развитие познавательных интересов в процессе восприятия правовой информации,

развитие нравственной и правовой культуры;

воспитание гражданской ответственности, приверженности гуманистическим и демократическим ценностям, закрепленным в Конституции РБ;»