Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Занятость бывает полной, неполной, частичной, временной.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Занятость рассматривается с двух точек зрения: как экономическое понятие — деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход, и как экономическо-статистическая категория, отражающая соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых. Граждане считаются занятыми, если они: работают по найму; временно не работают в связи с отпуском или другим причинам, с сохранением за ними их рабочего места; самостоятельно обеспечивают себя работой; избраны на оплачиваемую должность; проходят службу в Вооруженных силах, МВД, учащиеся и студенты очного обучения. Продуктивная занятость — это граждане, занятые в общественном производстве. Социально-полезная занятость представлена теми, кто занят в общественно-полезном труде, или служит в армии, учится (в трудоспособном возрасте), занимается домашним хозяйством, уходом за детьми и больными родственниками. Полная занятость — это состояние общества, когда все желающие работать имеют работу, а безработица находится на ее естественном уровне. Занятость и пути ее увеличения. Занятость в странах с развитой рыночной экономикой представляет собой переменную величину, подчиняющуюся общим законам развития экономики, выражающимся на рынке труда в превышении спроса на рабочую силу над ее предложением. Считается, что занятость трудоспособного населения в экономике в определенной степени может регулироваться макроэкономическим методом. Для увеличения занятости, как показала практика, не пригодны протекционизм, программы ограничения импорта и повышение таможенных тарифов, ибо эти меры не ведут автоматически к увеличению числа рабочих мест. Для увеличения внутренней занятости следует перемещать рабочих из экспортных отраслей в защищенные отрасли, проводить разумную денежную и налоговую политику. Лозунг "Спасайте рабочие места", как пишет Макконнел, становится наиболее популярным в коридорах власти, когда экономика находится в состоянии спада. Специалисты в поддержку этого лозунга приводят результаты микроанализа. Совокупные расходы состоят из: потребительских расходов (С); капиталовложений (I); государственных расходов (П); чистого экспорта (Хп).
Чистый экспорт = разность между экспортом (X) и импортом (M) (4.4)
Увеличение совокупных расходов в результате сокращения импорта (М) оказывает внутриэкономический, стимулирующий эффект, поскольку влечет за собой рост занятости. Но такая политика, по мнению экспертов, имеет серьезные дефекты. Для увеличения занятости правительству необходимо: — создать систему трудоустройства и оказания помощи в профессиональной подготовке и переподготовки незанятого населения в системе учреждений занятости; — осуществлять мероприятия по стимулированию формированию гибкого рынка труда и правовому обеспечению трудовых отношений; — обеспечить действенную и оптимальную социальную защиту пострадавших от безработицы людей через всеобъемлющую систему вспомоществования. Под полной занятостью понимают полное использование всех пригодных трудовых ресурсов. С точки зрения стремления любой экономической системы к равновесному состоянию, можно рассматривать три основных случая взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения при полной занятости. 1. Если при полной занятости спрос отстает от предложения, возникает дефляционный разрыв. Предприятия сокращают производство, приспосабливаясь к отстающему спросу. Такое развитие приводит к возникновению безработицы и напряженности на рынке труда. 2. Если при полной занятости спрос уравновешен с предложением — идеальный случай, когда можно говорить о равновесии, практически недостижимом для рыночного хозяйства. 3. Если при полной занятости спрос превышает предложение, возникает инфляционный разрыв, приводящий к общему повышению уровня цен и развитию инфляции. Инфляционные процессы происходят до тех пор, пока совокупный спрос не перестанет превышать производственных возможностей. В экономике труда различают общий спрос на труд и эффективный спрос. Если общий спрос количественно представляет собой численность занятых плюс имеющиеся вакансии, то эффективный спрос — это разность между общим спросом и величиной излишней численности работников. Согласно выводам кейнсианской теории занятости в условиях рыночной экономики не существует механизма, обеспечивающего и гарантирующего полную занятость. Кроме того, один из выводов этой теории гласит: рыночная система не может считаться саморегулируемой и нуждается в планомерном и целенаправленном государственном регулировании. В мировой практике выработаны два основных типа государственного регулирования, с помощью которых осуществляется воздействие на уровень занятости. Активный тип — это стимулирование создания новых рабочих мест и предложений труда, меры по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях. Пассивный тип—это выплаты всевозможных пособий безработным. Методами государственного обеспечения занятости являются: прямые методы — законодательное регулирование условий найма и использования рабочей силы. Особое значение имеют коллективные договора и трудовое законодательство; косвенные методы — государственная финансовая политика (ассигнования и субсидии), монетарная политика регулирования денежного обращения, фискальная политика изменения налоговых ставок и др. (перемещение рабочих из экспортных отраслей в защищенные отрасли, внедрение антициклических мер, разумная денежная и налоговая политика). Таким образом, рыночным системам в равной мере противопоказаны и эфимерная "полная занятость", и слишком высокий уровень безработицы. При уровне безработицы, равном естественной ее норме, говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей. Важной задачей государства является создание системы социальной защиты в условиях рынка. Основными принципами социальной защиты являются: — обеспечение системы эффективной занятости, подготовки и переквалификации кадров, которая позволяла бы каждому человеку находить применение своим личным способностям в соответствующей сфере деятельности; — организация эффективной системы формирования доходов, при которой уровень получаемого вознаграждения непосредственно определяется качеством и результатом работы человека независимо от сферы экономики, в которой он трудится; — макроэкономическое регулирование процессов, дифференциация в доходах, обеспечение профессиональной и социальной мобильности населения; — официальное установление реального уровня прожиточного минимума в натуральной форме и регулярная его индексация в денежной; — защита интересов потребителей, связанная с переходом от рынка продавцов к рынку покупателей, социальная поддержка безработных; — обеспечение занятости населения на государственном уровне органами управления занятостью населения через расширение деятельности органов государственной службы занятости, а именно: Департамента федеральной государственной службы занятости, входящего в состав Министерства труда и социального развития; Департаментов государственных служб занятости республик в составе РФ; Департаментов государственных служб занятости в краях, областях, автономных областях и округах, городах Москве и Санкт-Петербурге; Департаментов занятости населения в районах и городах. На увеличение занятости направлен Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20.04.96 г, № 36-ФЗ). Службы занятости наделены функциями, в соответствии с которыми имеют право: требовать информацию от работодателей о наличии свободных мест; получать информацию о предстоящих увольнениях (за три месяца); направлять ищущих работу на предприятия для трудоустройства. Государственный Фонд занятости в России образуется за счет части единого социального налога с работодателей, средств республиканских и местных бюджетов, добровольных взносов организаций и граждан. Средствами Фонда распоряжается Департамент государственной службы занятости населения. Регулированием занятости могут заниматься и частные службы занятости (при наличии лицензии).
Виды и формы безработицы Безработица — это состояние экономики, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработица в периоды спадов, депрессий, характеризуется резким сокращением спроса на рабочую силу. Безработица как социально-экономическая реальность противоположна понятию занятости. Безработица приносит огромный материальный ущерб экономике страны. В соответствии с законом Артура Оукена, когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на один процент, отставание объема ВНП составляет 2,5%. Экономические и социальные последствия безработицы разнообразны и всегда негативны. В соответствии с законом А.0укена происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, который общество могло бы достигнуть при своих данных потенциальных возможностях. Так, при уровне безработицы в США — 1% материальный ущерб оценивается в 68 млрд. долл. в год. Потери же социальные и моральные неисчислимы. Мерами по сокращению безработицы могут служить следующие мероприятия: подготовка и переподготовка кадров по дефицитным специальностям и профессиям; широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей; внедрение гибких форм занятости, таких как: надомный труд, работа по вызову, по краткосрочным контрактам, гибким графикам труда. При циклической безработице из-за продолжительных периодов бездействия теряется квалификация работников, что может впоследствии обусловить значительное снижение заработной платы или новые увольнения. Исходным пунктом для анализа безработицы и мероприятий, направленных на обеспечение определенного уровня занятости, является изучение процессов на рынке труда и факторов, определяющих состояние этого рынка. Обращается особое внимание на то, как складывается цена на рабочую силу в данном конкретном месте в данное время и какие факторы определяют ее. Ценой в данном случае выступает заработная плата, которая определяется соотношением спроса и предложения (или соотношением между занятостью и безработицей). Уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных безработных к общему числу работающих. Основные виды безработицы: фрикционная — естественная; структурная — структурные сдвиги в экономике; циклическая — общий спад производства — кризис; институциональная — инициированная рынком. Фрикционная безработица, связанная с переменой места работы по собственному желанию, существует всегда и везде. Структурная безработица связана с отмиранием устаревших отраслей и производств, конверсией. Циклическая безработица — бич рыночной экономики — вызывается спадом производства, кризисами, массовыми увольнениями. Институциональная безработица, вызывается функционированием самих институтов рынка труда и факторами, влияющими на ее спрос и предложение. Уровень естественной безработицы постоянно растет. В США в 60-е гг. естественным уровнем безработицы считалось 4,3%, в 70-х — 6,6%, а в 80—90-е гг. — около 7%. Примерно 60% безработных приходится на структурную безработицу, а 40% на циклическую. На динамику безработицы влияют: экономическая и социальная политика государства; демографические факторы; изменения в структуре экономики; состояние внешней экономики и вывоз капитала; масштабы военных расходов; позиция и активность профсоюзов.
Вопросы для контроля и обсуждения 1. Может ли существовать полная занятость? 2. Каковы механизмы рационального использования трудового потенциала региона, предприятия? 3. Следует ли считать фрикционную и структурную безработицу неизбежной? 4. Сущность эффективной занятости и возможно ли ее осуществление? Опишите природу и причины сегментации рынка труда. 5. Существует ли взаимосвязь между уровнями инфляции и безработицы? Задачи Департамента федеральной государственной службы занятости. Какие основные принципы занятости сформулированы в Законе о занятости населения Российской Федерации? 6. Какие категории граждан относятся к занятому населению? 7. Кто относится к незанятому населению? 8. В чем смысл социальной защищенности в сфере занятости?
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-16; просмотров: 301; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.166.223 (0.011 с.) |