Тема 1. Понятие, предмет и система конституционного права росссийской Федерации

1. Понятие и предмет конституционного права. Термины "конституционное право" и "государственное право". Особенности их применения на различных этапах исторического развития России.

2. Конституционно-правовые нормы: понятие, признаки и ви­ды. Конституционно-правовые институты. Система конституционного права. Конституционное право - ведущая отрасль права Российской Федерации.

3. Конституционно-правовые и государственно-правовые от­ношения. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Политический и правовой характер этих отношений. Правовые и неправовые отношения в конституционно-политической сфере.

4. Основные тенденции развития современного конституцион­ного права России. Проблемы реформирования конституционно-правовых институтов, пути и средства конституционных преобразований.

5. Конституционное право России как наука. Юридический и политический характер науки. Предмет, система и источники науки конституционного права. Отличие науки конституционного права от отрасли права и учебной дисциплины.

 

ТЕМА 2. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

1. Понятие источников конституционного права в формальном и материальном смысле. Классификация источников по различным основаниям. Критерии классификации, их научное и прикладное значение. Со­отношение различных источников конституционного права по юридической силе.

2. Действие источников конституционного права во времени и в пространстве. Влияние международного права и международной интеграции на политические институты и конститу­ционное право России.

3. Особенности правовой природы источников федерального конституционного права, конституционного права субъектов Российской Федерации, а также действующих в пределах территории муниципальных образований.

 

РАЗДЕЛ II

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ ЭВОЛЮЦИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

ТЕМА 3. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Понятие конституции в формальном и материальном смыс­ле. Юридические свойства конституции. Современное состояние их развития.

2. Сущность конституции: основные подходы к пониманию. Сочетание универсальных (общепризнанных) ценностей и националь­ных особенностей. Эволюция сущности конституции в России. Отражение в конституции правовой идеологии и политической философии нового и новейшего времени.

3. Форма и структура Конституции РФ. Юридическое и политическое значение преамбулы, заключительных и переходных положений.

4. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конститу­ционных поправок. Политико-правовые условия преобразования конституционных норм. Характер Конституции РФ с точки зрения приня­тия и пересмотра.

5. Толкование конституции: понятие, цели. Юридическая природа принимаемых в результате толкования актов.

6. Соотношение Конституции РФ и конституций республик.

7. Функции конституции и их особенности в России. Социальный, политический и экономический контекст реализации российской Конституции.

 

ТЕМА 4. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ.

1. Реформирование государственного строя России в начале ХХ века. Возникновение конституционных норм и институтов в ходе трансформации государственного строя в 1905-1906 гг. Зна­чение проведенных государственно-правовых преобразований.

2. Система монархического конституционализма в России в 1906 - февраль 1917 гг. Изменение формы правления. Прерогативы монарха, полномочия Совета министров, Государственной думы и Государственного совета. Порядок взаимоотношений между ними.

3. Конституционное законодательство Временного правитель­ства. Изменение формы правления.

4. Первые конституционные документы Советской власти. Их правовое и политическое значение. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Конституция РСФСР 1918 г. Основные черты первой советской конституции, избирательное право, конс­трукция советской власти.

5. Конституционное развитие России в составе СССР. Конс­титуции РСФСР 1925, 1937, 1978 гг. Их правовое значение и соот­ношение с политическим режимом. Соотношение нормативных и номинальных положений в советских конституциях.

6. Конституционное строительство и конституционная рефор­ма в 1989-1993 гг. Декрет о власти и Декларация о государствен­ном суверенитете РСФСР 1990 г. Подготовка новой конституции России. Принятие Конституции РФ на референдуме 12 декабря 1993 года.

РАЗДЕЛ III

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

ТЕМА 5. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА ГОСУДАРСТВА И НАРОДОВЛАСТИЯ

1. Понятие конституционного строя, его соотношение с об­щественным строем. Закрепление конституционного строя в Консти­туции РФ. Понятие основ конституционного строя, их виды и содержание.

2. Конституционно-правовое регулирование статуса госу­дарства и народовластия.

3. Демократическое государство, основные принципы его орга­низации. Народовластие: социальные основы, содержание, формы реализации. Представительная и непосредственная де­мократия. Референдум: понятие и сущность, конституционно-право­вое регулирование. Государственная и общественная власть российского народа. Конституционно-правовое оформление принципа разделения властей. Принцип идеологического и политического многообразия. Местное самоуправление как основа конституционно­го строя.

4. Права и свободы человека как высшая ценность. Проблемы их реализации в современных условиях.

5. Правовое государство: понятие и основные принципы организации и деятельности. Перспективы и трудности построения правового государства в России.

6. Федеративное государство. Понятие, принципы федеративного устройства России. Их закрепление в Конституции РФ. Современные проблемы федеративного строительства.

7. Суверенное государство. Понятие государственного сувере­нитета. Политические, экономические и правовые гарантии сувере­нитета государства.

8. Социальное государство. Понятие и назначение. Проблемы развития социальной государственности в условиях перехода к рыночной экономики, приватизации государственной собственности и акционирования государственных предприятий. Понятие социальной политики и социального развития российского общества и государства. Конституци­онно-правовое оформление главной задачи и основных направлений социальной политики государства. Пути и средства достижения социального согласия в российском обществе.

9. Светское государство. Понятие и основные черты. Теократи­ческое и клерикальное государство. Проблемы развития взаимоотношений государства и церкви в современных условиях.

10. Республиканская форма правления как основа конституцион­ного строя. Особенности формы правления в России.

 

ТЕМА 6. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

 

1. Понятие и структура гражданского общества. Конституционное регулирование основных институтов гражданского общества. Принципы функционирования гражданского общества Российской Федерации.

2. Экономическая основа конституционного строя. Конститу­ционно-правовое регулирование отношений собственности. Роль экономической свободы в устойчивом и эволюционном развитии конституционного строя. Формы собственности. Экономическая роль государства и антимонопольное законодательство.

3. Предпринимательство как элемент гражданского общества. Конституционные основы индивидуальной и коллективной форм трудовой деятельности граждан России.

4. Политические партии и общественные объединения в системе институтов гражданского общества. Конституционный статус, виды и особенности политических партий и общественных объединений. Их роль в формировании и функционировании институтов представительной демократии.

5. Перспективы и проблемы развития конституционного строя в России. Гарантии устойчивости и целостности конституционного строя. Виды гарантий: правовые, политические, экономические, социокультурные.

 

РАЗДЕЛ IV