Мета і завдання заповідної справи в Україні

Метою заповідної справи є збереження ландшафтної та біотичної різноманітності, насамперед, рідкісних та зникаючих видів рослин і тварин, рослинних угруповань та типів природних середовищ, підтримання загального екологічного балансу та сприяння сталому розвитку місцевостей та держави в цілому.

Основні завдання природно-заповідної справи вперше в 1994 році масштабно були визначені Програмою перспективного розвитку заповідної справи в Україні («Заповідники»), а саме:

- розвиток нормативно-законодавчої бази у сфері заповідної справи з урахуванням міжнародних зобов’язань України та у зв'язку з розвитком теорії і практики ведення природоохоронної діяльності;

- виявлення та заповідання або резервування для подальшого включення до ПЗФ територій, що потребують охорони;

- забезпечення збереження у межах ПЗФ ландшафтної та біотичної різноманітності, насамперед, рідкісних та зникаючих видів рослин і тварин, рослинних угруповань та типів природних середовищ шляхом здійснення належного менеджменту з використанням найкращих світових зразків та практики у природоохоронній сфері;

- участь у формуванні єдиної національної екомережі України шляхом сприяння збереженню усіх природних та відновлення, за потреб і можливостей, порушених екосистем в регіонах та участі у створенні Пан-Європейської екомережі;

- сприяння участі установ ПЗФ у забезпеченні сталого розвитку місцевостей шляхом співпраці установ з владними структурами, користувачами та власниками земель, залучення громадськості до управління територіями та об’єктами ПЗФ, надання рекреаційних послуг, сприяння зайнятості місцевого населення;

- здійснення еколого-освітньої, просвітницької та пропагандистської діяльності з метою підвищення престижу заповідної справи, виховання поважного ставлення до природи і природоохоронних територій.

Завдання при здійсненні наукової діяльності та моніторингу у межах ПЗФ:

1 Ведення Літопису природи у відповідності до затвердженої у 2002 р. Мінекоресурсів України та НАНУ Програми Літопису природи.

2 Розробка наукових основ забезпечення менеджменту збереження ландшафтної та біотичної різноманітності, насамперед рідкісних та зникаючих видів рослин і тварин, рослинних угруповань та типів природних середовищ.

3 Розробка наукових обґрунтувань лімітів природокористування.

4 Наукове обґрунтування здійснення еколого-освітньої та рекреаційної діяльності.

5 Здійснення моніторингу біосферних процесів (біосферні заповідники).

Завдання при здійсненні еколого-освітньої та рекреаційної діяльності у межах ПЗФ:

1 Реалізація Концепції управління екологічною освітою в об’єктах ПЗФ (2002 р.).

2 Пропаганда цінностей території (об’єкту) ПЗФ, досягнень природно-заповідної установи та загальних ідей охорони природи серед місцевого населення.

3 Розвиток рекреаційної діяльності: розробка спеціальних бізнес-планів, рекреаційне облаштування території, створення порталів в Інтернеті, укладання угод з туристичними фірмами тощо.

4 Розширення обсягів надання платних послуг.

5 Якомога ширше залучення до рекреаційної діяльності місцевого населення, використання можливостей зеленого (сільського) туризму.

 

Завдання при здійсненні господарської діяльності у межах ПЗФ:

1 Здійснення господарської діяльності у відповідності до Проектів організації території, охорони, використання та відтворення природних комплексів територій ПЗФ.

2 Здійснення природокористування у відповідності до інструкції про порядок встановлення лімітів на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів ПЗФ загальнодержавного значення та інструкції про порядок видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів ПЗФ загальнодержавного значення.

3 Розширення обсягів платних послуг за окремими видами господарської діяльності.

4 Здійснення відновлювальних робіт та природоохоронних заходів.

Принципи здійснення наукової, еколого-освітньої, рекреаційної та господарської діяльності у межах ПЗФ:

Наукові принципи

Принципи, які використовуються при створенні нових об’єктів ПЗФ України:

1 Принцип збереження дикої природи: охороні підлягають усі ділянки дикої, слабо зміненої людиною природи.

2 Принцип рідкісності: охороні підлягають усі рідкісні та зникаючі види рослин і тварин, рослинні угруповання та типи природних середовищ, що занесені відповідно до Червоної книги України, Зеленої книги України, регіональних та чинних для України міжнародних Червоних переліків.

4 Принцип унікальності: охороні підлягають унікальні природні комплекси та об’єкти.

5 Принцип репрезентативності: охороні підлягають найбільш збережені типові для кожної ботаніко-географічної області екосистеми.

Принципи здійснення наукової діяльності та моніторингу у межах ПЗФ:

1 Принцип етичної експертизи: розробляти та переважно використовувати методики прижиттєвих досліджень.

2 Принцип розробки лімітів на природокористування: добування рослин і тварин у наукових цілях здійснюється за спеціальними дозволами з обґрунтуванням лімітів обсягів їх вилучення.

3 Принцип заборони добування рідкісних та зникаючих видів рослин і тварин: добування здійснювати лише в крайніх випадках і у відповідності до спеціальних програм.

4 Принцип відновлення: сприяти відтворенню місцевої флори та фауни, відновленню порушених екосистем.

Еколого-освітні принципи

1 Принцип залучення місцевих навчально-освітніх закладів: проведення занять та організація гуртків у навчально-освітніх закладів, включаючи дитсадки, залучення школярів та студентів до природоохоронних акцій, екологічного патрулювання.

2 Принцип перманентного природоохоронного виховання: організовуються та діють на постійній основі еколого-освітні центри, де надається інформація для відвідувачів (читаються лекції, проводяться семінари, демонструються фотографії, муляжі, картосхеми, картини, фільми тощо щодо території ПЗФ), екологічні стежки та туристичні маршрути.

3 Принцип врахування історико-культурних, релігійних та естетичних цінностей території: в органічному поєднанні з охороною природної спадщини має вестися пропаганда збереження історико-культурної спадщини.

4 Принцип пропаганди цінностей заповідання: пропагувати найкращі позитивні результати заповідання місцевостей, зокрема, щодо відновлення екосистем, відтворення рідкісних видів флори та фауни, розробки та використання безпечних для життя рослин і тварин методик.

Господарські принципи

1 Принцип збереження і відтворення популяційних у господарському відношенні видів тварин і рослин (лікарських трав, хутрових звірів, дичини, промислової риби).

2 Принцип традиційного природокористування: сприяння традиційним видам природокористування (збір грибів, ягід та лікарських рослин, лозоплетіння, спортивне рибальство, виготовлення виробів з глини та деревини, заготівля дров для отеплення осель тощо).

3 Принцип поновлення використаних ресурсів: частина виручених від господарської діяльності коштів повинна бути спрямована на поновлення використаних ресурсів та відновлення екосистем.