Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Сущность и значение.

У закрепленного в ст. 16 УПК РФ принципа обеспечения обвиняемому и подозреваемому права на защиту пять составляющих:

1. Наличие у обвиняемого (подозреваемого) комплекса прав, позволяющих ему защитить свои интересы (ст. 46 и 47 УПК РФ).

2. Наличие у защитника обвиняемого (подозреваемого) определенного комплекса прав, позволяющих ему реализовать свою уголовно-процессуальную функцию (ст. 49, 53, 248, 438. УПК РФ).

3. Наличие у законного представителя обвиняемого (подозреваемого) определенного комплекса прав, позволяющих ему защищать интересы представляемого (ст. 48, 426, 428, 437 УПК РФ).

4. Обязанность компетентных органов обеспечить им возможность защищаться установленными законом средствами и способами, в том числе бесплатно (ч. 2 ст. 16, ст. 49—51 УПК РФ).

5. Обязанность компетентных органов обеспечить охрану их личных и имущественных прав (ст. 160 УПК РФ).

Правом на защиту обладает как обвиняемый (подсудимый, осужденный, оправданный) и подозреваемый, так и некоторые иные субъекты уголовного процесса. Право на защиту у такого лица появляется с того момента, когда ограничение его прав становится реальным.

17. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Статья 16. 1. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

2. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами.

3. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

Дополнения:

1. Право на защиту может быть реализовано подозреваемым и обвиняемым как непосредственно ими самими путем дачи показаний, представления доказательств, обращения с заявлениями и ходатайствами, обжалования действий и решений органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и суда, так и с помощью защитника и (или) законного представителя. Несмотря на то, что защитник и законный представитель обладают в уголовном судопроизводстве относительно самостоятельным статусом, осуществляемая ими деятельность целиком обусловливается интересами подозреваемого (обвиняемого), а воспрепятствование этой деятельности расценивается как нарушение права на защиту.

3. Обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя обеспечить подозреваемому и обвиняемому возможность защищаться всеми не запрещенными УПК способами и средствами не означает возможности совершения в ходе судопроизводства таких действий, которые не предусмотрены УПК и не согласуются с установленными в нем требованиями процессуальной формы.

4. Гарантиями права обвиняемого на защиту являются, в частности: запрет возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность и свидетельствовать против себя самого; обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя толковать неустранимые сомнения в виновности обвиняемого в его пользу; недопустимость ухудшения положения обвиняемого в связи с его отказом давать показания или иным образом участвовать в доказывании.5. Конституция (ст. 48) гарантирует каждому обвиняемому право на квалифицированную юридическую помощь адвоката (защитника). Это означает, в частности, что в тех случаях, когда сам подозреваемый или обвиняемый по тем или иным причинам не может пригласить защитника, но и не отказывается от юридической помощи, суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны обеспечить участие в деле защитника из числа адвокатов.

6. Защитник допускается к участию в деле с момента осуществления указанных в ч. 3 ст. 49 УПК процессуальных действий, связанных с уголовным преследованием конкретного лица. В дальнейшем обвиняемый может пользоваться помощью защитника и в других стадиях уголовного судопроизводства.

8. Обвиняемому (подозреваемому) обеспечивается право выбрать защитника по собственному усмотрению.

При невозможности явки приглашенного защитника в случаях задержания подозреваемого или применения к обвиняемому или подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 4 ст. 50 УПК) в течение 24 часов дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника.

18. Язык уголовного судопроизводства

Правила, устанавливающие язык судопроизводства, основаны на конституционных положениях, которые, во-первых, провозглашают право каждого «на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества» (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ), а во-вторых, признавая русский язык государственным, предоставляют право республикам устанавливать свои государственные языки (ч.1 и 2 ст. 68 Конституции РФ)федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» 1996 г., реализуя указанные конституционные положения, установил правило, согласно которому в высших судах РФ (Верховном, Высшем Арбитражном и Конституционном), арбитражном и военных судах судопроизводство ведется на русском зыке. В других же судах может использоваться либо русский, либо государственный язык республики, на территории которой находится суд (ч. 1 и 2 ст.10). Закон предусматривает право участвующих в деле лиц, не владеющих языком судопроизводства, выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч.3 ст. 10). УПК уточнил формулировку ч.3 ст. 10 Закона «О судебной системе РФ», наделив соответствующими правами не только участников процесса, не владеющих языком судопроизводства, но и тех из них, которые этим языком владеют недостаточно (ч.2 ст. 18 УПК). В этой же норме устанавливается обязанность должностного лица (органа), ведущего производство по делу, разъяснить и обеспечить право участника процесса, не владеющего или недостаточно владеющего языком, на котором ведется производство по уголовному делу, делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке, а также бесплатно пользоваться услугами переводчика (ч.2 ст. 189 УПК). Если следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык или на язык, которым владеет данный участник (ч.3 ст. 18 УПК). Международно-правовые акты, ратифицированные Россией, признаю право обвиняемого пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке, но не устанавливают объем этого права. Российский законодатель, как видно из текста ч.3 ст. 18 УПК, устанавливает правило, в силу которого переводятся на родной язык участника процесса только те процессуальные документы, которые подлежат обязательному вручению (такие как, постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о применении меры пресечения, обвинительное заключение или обвинительный акт, а также судебные акты: приговор, постановления и определения вышестоящих инстанций). Остальные материалы дела обвиняемый изучает с помощью переводчика. Переводчик несет уголовную ответственность за заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования (ст. 307 УК). Труд переводчика оплачивается за счет федерального бюджета во всех случаях его участия в деле независимо от имущественного положения участника процесса. Нарушение права подсудимого пользоваться родным языком и помощью переводчика в любом случае является основанием отмены судебного решения (п. 5 ч.. 2 ст. 381 УПК).

19. Право на обжалование процессуальных действий и решений

Право на обжалование процессуальных действий и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя основано на конституционной гарантии судебной защиты прав и свобод личности (ч.1 ст. 46 Конституции РФ). Это право играет важную роль в отстаивании участниками процесса своих позиций и интересов. Состязательное построение судопроизводства предполагает, что жалоба рассматривается органом, независимым от сторон процесса, в качестве которого выступает суд. Поэтому право на обжалование решений и действий следственных органов и прокуроров реально стало одним из институтов уголовного судопроизводства лишь после того, как закон предоставил каждому участнику процесса на досудебных стадиях возможность обращаться в суд с жалобой на действия и решения органов, осуществляющих уголовное преследование. Общие правила реализации права на обжалование содержатся в гл.16 УПК, а порядок обжалования регламентируется применительно к стадиям процесса. Поэтому ч. 1 ст. 19 ограничивается указанием на то, что действие (бездействие) и решение суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном законом. Часть 2 ст. 19 закрепляет право каждого осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом, что соответствует требованию ч.3 ст. 50 Конституции РФ. Ранее действующий УПК РСФСР не предусматривал возможности обжалования приговора, вынесенного Верховным Судом РФ, ограничивая таким образом действие конституционного права осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом. Постановлением Конституционного Суда РФ от 6 июля 1988 г. запрет на кассационное обжалование приговоров Верховного Суда был признан противоречащим Конституции РФ. Законодатель, учитывая решение Конституционного Суда, образовал кассационную коллегию Верховного Суда РФ, которая наделена полномочиями рассматривать в качестве суда второй инстанции гражданские и уголовные дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления, вынесенные судебной коллегией Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции.

 

20. Понятие и виды уголовного преследования

Под уголовным преследованием следует понимать регламентированную уголовно-процессуальным законом деятельность участников со стороны обвинения, направленную на обеспечение неотвратимости юридической ответственности за совершенное преступление путем возбуждения уголовного дела, задержания лица, подозреваемого в его совершении, применения к нему мер уголовно-процессуального принуждения, формулирования обвинения и изобличения обвиняемого в инкриминируемом ему деянии, обоснования его уголовной ответственности и применения к нему мер уголовного наказания.

Уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела и имеет место на всем протяжении производства по уголовному делу, во всех стадиях уголовного процесса, т.е. до тех пор, пока есть основания считать определенное лицо виновным в совершении преступления и заслуживающим применения к нему подлежащей отбытию той или иной меры уголовного наказания.

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

К делам частного обвинения уголовно-процессуальный закон относит уголовные дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ: ст.115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета при отсутствии квалифицирующих обстоятельств) и ст. 130 (оскорбление). Дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Все они подсудны мировому судье и возбуждаются путем подачи заявления мировому судье потерпевшим или его законным представителем и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату.

Уголовные дела об изнасиловании, совершенным при отсутствии квалифицирующих обстоятельств (ч.1 ст.131 УК РФ), о насильственных действиях сексуального характера, совершенных при отсутствии квалифицирующих обстоятельств (ч.1 ст. 132 УК РФ), нарушении равноправия граждан без кв. призн. (ч. 1 ст.136 УК РФ), нарушении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений без кв. призн. (ч.1 ст. 138 УК РФ), нарушение неприкосновенности жилища без кв. призн. (ч.1 ст. 139 УК РФ), необоснованном отказе6 в приеме на работу или необоснованном увольнении беременных женщин или женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ), нарушении авторских и смежных прав, без кв. призн. (ч.1 ст.146 УК РФ), нарушении изобретательских и патентных прав без кв. призн. (ч.1 ст. 147 УК РФ), считаются уголовными делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ, когда суд, прокурор, следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело небольшой или средней тяжести, если подозреваемый или обвиняемый помирился с потерпевшим и загладил причиненный вред.

Закон предусматривает два вида случаев возбуждения любого уголовного дела частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего:

1.прокурор, следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить данное уголовное дело, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами;

2.прокурор вправе возбудить уголовное дело, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. В этом случае обвинение приобретает публично-правовой характер, но также может быть прекращено за примирением сторон.

Ст. 23 УПК РФ предусматривает привлечение к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации (по заявлению руководителя или с его согласия). Прекращению за примирением не подлежат.

По большей части преступлений производство осуществляется в публичном порядке, когда публичная власть во имя интересов общества и государства осуществляет уголовное преследование виновных независимо от волеизъявления пострадавших от преступления лиц. Движение уголовного дела публичного обвинения не связано с позицией сторон.

21. Обязанность осуществления уголовного преследования

1. Уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель.
2. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.
3. Прокурор в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, уполномочен осуществлять уголовное преследование по уголовным делам независимо от волеизъявления потерпевшего.
4. Требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

 

22. Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании. Частный обвинитель

Частным обвинителем является потерпевший или его законный представитель и пред­ставитель по уголовным делам частного обвинения. Данная процессуаль­ная фигура также определена в ч. 1 ст. 43 УПК как лицо, подавшее заявле­ние в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установлен­ном ст. 318 УПК, и поддерживающее обвинение в суде.

К сожалению, УПК содержит некоторые неясности относительно того, кто именно является частным обвинителем. В п. 59 ст. 5 УПК говорится о потерпевшем, его законном представителе и представителе, тогда как в ч. 2 ст. 20 УПК и ч. 1 ст. 318 УПК представитель не упоминается. Думается, что законодатель допустил невнимательность и, исключив упоминание о пред­ставителе из ч. 2 ст. 20 УПК (см. ФЗ РФ от 29 мая 2002 г.), не внес соответ­ствующее изменение в п. 59 ст. 5 УПК.

Уголовные дела частного обвинения:

· ст. 115 УК (умышленное причинение легкого вреда здоровью),

· ст. 116 УК (побои),

· ч. 1 ст. 129 УК (клевета без отягчающих обстоя­тельств),

· ст. 130 УК (оскорбление).

Все уголовные дела, в которых фигурирует частный обвинитель, в силу ч. 1 ст. 31 УПК подсудны мировому судье.

Соответствующие уголовные дела возбуждаются не иначе как по заяв­лению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекраще­нию в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Формальным основанием для появления у лица соответствующего про­цессуального статуса является наличие заявления, поданного лицом в суд по уголовному делу частного обвинения, и принятие данного заявления судом к своему производству (ч. 7 ст. 318 УПК).

Права частного обвинителя = права потерпевшего (ч. 2 ст. 42 УПК).

+ дополнительные права частного обвинителя (ч. 4-6 ст. 246 УПК):

1) поддерживать обвинение в суде;

2) представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

3) излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства;

4) высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания;

5) предъявлять и поддерживать предъявленный по уголовному делу гражданский иск.

6) Одновременно на частного обвинителя налагается ряд запретов, кото­рые также входят в содержание статуса потерпевшего (ч. 5 ст. 42 УПК).

23. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела следователь, орган дознания, дознаватель выносят постановле­ние об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 148 УПК).

Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям (ст. 24 УПК РФ):

 

1. отсутствие события преступления;

2. отсутствие в деянии состава преступления;

3. истечение сроков давности уголовного преследования;

4. смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев реабилитации умершего;

5. отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 Кодекса;

6. отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 части первой ст. 24Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.

24. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

 

 

25. Основания прекращения уголовного преследования

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследова­ния — это одна из форм окончания предварительного следст­вия, влекущая за собой прекращение производства каких-либо процессуальных действий в связи с наличием обстоятельств, исключающих необходимость или возможность применения уголовного закона. В уголовно-процессуальном смысле прекра­щение уголовного дела и (или) уголовного преследования есть решение уполномоченного должностного лица об отказе от дальнейшего производства по уголовному делу в связи с нали­чием для этого правовых оснований.

Характерные черты:

1. основания и порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования одинаковы вне зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование — в форме предварительного следствия или дознания;

2. после пре­кращения уголовного дела не допускается производство каких-либо следственных действий или принятие процессуальных ре­шений (прекращенные уголовные дела не под­лежат переходу на последующие стадии);

3. прекращение уголовного дела является единственной процессуальной фор­мой окончания предварительного следствия, позволяющей полностью окончить уголовное судопроизводство во внесудеб­ном порядке и вынести окончательное решение по делу следо­вателю (в некоторых случаях с согласия руководителя следст­венного органа) или дознавателю (в некоторых случаях с согла­сия прокурора).