Экологический кризис: понятие, причины, способы преодоления.

Экологический кризис: понятие, причины, способы преодоления.

эколог кризис – это стадия взаимодействия общ-ва и природы, при которой до предела обостряется противоречие м/у хоз деятельностью человека и экологии. Причины: Объективные (физ ограниченность земного шара; огранич способности окр среды к самоочищению)Субъективные (недостаточная разработка эколог законодат; недостаточность эколог программ и мероприятий; низкий уровень эколог правосознания) Пути выхода: ТехнологическийЭконом –создание эконом заинтересованностиАдмин- правовое воздействиеЭколог воспитаниеМеждународное сотрудничество в сфере охраны окр среды

3.Предмет и методы экологического права. Концепции экологического права в узком и широком смысле. Экологическое право как отрасль права, отрасль законодательства, наука, учебная дисциплина. Предмет эколог права - это общественные отношения в области взаимодействия общ-ва и окр ср. Методы: - императивный (предписание, запреты и экологические приоритетов используются при установлении требований к использованию и охране природных объектов.)- диспозитивный (выражение в форме дозволения, санкционирования принятых природопользователем решений и разрешений). Концепции.Экологическое законодательство состоит по общему признанию, из:природоохранного;природоресурсного законодательства (земельного, горного, водного, лесного, о животном мире и атмосферном воздухе);экологизированных (экологических) норм иных отраслей законодательства. Как и другие отрасли законодательства России экологическое законодательство имеет свои противоречия, пробелы и проблемы.

Эколог право - отрасль права, регулирующая общественно-эколог отношения в сфере взаимодействия общ-ва и природы.

экологическое право как одна из отраслей юридической науки представляет собой систему научных знаний об экологическом праве как отрасли права, о его становлении и развитии, о принципах и особенностях правового регулирования экологических отношений

Экологическое право как учебный курс предполагает изучение экологического права как отрасли права и экологического законодатель­ства на основе выработанных юридической наукой понятий и теорий по проблемам правового регулирования общественных отношений в сфере вза­имодействия общества и природы.

 

4.Система и принципы экологического права Система: 1. Общая. Состоит из правовых институтов, содержащих общие положения действия котрых распр на все институты особенной части (Институт контроля).2.особенная. состоит из институтов, затрагивающие отдельные природные объекты и ресурсы3. специальная. Содержит институты международно-правовой охраны окр среды Принципы:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

- независимость контроля в области охраны окружающей среды;

- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

- организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; и др.

 

5.Этапы становления и развития экологического права и законодательства. 1 этап: гражданско-правовой –выделение в рамках гр права,земельного права2 этап: земельный- охватывает 1917-1968гг до принятия основ земельного законодательства3 этап: земельно-ресурсный (1938-1987гг).закон об охране атмосферного воздухаэтап: экологический(1988г) закон РСФСР 1991г Фз об охране окр среды

Соотношение экологического права с конституционным, административным, гражданским, природоресурсными и иными отраслями права

конституционное право предусматривает конституционные нормы по охране окружающей природной среды; здесь же закрепляются основные базовые положения, регулирующие деятельность представительных и исполнительных органов власти в данной сфере. Приоритетными функциями гражданского права по отношению к экологическому являются охранительная и компенсационная. Все чаще гражданско-правовой договор рассматривается в качестве оптимальной формы установления правоотношений применительно к охране окружающей среды и рационального природопользования. Особое значение имеет уголовное право, несмотря на то, что его нормы, как и нормы административного и гражданского права, выполняют прежде всего охранительную функцию по отношению к экологическому праву. Нормы уголовного права закрепляют составы экологических преступлений как виды общественно опасных деяний, причиняющих вред окружающей природной среде. Земельное право в этой части постепенно сближается с гражданским, хозяйственным, предпринимательским правом. В рамках экологического права остается лишь экологическая часть земельного права, посредством которой регулируются земельноохранительные и экологические отношения. Аналогичные тенденции просматриваются и во взаимодействии экологического права с водным, горным и лесным правом. С админ правом заключаются в том,что админ правовые акты явл основанием возникновения,изменения,прекращения эколог отношений.

Экологические правовые нормы: понятие и виды.

Экологические правовые нормы - это общеобязательные, установленные или санкционированные и охраняемые гос-вом правило поведения.

Виды: в зависимости от особенностей и содержания выполняемых функций: (правонаделительные, правоохранительные) по степени определенности (конкретно-регулятивные, обще-регулятивные(правило не получает четкого значение) различный характер обязательности предписаний(императивный, диспозитивный, альтернативный, поощарительный) По объему регулируемых отношений (специальные, общие,исключительные) По установленным правилам (регулятивные, охранительные)

Подзаконные акты как источники экологического права.

1)Правительственные акты Президента РФ- Президент принимает акты в форме указов и распоряжений.2)Правительства РФ- издает постановления и распоряжения на основании КРФ,ФЗ, нормативных указов президента.3)акты Министерств- осуществляющих отраслевое управление, обязательны для исполнения в пределах соответствующей отрасли и для других министерств, юр.лиц, общ-ых объединений.

 

Окружающая среда», «окружающая природная среда», «природа» как объекты экологического права. Соотношение между этими понятиями.

Объектами охраны окружающей среды называются ее состав­ные элементы, находящиеся в экологической взаимосвязи, от­ношения по использованию и охране которых урегулированы правом.

Окружающая природная среда - это естественная среда обита­ния и деятельности человека, других живых организмов, куда входят гидросфера, атмосфера, литосфера, биосфера и около­земное космическое пространство.

Согласно Закону "Об охране окружающей среды" от 10.01.2001 № 7-ФЗ под окружающей средой понимается совокупность компо­нентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

Под природой понимается состоящая из естественных экологиче­ских систем природная среда, основные характеристики которой: а) объективная реальность, существующая независимо от сознания человека; б) следствие объективного эволюционного развития ма­териального мира.

Природный объект» и «природно-антропогенный объект» как объекты экологического права. Свойства природных объектов.

природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

Свойств природных объектов нигде нет!!!

Экологический мониторинг.

Экологический мониторинг - в научном плане - это система регулярных длительных наблюдений в пространстве и времени, дающая информацию о состоянии окружающей среды (ОС) с целью оценки прошлого, настоящего и прогноза в будущем параметров ОС, имеющих значение для человека и сохранения самой среды. Основные цели экологического мониторинга состоят в обеспечении системы управления природоохранной деятельности и экологической безопасности своевременной и достоверной информацией, позволяющей:

оценить показатели состояния и функциональной целостности экосистем и среды обитания человека;

выявить причины изменения этих показателей и оценить последствия таких изменений, а также определить корректирующие меры в тех случаях, когда целевые показатели экологических условий не достигаются;

создать предпосылки для определения мер по исправлению возникающих негативных ситуаций до того, как будет нанесен ущерб.

Основные задачи экологического мониторинга: наблюдение за источниками антропогенного воздействия;наблюдение за факторами антропогенного воздействия;наблюдение за состоянием природной среды и происходящими в ней процессами под влиянием факторов антропогенного воздействия;оценка фактического состояния природной среды;прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды.

Мониторинг подразделяют:

По методам ведения: Биологический; химический; геофизический; автоматический (чаще говорят «автоматический контроль»); дистанционный (космический, авиационный и др.).

По объектам наблюдения экологический мониторинг подразделяется на: биосферный; климатический; мониторинг океана; генетический; источников загрязнения и др.

По масштабам обобщения информации различают: глобальный (биосферный) мониторинг осуществляется на основе международного сотрудничества, позволяет оценить современное состояние всей природной системы Земли; национальный мониторинг осуществляется в пределах государства специально созданными органами; региональный мониторинг осуществляется за счет станций системы, куда поступает информация в пределах крупных районов, интенсивно осваиваемых народным хозяйством, а следовательно подверженных антропогенному воздействию; локальный мониторинг, к нему относятся наблюдения за воздушной средой различных зон города, промышленных и сельскохозяйственных районов и отдельных предприятий; импактный - «точечный» мониторинг источников загрязнения (МИЗ).

Экологический кризис: понятие, причины, способы преодоления.

эколог кризис – это стадия взаимодействия общ-ва и природы, при которой до предела обостряется противоречие м/у хоз деятельностью человека и экологии. Причины: Объективные (физ ограниченность земного шара; огранич способности окр среды к самоочищению)Субъективные (недостаточная разработка эколог законодат; недостаточность эколог программ и мероприятий; низкий уровень эколог правосознания) Пути выхода: ТехнологическийЭконом –создание эконом заинтересованностиАдмин- правовое воздействиеЭколог воспитаниеМеждународное сотрудничество в сфере охраны окр среды

3.Предмет и методы экологического права. Концепции экологического права в узком и широком смысле. Экологическое право как отрасль права, отрасль законодательства, наука, учебная дисциплина. Предмет эколог права - это общественные отношения в области взаимодействия общ-ва и окр ср. Методы: - императивный (предписание, запреты и экологические приоритетов используются при установлении требований к использованию и охране природных объектов.)- диспозитивный (выражение в форме дозволения, санкционирования принятых природопользователем решений и разрешений). Концепции.Экологическое законодательство состоит по общему признанию, из:природоохранного;природоресурсного законодательства (земельного, горного, водного, лесного, о животном мире и атмосферном воздухе);экологизированных (экологических) норм иных отраслей законодательства. Как и другие отрасли законодательства России экологическое законодательство имеет свои противоречия, пробелы и проблемы.

Эколог право - отрасль права, регулирующая общественно-эколог отношения в сфере взаимодействия общ-ва и природы.

экологическое право как одна из отраслей юридической науки представляет собой систему научных знаний об экологическом праве как отрасли права, о его становлении и развитии, о принципах и особенностях правового регулирования экологических отношений

Экологическое право как учебный курс предполагает изучение экологического права как отрасли права и экологического законодатель­ства на основе выработанных юридической наукой понятий и теорий по проблемам правового регулирования общественных отношений в сфере вза­имодействия общества и природы.

 

4.Система и принципы экологического права Система: 1. Общая. Состоит из правовых институтов, содержащих общие положения действия котрых распр на все институты особенной части (Институт контроля).2.особенная. состоит из институтов, затрагивающие отдельные природные объекты и ресурсы3. специальная. Содержит институты международно-правовой охраны окр среды Принципы:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

- независимость контроля в области охраны окружающей среды;

- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

- организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры; и др.

 

5.Этапы становления и развития экологического права и законодательства. 1 этап: гражданско-правовой –выделение в рамках гр права,земельного права2 этап: земельный- охватывает 1917-1968гг до принятия основ земельного законодательства3 этап: земельно-ресурсный (1938-1987гг).закон об охране атмосферного воздухаэтап: экологический(1988г) закон РСФСР 1991г Фз об охране окр среды