Противоправный характер действий: противоречие предписаниям права.

Правонарушение — нарушение права, его норм, содержащих юридические обязанности и запреты. Поступки, к-е противоречат другим социальным нормам, правонарушениями не являются. В цивилизованных странах правовая система учитывает значение принципа: нет правонарушения, если оно не предусмотрено законом.

3. Наличие вреда — совокупности отрицательных последствий; степени общественной опасности.

Правонарушение нарушает интересы, обуславливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону.

Вред — непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Отсутствие реального вреда не позволяет считать деяние правонарушением.

4. Правонарушением является только деяние деликтоспособного лица, способного понимать противоправность своих поступков и осознанно нести юр. отв-сть.

5. Субъективный момент деяния — вина, являющаяся обязательным признаком правонарушения.

Вина — это психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина) — имеет место тогда, когда лицо, совершающее

правонарушение, понимает, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Умысел бывает двух видов: прямой и косвенный.

Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, и желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению.

Неосторожность, как и умысел, также бывает двух видов:

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Субъекта

ми правонарушения не являются малолетние и душевнобольные люди.

5. Наличие причинной связи. Причинная связь означает, что вред наступил именно вследствие противоправных и виновных действий правонарушителя. В юридической теории и практике под причинной связью понимают такую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Следует различать правомерность деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, и противоправность причинения вреда в результате такой деятельности, влекущую невиновную

ответственность. Право разрешает эксплуатировать источники повышенной опасности, но при этом запрещает причинять вред жизни, здоровью, имуществу других лиц. Деятельность организаций и лиц, пользующихся источниками повышенной опасности (машинами, механизмами и пр.), не запрещена правом и, следовательно, правомерна, но их применение не исключает несчастных случаев, которые люди не в состоянии устранить (отсутствие вины). Об этом известно изготовителю механизма, законодателю, государству, обществу. Следовательно, разрешая подобную

полезную деятельность, государство допускает непреодолимую возможность причинения вреда источниками повышенной опасности. Поэтому невиновное причинение вреда этими источниками не противоправно.

6. Правонарушением признается деяние, за совершение к-го предусмотрена конкретная мера гос. воздействия.

Все правонарушения в зависимости от степени общ. опасности принято разграничивать на преступления и проступки.

Преступления – совершенное виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), характер-ся признаками, предусмотренными УК, и запрещенное им под угрозой наказания. Преступления – наиболее серьезный вид правонарушения. Признать виновным в совершении преступления и вынести наказание может только суд в установ. процессуальной форме. Отбывание нак-ния регламентируется нормами угол.-исполнительного права. У лиц, отбывших наказание, в течение некоторого времени сохраняется судимость – особое юр. состояние лица, считающегося судимым, и признаваемое отягчающим обстоятельством при повтор. совершении преступления.

Прав. проступки – не предусмотренные угол. законодательством правонарушения, к-е признаются общественно вредными, но не общ. опасными, и влекут за собой прав. взыскания. Проступки различают по сферам правопорядка, к-м они наносят ущерб, и по видам взыскания.

Административные правонарушения – виновные деяния, посягающие на гос. и общ. порядок, собственность, права и свободы граждан, порядок управления, за к-е законодат-вом предусмотрена администр. отв-сть. Применяемые взыскания: предупреждение, штраф, изъятие предмета, конфискация, исправительные работы.

Дисциплинарные проступки – нарушения трудовой, воинской или учебной дисциплины, за к-е налагаются дисципл. взыскания: выговор, увольнение, …

Гражданские правонарушения (деликты) – причинение неправомерными действиями вреда личности, организации или их имуществу, а также заключение противозаконных сделок, неисполнение договорных обяз-ств…

Гражданско-правовые санкции: возмещение причин. вреда, восстановление нарушенного права, принудительное исполнение невыполненной работы.

Разновидность противоправных деяний – причинение материального вреда предприятию, учреждению, организациям рабочими и служащими, находящимися с ними в трудовых отношениях.

Юр. Состав правонарушения

Основанием юридической ответственности является правонарушение. Поэтому при решении вопроса о юридической ответственности главное значение приобретает наличие в действиях лиц полного состава правонарушения. Состав правонарушений включает в себя следующие элементы:

_ объект правонарушения – общественные отношения, к-м правонарушением причиняется вред;

_ субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное деяние. Некоторые правонарушения предполагают наличие в составе специального субъекта (например, воинские преступления могут совершаться только военнослужащими и т.д). Субъектами могут быть и юридические лица;

_ объективную сторону правонарушения – внешняя сторона, характеризующая правонарщение с точки зрения его объективного проявления, к-я включает в себя:

· само деяние,

· причиненный им вред,

· причинно-следственную связь между противоправным деянием и причиненным вредом,

· время, место, орудие и способ совершения правонарушения;

_ субъективную сторону правонарушения – состоит из элементов психического характера, выражающих отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям. Элементами субъективной стороны:

· вина – психическое отношение субъекта правонарушения к своему противоправному деянию и его последствиям.,

· мотив – внутреннее побуждение, к-м руководствуется лицо, совершающее правонарушение (корысть, ревность, зависть…),

· цель – то, чего виновный хочет добиться путем совершения правонарушения, мысленная модель того результата, к-го стремится достичь субъект при совершении правонарушения.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина) — имеет место тогда, когда лицо, совершающее

правонарушение, понимает, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Умысел бывает двух видов: прямой и косвенный.

Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, и желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился безразлично к его наступлению.

Неосторожность, как и умысел, также бывает двух видов:

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Кроме этого выделяют сложную вину, к-я характеризуется умышленным совершением преступления и неосторожностью по отношению к наступившим последствиям, с к-ми закон связывает повышенную уголовную ответственность.

Субъектами правонарушения не являются малолетние и душевнобольные люди.

107. Причины правонарушений, ликвидация

Причины правонарушений – негативные явления, их вызывающие. Условно все криминологические учения о причинах неправомерного поведения можно разделить на два направления.

Представители первого считают, что правонарушения являются результатом действия различных социальных факторов: влияние человека в микрогруппах – семье, на улице, в труд. коллективе.

Представители другого полагают, что причины кроются в качестве факторов, порождающих неправомерное поведение, заложены в психике человека. Меры борьбы по борьбе с преступностью на VII Конгрессе ООН,былі разделены на прямые і косвенные.

Косвенные: меры, напрвленные на улучшение образа жизни людей, на решение социалдьных и экономических проблем. В этих целях предложено разработать социальные программы, направленные на обеспечение финансовой и иной помощи лицам, находящимя в затруднительном положении.

Прямые меры:

· Устранение условий, способствующих совершению преступлений; охрана помещений, улучшение патрулирования на улицах, максимальное использование охранной сигнализации.

· Воспитательно-предупредительная и информациолнная работа с населением, в том числе с учащимися, правовое воспитание, пропагандистские мероприятия.

· Вмешательство в кризисные ситуации (от простого совета по телефону до предоставления жилья),

· Привлечение общественности к борьбе с преступностью (создание общ. И совместных гос.-общ. Органов для профилактики правонарушений),

· Оказание помощи жертвам (гос. Компенсация, моральная и социальная поддержка).

 

87. Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.Юридическая ответственность есть обязанность лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Меры эти могут быть: - личного характера (лишение свободы); - имущественного характера (штраф); - организационного характера (увольнение).

Признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;

2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели);

3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) дя правонарушителя: ущемление его прав (лишение своооды, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т. д.)„

5) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

6) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Вне процессуальной формы юридическая ответственность невозможна.

7) связана с возложением новой дополнительной обязанности;

8) наступает только за совершенное правонарушение. Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием выступают норма права и соответствующий правоприменительпый акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.

Классифицируют юридическую ответственность по следующим основаниям.

В зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, выделяются:

- уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного, - лишение свободы и т.д.);

- административная (наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п.);

- гражданская (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности; возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки);

- дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении отдельных категорий - дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности - выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.);

- материальная (наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей).

В зависимости от органов, возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.

По юр. силе нормативных актов, устанавливающих норм меры юр. отв-сти:

· Предусмотренная законом,

· Предусмотренная подзаконными актами,

· Предусмотренная локальными актами учреждений

Основанием привлечения лица к юридической ответственности выступает правонарушение, совершенное им (при наличии юр. состава правонарушения: объект, субъект, объект. и субъект. стороны). Юр. основание привлечения лица к юр. ответственности – норма права, к-я применяется за данное противоправное деяние, а также правоприменительный акт, в к-м орган гос-ва, применяющий норму, определяет конкретный объем и вид принудительных мер к лицу, совершившему правонарушение.