Участие кредитора в исполнении обязательства и обязанность кредитора воспользоваться полученным исполнением

1. Из обязательства вытекают обязанности не только для должника, но и для кредитора. Кредитор обязан принять надлежащим образом предложенное ему исполнение. Он обязан—поскольку это необходимо по обстоятельствам дела—содействовать должнику в исполнении последним своего обязательства. Наконец, в некоторых случаях кредитор не только имеет право, но и обязан воспользоваться полученным исполнением для достижения определенной хозяйственной цели.

Нарушение кредитором его обязанности принять предложенное ему исполнение или содействовать должнику в исполнении последним своего обязательства в Гражданском кодексе РСФСР. и в гражданских кодексах других союзных республик носит название «просрочки со стороны кредитора». В примечании к ст. 122 ГК РСФСР указано: «Кредитор признается просрочившим, если он без законного основания отказывается принять исполнение или не совершает лежащих на его обязанности действий, до совершения которых должник не может исполнить своего обязательства». Таким образом, «просрочка со стороны кредитора» есть нарушение им своей обязанности принять участие в исполнении обязательства.

Обязанность кредитора участвовать в исполнении обязательства (в смысле, указанном в ст. 122 ГК) есть один из общих принципов советского обязательственного права '.

' Общий принцип, выраженный в ст. 122 ГК, дополняется специальными постановлениями, относящимися к договору купли-продажи (ст. ст. 180, 188 ГК об обязанности покупателя принять имущество, являющееся предметом купля-продажи), к подряду (ст. 228 ГК об обязанности заказчика принять работу в соответствии с договором) к поручению (ст. 256 ГК об обязанности доверителя принять все законно сделанное поверенным во исполнение поручения; п. «в» ст. 275). Все это — частные нормы,, исходящие из общего принципа, выраженного в ст. 122 ГК.

Однако особенно важное значение принцип этот имеет во взаимоотношениях между социалистическими организациями. В случаях обязательств между социалистическими организациями о'бе стороны (поставщик и покупатель, подрядчик и заказчик и т. п.) находятся в положении сотрудничества, направленного на достижение определенной цели. Это с особенной наглядностью выступает в тех случаях, когда обязательство' вытекает из договора или административного акта и когда им опосредствуется выполнение определенного планового задания: в этих случаях не может вызвать никаких сомнений, что как должник, так и кредитор в одинаковой мере являются участниками выполнения названного' задания и что возложенные на каждого из них обязательства, направленные на выполнение данного задания, являются не только их взаимными обязательствами (по отношению друг к другу), но и обязательствами каждого из них перед государством.

В арбитражной практике отказ заказчика или покупателя принять заказанную продукцию или купленный товар рассматриваются как попытка одностороннего' расторжения договора, что является прямым нарушением действующего законодательства (см. постановление СНК СССР от 19 декабря 1933 г. — СЗ СССР 1933 г. № 73, ст. 445).

Обязанность кредитора принять исполнение в некоторых случаях взаимоотношений между социалистическими организациями сохраняет силу даже при наличии просрочки должника. Так, по договору поставки между социалистическими организациями покупатель имеет пр'аво отказаться от принятия той партии товара, сдача которой просрочена, с 'соответствующим уведомлением об этом поставщика; но товары, отгруженные поставщиком по железной дороге или внутреннему водному пути до уведомления покупателя об отказе от их приемки, должны быть приняты и оплачены покупателем '.

По договору подряда в капитальном строительстве ^заказчик не имеет права отказаться от приемки работ, хотя бы не законченных в сроки, предусмотренные календарным пл'аном строительства.

2. Как уже отмечено' выше, кредитор не только обязан принять предложенное ему исполнение, но он должен активно содействовать должнику в исполнении последним своего обязательства. И эта обязанность кредитора также имеет первостепенное значение прежде всего во взаимоотношениях между социалистическими организациями, в особенности по тем обязательствам, которые направлены на выполнение плановых заданий или так или иначе связаны с выполнением этих заданий. Кредитор (за-

1 См. выше о просрочке должника и ее последствиях,

казчик, покупатель) нарушает эту свою обязанность, если он не сделает приготовлений, необходимых для того, чтобы должник мог исполнить свое обязательство, например, не озаботится своевременной подачей транспорта на станцию железной дороги для того, чтобы принять груз; не доставит подрядчику необходимых материалов для изготовления заказа, если последний должен быть изготовлен из материалов заказчика — из так называемого «давальческого сырья»; не пошлет своего приемщика в то место, где назначена сдача-приемка предмета обязательства; или — в случаях денежных расчетов — задержит выписку счетов, на основании которых должник обязан совершить уплату долга; и т. п.

Во многих «Основных условиях» поставки товаров между социалистическими организациями детально регламентируется вопрос об обязанности покупателя оказать содействие 'поставщику в осуществлении поставки с тем, чтобы по возможности обеспечить поставщику процесс сдачи товаров и гарантировать для него такую сдачу без превышения тех затрат, которые вытекают для него из обязательства поставки или из нормальных условий поставки. С этой целью в «Основных условиях» предусматриваются нормы времени, потребного для сдачи товаров, например, устанавливается нормальный срок, в течение которого покупатель должен освободить автомашины поставщика, доставившие ему товар, срок для разгрузки и т. п.' От выполнения всех этих условий зависит соблюдение режима экономии в расходовании государственных средств, а также обеспечение сохранности социалистической собственности, которая передается одной социалистической организацией другой. Отсюда ясно, почему обязанность кредитора — социалистической организации оказать содействие должнику — другой социалистической организации в исполнении последней своего обязательства надлежит рассматривать не только как долг одной из сторон обязательства в отношении другой стороны, но и как долг организации кредитора перед государством.

3. Социалистическая организация, заключившая с другой социалистической организацией договор поставки или подряда, обязана не только участвовать в исполнении этого обязательства, не только принять исполнение, но и воспользоваться полученным исполнением для соответствующей цели. Эта обязанность нашла свое отражение в многочисленных решениях арбитража. Так, например, Госарбитраж при СНК СССР в одном из своих решений 1938 года отказал заказчику в присуждении санкций за недогрузку части заказанного заводского оборудования, ибо заказчик не использовал даже той части оборудования, которая ранее ему

' 3, И. Шкундин, назв. соч., стр. 1'28—129.

была поставлена. Эта ранее поставленная часть оборудования продолжала лежать на строительной площадке заказчика в несмонтированном виде вследствие того, что не был достроен корпус завода, для которого это оборудование предназначалось. Истец (заказчик), сорвав сроки сво'их строительных работ и не использовав по своей вине (имеется в виду вина перед государством,—Л. Л.) своевременно поставленное ему оборудование, требует уплаты санкций за непередачу ему той части оборудования, которая, если бы она и была поставлена, осталась бы неиспользованной по вине того же истца; исходя из этого и приняв во внимание, что данное оборудование (недогруженное истцу) было передано подрядчиком другим потребителям первоочередного значения, Госарбитраж отказал истцу в присуждении санкций («Арбитраж», 1938, № 4, стр. 21).

Вопрос о юридической природе обязанности кредитора воспользоваться исполнением, полученным по обязательству, нашел в нашей юридической литературе детальную разработку. М. М. Агарков', И. Б. Новицкий^.и 3. И. Шкундин^ отмечали, что кредитор обязан воспользоваться исполнением, произведенным должником, лишь в том случае, если к этому есть специальные основания, например, в силу планового задания, установленного для кредитора. По общему правилу, если кредитор и обязан воспользоваться исполнением, полученным от должника, то эта обязанность лежит на нем не в отношении должника. Обязанность воспользоваться исполнением, произведенным должником, является для учреждения, предприятия или организации лишь-частью его обязанности выполнить план, т. е. обязанностью перед Советским государством. Выполнение этой обязанности перед государством обеспечивается нормами административного права. Материальные ресурсы, поступающие в плановое распределение, получают определенное условное назначение. Организации, которым эти материальные ресурсы отпускаются, обязаны обеспечить выполнение заданий плана, т. е. обязаны использовать выделенные им товары для цели, указанной в плане.

Для контроля за целевым использованием организациями-потребителями отпускаемых им товаров, существуют специальные отраслевые инспекции. Арбитражная практика рассматривает сделки, нарушающие принцип использования товаров в соответствии с их плановым назначением, как сделки -незаконные

1 М. М. А гарко в. Обязательство в советском гражданском праве, 1940, стр. 65—66.

" И. Б. Новицкий, Участие кредитора в исполнении договорного обязательства, «Советское государство и право», № 7, 1947, стр. 27.

з 3. И. Шкундин. Обязательство поставки товаров в советском праве, 1948, стр. 130 и сл.

или внеуставные. Но практика наша рассматривает целевое использование покупателем поставленного ему товара не только как его обязанность перед, государством, но и как его обязанность в отношении продавца. Обязанность использования поставленных товаров по их целевому назначению регулируется в договорных условиях между сторонами в поставке. В некоторых случаях «Основные условия поставки» предусматривают право поставщика проверять плановое использование товара в предприятиях покупателя (путем посылки туда специальных инспекторов). Таким образом, в обязанности кредитора (покупателя, заказчика) воспользоваться исполнением, полученным от должника (поставщика, подрядчика), сочетаются вопросы гражданского и вопросы административного' права.

4. В виде общего правила можно сказать, что в обязательствах с участием на одной или обеих сторонах граждан нет оснований ставить вопрос об обязанности кредитора использовать вещь, составляющую предмет обязательства. Так, например, пошивочная мастерская («ателье») не может оправдать просрочку в исполнении заказа тем, что заказанное платье не могло бы быть использовано (или не было бы использовано) заказчиком, е^ли бы оно было изготовлено в срок..В подобных случаях использование вещи, составляющей предмет обязательства, не может рассматриваться как обязанность заказчика.

5. Просрочка кредитора, т. е. непринятие им исполнения без законного основания или несовершение кредитором лежащих на его обязанности действий, до совершения которых должник не может исполнить своего обязательства, влечет за собой определенные правовые последствия. В Гражданском кодексе РСФСР (ст. 122 и в соответствующих статьях гражданских кодексов союзных республик) предусмотрено': «Просрочка со стороны кредитора в принятии причитающегося по договору дает право должнику на возмещение причиненных просрочкой убытков и освобождает его от ответственности за последующую невозможность исполнения, кроме случаев умысла и грубой неосторожности. По денежному процентному долгу должник не обязан платить процентов за время просрочки кредитора».

Статья эта подлежит в одном отношении распространительному толкованию: указанные в ней последствия наступают не только если просрочка кредитора выразилась в непринятии или в несвоевременном принятии причитающегося по договору, но и в несовершении кредитором лежащих на его обязанности действий, до совершения которых должник не может исполнить своего обязательства. Такое толкование вытекает из сопоставления этой статьи с примечанием к ней, в котором дано определение понятия и «просрочки кредитора».

С другой стороны, ст. 122 ГК> подлежит ограничительному толкованию: предусмотренные в ней последствия наступают лишь, если просрочка кредитора является виновной. Такое толкование вытекает: а) из сопоставления ст. 122 ГК со ст. 118 ГК, которая предусматривает, что должник освобождается от ответственности за неисполнение, если докажет, что невозможность исполнения создалась вследствие умысла или неосторожности кредитора и не освобождается от. исполнения при отсутствии такой вины кредитора (очевидно, что умысел или неосторожность кредитора могут выразить прежде всего в виновном непринятии исполнения или виновном неоказании содействия должнику), и б) из сопоставления ст. 122 сост. 114 ГК, которая различает случаи непринятия исполнения кредитором без вины с его стороны (например, при недееспособности кредитора) от случаев «просрочки кредитора». Но основное значение для такого ограничительного толкования ст. 122 ГК имеют общие начала нашего гражданского права, в силу которых обязанность возмещения вреда возлагается на причинителя лишь, если вред причинен им виновно.

Однако, если будет установлен факт непринятия кредитором предложенного ему исполнения или факт несовершения кредитором лежащих на его обязанности действий, до совершения которых должник не может исполнить своего 'обязательства, то виновность кредитора (его «просрочка») предполагается; кредитор в этом случае несет бремя доказывания: он может доказывать, что непринятие им исполнения или неоказание им должнику содействия в исполнении произошли по обстоятельствам, которые он (кредитор) не мог предотвратить. Если невиновность кредитора в «просрочке» будет доказана, то последствия, указанные в ст. 122 ГК, не наступают.

Однако даже и в этом случае (т. е. при отсутствии вины кредитора) на должника не могут быть возложены какие-либо дополнительные обязательства, не предусмотренные договором. Например, в этом случае должник по денежному обязательству не обязан по наступлении срока платежа продолжать начисление процентов на денежный долг; хранитель вещей по договору поклажи и в этом случае имеет право на дополнительную уплату за продолжающееся хранение вещей и т. п.

6. Из текста ст. 122 ГК вытекает также, что в случае просрочки кредитора в принятии исполнения должник не отвечает за последовавшую после этой просрочки невозможность исполнения, если эта невозможность является случайной или даже если она вызвана легкой неосторожностью должника. Например, если после наступления просрочки кредитора вещь погибла, то должник обязан возместить соответствующие убытки кредитора, лишь если гибель вещи вызвана его умыслом или грубой не-

осторожностью. Такое ограничение ответственности не может, однако, получить применения в тех случаях, когда предметом обязательства является социалистическая собственность; в этих случаях должник отвечает и за свою легкую неосторожность, вызванную невозможностью исполнения обязательства.

За этим последним исключением все правила ст. 122 ГК. о просрочке кредитора имеют значение общих принципов нашего гражданского права: они распространяются как на обязательства между гражданами, так и на обязательства с участием на одной или обеих сторонах социалистических организаций, поскольку иное не вытекает из специальных законов или договорных условий.

Общие санкции, предусмотренные в ст. 122 ГК, применяются постольку, поскольку они не заменены санкциями специального характера, предусмотренными в специальных законах или в данном договоре.

Так постановлением СНК СССР от 26 февраля 1938 г. «Об улучшении проектного и сметного дела и об упорядочении финансирования строительства» ' (см. прил. Правила о подрядных договорах по строительству, ст. 34) предусматривается, что при задержке заказчиком против установленных сроков передачи подрядчику рабочих чертежей и прочих документов, передачи фондов или материалов и оборудования в натуре, согласно договору, передачи участка для строительства или площадки для нужд работ, подрядчик имеет право получить от заказчика со стоимости задержанных работ пеню и неустойку в определенных размерах.

Это постановление устанавливает штрафные санкции на случай просрочки заказчика (кредитора) в совершении действий, необходимых для того, чтобы должник (подрядчик) мог исполнять свои обязательства. Возникает вопрос, может ли подрядчик в этом случае искать с заказчика возмещения своих убытков, которые не покрыты указанными пенями и неустойками? Или указанные пени и неустойки исключают вообще применение санкций, предусмотренных в ст. 122 ГК? Арбитражная практика, повиди-мому, склоняется к этому последнему выводу.

В значительном числе «Основных условий» поставки между социалистическими организациями содержатся пункты, в которых предусматриваются санкции в случае отказа покупателя принять исполнение и содействовать исполнению со стороны поставщика. Так, например, при поставке молочных продуктов, если вывозка товара с предприятия поставщика производится транс-

1 СП СССР 1938 г. № 9, ст. 58. Ср. также постановление СНК СССР от 3 октября 1940 г. (СП СССР 1940 г. № 27, ст. 636) об условиях поставки товаров.для эксперта, ст.ст. 33 и 34,

портом покупателя, последний обязан обеспечить надлежащее санитарное—гигиеническое состояние своего транспорта, занятого перевозкой молока, молпродуктов и тары.

В «Правилах о подрядных договорах по строительству» предусматриваются сроки приемки заказчиком законченных объектов строительства и санкции за задержку начала приемки.

Предусмотренные в ст. 122 ГК санкции не применяются, если кредитор по закону или в силу подзаконного акта имел право отказать в принятии исполнения, т. е. если отказ в принятии исполнения со стороны кредитора не является противоправным.

В этой связи следует отметить специальную норму (ст. 33 постановления СНК СССР от 3 октября 1940 г. — СП СССР 1940 г. № 27, ст. 636) об условиях поставки товаров для экспорта. Названная норма предусматривает санкции на случай непринятия экспортным объединением от своих поставщиков товаров, заказанных и изготовленных для экспорта (пени, неустойки, возмещение убытков). Однако «экспортное объединение не несет ответственности за отказ от принятия сданного ему товара, если экспорт этого товара будет запрещен».