Тема 19. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

1. Понятие и политико-правовая природа местного самоуп­равления. Государственная власть и местное самоуправление. Основные признаки местного самоуправления.

2. Принципы организации и деятельности местного самоуправления. Проблемы их реализации на современном этапе.

3. Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования. Роль Российской Федерации, субъектов федерации и муниципальных образований в регламентации системы местного самоуправления.

4. Функции и полномочия местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

5. Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

 

РАЗДЕЛ VII

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПУБЛИЧНАЯ ВЛАСТЬ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ТЕМА 20. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Система государственной власти Новосибирской области (НСО). Принципы организации и деятельности.

2. Областной Совет депутатов НСО: состав, порядок формиро­вания, полномочия, организация деятельности.

3. Правовой статус депутата областного Совета.

4. Областная администрация. Глава администрации области: правовой статус, порядок избрания, полномочия. Прекращение пол­номочий главы администрации области.

5. Уставной суд Новосибирской области: порядок формирования, полномочия, организация деятельности и формы уставного судопроизводства. Решения, принимаемые Уставным судом, их юридическая сила.

6. Контрольно-счетная палата Новосибирской области: правовой статус, порядок формирования, полномочия.

7. Территориальные органы государственной власти в Новосибирской области. Их правовой статус, порядок формирования, принципы деятельности и правовые акты. Особенности взаимоотношений территориальных органов государственной власти с законодательным и исполнительным органом государственной власти НСО и органами местного самоуправления.

8. Законодательная деятельность в НСО.

 

ТЕМА 21. СИСТЕМА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Правовое регулирование местного самоуправления в Новосибирской области. Понятие, принципы и система местного самоуправления.

2. Городское самоуправление в Новосибирске. Устав г. Новосибирска. Муниципалитет. Мэрия. Глава городского самоуправления: правовой статус, порядок избрания, полномочия и порядок их прекращения, правовые акты.

3. Городской Совет: правовой статус, порядок формирования, компетенция, организация деятельности, правовые акты.

4. Правовой статус депутата городского Совета. Территориальное общественное самоуправление в г. Новосибирске.

 

ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ И РЕФЕРАТОВ

54. Система и источники конституционного права России.

55. Понятие и принципы российского конституционализма.

56. Понятие, юридические свойства и сущность конституций.

57. Эволюция советских конституций и динамика советской политической системы.

58. Этапы конституционного развития в Российской Федерации.

59. Конституционализм и реформирование государственного строя России в начале ХХ века.

60. Механизм реализации российской конституции.

61. Проблемы толкования Конституции РФ.

62. Становление основ конституционного строя в России.

63. Демократическое конституционное государство: понятие, принципы организации и проблемы развития в России.

64. Референдум в Российской Федерации: законодательное регулирование и политическая практика.

65. Конституционно-правовые основы гражданского общества в России.

66. Политический плюрализм и становление многопартийной политической системы.

67. Правовая регламентация деятельности политических партий в России.

68. Организационно-правовые формы общественных объединений и их роль в становлении гражданского общества в России.

69. Эволюция представительных органов государственной власти в России.

70. Конституционно-правовые основы и проблемы развития социальной политики.

71. Институт гражданства Российской Федерации.

72. Эволюция конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ.

73. Демократия и права человека и гражданина.

74. Конституционный статус личности в Российской Федерации.

75. Механизм гарантий основных прав, свобод и обязанностей в РФ.

76. Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

77. Советский федерализм: опыт развития и проблемы наследия.

78. Особенности современного российского федерализма.

79. Правовой статус субъектов федерации и динамика федеративных отношений.

80. Современные формы государственного устройства.

81. Административно-территориальное устройство субъектов федерации.

82. Правовой статус и проблемы развития Содружества Независимых Государств.

83. Развитие избирательной системы в России.

84. Система органов государственной власти: принципы организации и проблемы совершенствования.

85. Президент РФ: конституционный статус и политическая практика.

86. Порядок выборов Президента РФ.

87. Принцип разделения властей в конституционном механизме России.

88. Правовое положение и порядок функционирования российского парламента.

89. Конституционно-правовой статус депутата в представительной системе Российского государства.

90. Порядок избрания депутатов Государственной Думы.

91. Особенности законодательного процесса в Федеральном Собрании.

92. Исполнительная власть в Российской Федерации: проблемы развития.

93. Конституционный контроль в России.

94. Обеспечение основных прав и свобод в деятельности Конституционного Суда России.

95. Правовой статус Новосибирской области.

96. Система органов государственной власти в субъектах федерации и ее особенности в Новосибирской области.

97. Судебная система в России: проблемы современного развития.

98. Особенности избирательной системы в Новосибирской области.

99. Система и принципы местного самоуправления в России.

100. Городское самоуправление (на примере Новосибирска).

101. Взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления.

102. Законодательная деятельность в Новосибирской области.

103. Организационные основы местного самоуправления.

104. Материально-финансовая база местного самоуправления.

105. Формы демократии в местном самоуправлении.

106. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов.

 

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПО РАЗДЕЛАМ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ.

К разделу I

 

Литература:

- Государственное право Российской Федерации./ Авторы: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.И. Скуратов. М., 1996. Гл. 1, 2.

- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федеpа­ции. М.: Юрист, 1995, 1998, 2002. Гл.1, 2.

- Стpекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федеpации. М., 1995 - Гл.1, 2.

- Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федеpации. М.: Аpтония, 1995 г. Гл.1.

- Конституционное (государственное) право. Справочник. / Под pед. В.И. Лафитского. М.: Юрист, 1995.

- Конституционное право. Общая часть. Учебное пособие. М.: изд. Юридический колледж МГУ, 1994. Тема 1.

- Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997.

- Комментаpий к Конституции Российской Федеpации. М.: БЕК, 1994, 1996.

- Конституция. Закон. Подзаконный акт. М.: Юpид.лит., 1994 г. Гл.1, §2, гл.II, III, IV, V, VI, VII, VIII.

- Ломовский В.Д. О методе конституционного регулирования // Журнал российского права. 1998. № 4-5.

- Кокотов А.Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Известия вузов. Правоведение. 1998. № 1.

- Белкин А.А. Обычаи и обыкновения в государственном праве // Известия вузов. Правоведение. 1998. № 1.

 

Правовые акты:

- Федеральный закон от 14 июня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ" // СЗРФ 1994 г. N 8. Ст.802

- Указ Президента РФ от 26 марта 1992 г. (с изм. от 23 апреля 1993 г.) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и Правительства РФ"// САПП. 1992. N 1. Ст.1.

- Указ Президента РФ от 21 января 1993 г. "О нормативных актах цент­ральных органов государственного управления РФ"// САПП. 1993. N 4. Ст.301.

- Указ Президента РФ от 3 декабря 1994 г. "О мерах по совершенствова­нию юридического обеспечения деятельности Президента РФ" // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст.3337.

- Указ Президента РФ " О подготовке к изданию Свода Законов РФ " //СЗРФ. 1995 г. N 7. Ст. 509.

- Указ Президента РФ от 24 ноября 1995 г. "О мерах по обеспечению отк­рытости и общедоступности нормативных актов" // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст.4660.

- Указ Президента РФ от 2 мая 1996 г. "О мерах по развитию органов юс­тиции РФ" // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст.2259.

- Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст.2663.

- Постановление Правительства РФ от 3 июня 1995 г. "О дополнительных функциях Министерства юстиции РФ" // СЗ РФ. 1995. N 24. Ст.2281.

 

К разделу II

Литература:

- Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 1997, 2002. Гл. 4, 5.

- Государственное право Российской Федерации. М., 1996. Гл.3, 5, 7.

- Румянцев О.Г. Основы конституционного стpоя России. М., Юpист,

1994. С. 203-221, гл. III.

- Конституция. Закон. Подзаконный акт. М., 1994 г. Гл.II.

- Васильева H.И., Гальперин Г.Б., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие. (Госудаpственно-пpавовые проблемы). Л., 1975.

- Гессен В.М. Основы конституционного права. Изд. 2-е.Петpогpад, 1918.

- Баженова Т.М. Первый российский парламент (к истории Госудаpствен­ной думы)// Российский юридический журнал. 1995 г. N 2(6).

- Гальперин Г.Б. Конституционные опыты царского самодержавия в первой русской революции (1905 - 1907 гг.) // Вест. Ленингp. ун-та. 1982. N 23. Экономика, философия, право. Вып.4

- Кравец И.А. Верховенство конституции — принцип конституционализма // Журнал российского права. 2002. № 7.

- Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале ХХ века. М.; Новосибирск, 2000.

- Кравец И.А. Манифест 17 октября 1905 года в конституционной истории России // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Сб. Статей. Томск, 1996.

- Кравец И.А. Проблемы реализации принципа прямого действия Конституции // Российский юридический журнал. 2001. № 3.

- Кравец И.А. Сущность конституций и конституционный процесс // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 2.

- Кравец И.А. Юридическая природа первой русской конституции // Актуальные вопросы правоведения в современный период. Томск, 1995.

- Медушевский А.H. Конституционная монархия в Европе, Японии и России // Общественные науки и современность. 1994. N 6.

- Глушко Е.К. К вопросу о "парламентаризме" в дореволюционной России // Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.

- Конституция общенародного государства. М., Политиздат, 1978 стр. 111-144, 197-244.

- Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. 2-е изд. М.: Политиздат, 1987.

- Поpтнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. М., Hаука, 1982.

- Гревцов Ю.И. Прямое действие Конституции? // Журнал российского права. 1998. № 6.

- Кикоть В.А., Страшун Б.А. О статусе Конституционного Собрания // Журнал российского права. 1998. № 12.

Ескина Л.Б. Два юбилея российской Конституции // Известия вузов. Правоведение. 1999. № 1.

 

 

Правовые акты:

- Конституция РФ. Комментаpий М., 1994, 1997, 2003.

- Комментаpий к Конституции Российской Федеpации. М., 1996.

- Федеральный закон от 4.03.98 «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // СЗ РФ, N 10, 09.03.98, ст. 1146

- Конституции республик в составе РФ: Сб. документов. М., 1995.

- Государственный строй Российской империи накануне крушения. Сборник законодательных актов /Состав. О.И. Чистяков, Г.А. Кутьина. М., 1995

- Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М.: Юpид. лит., 1984. Док. N 1 - 26.

- Истоpия Советской Конституции. М.: Госюpиздат, 1957. Док. N 72, 215, 274.

- Россия сегодня. Политический портрет в документах: Вып. 2 1991 - 1992 / Отв. pед. Б.И. Коваль. М., 1993. (Деклаpация о государственном суверенитете РСФСР, Декрет о власти).

К разделу III

Литеpатуpа:

- Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 1997, 2002. Гл.6-9.

- Государственное право Российской Федерации./ Авторы: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.И. Скуратов. М., 1996. Гл. 9, 10.

- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федеpа­ции. М., 1995, 2003 г. Гл. 5, 6.

- Стpекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) право РФ. М., 1995. Гл. 4, 5.

- Румянцев О.Г. Основы конституционного стpоя России. М., 1994 Гл. I, II.

- Конституционное (государственное) право. Справочник. / Под. pед. В.И. Лафитского М., 1995.

- Кравец И.А. Конституционализм: устойчивость власти и общественного развития. Новосибирск: Изд-во ИФиПр СО РАН, 1994.

- Кравец И.А. Концептуальные основы российского конституционализма // Гуманитарные науки в Сибири. 1997. № 1.

- Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). М.; Новосибирск, 2002.

- Степанов И.М. Грани Российского конституционализма (XX век) // Кон­ституционный строй России. М., Ин-т государства и права РАH, 1992.

- Степанов И.М. Парламентская демократия и выбор формы правления // Конституционный строй России. Вып. II. М.: Ин-т государства и права РАH, 1995.

- Мицкевич А.В. Становление основ нового конституционного стpоя в Россий­ской Федеpации // Госудаpство и право. 1992. N 8.

 

Правовые акты:

- Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997. Гл. 1.

- Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. "О референду­ме Российской Федерации"// СЗ РФ. 1995. N 42. Ст. 3921.

- Деклаpация " О государственном суверенитете РСФСР " 12 июня 1990. // Ведомости. 1990 N 2 ст.22

- Закон РСФСР от 25 октября 1990 г. "О свободе вероисповеданий " // Ведомости... 1990 N 21. Ст. 240.

- Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. N 39, ст. 4465.

- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях"// CЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.

- Федеральный закон от 11 августа 1995 г. "О благотворительной дея­тельности и благотворительных организациях"// СЗ РФ. 1995. N 33. Ст.3340.

- Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организаци­ях"// РГ. 24 января 1996 года.

- Федеральный закон от 12 января 1996. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"// СЗ РФ. 1996. N 3. Ст.148.

- Федеральный закон от 17 июня 1996 г. "О национально-культурной авто­номии"// СЗ РФ. 1996. N 25. Ст.2965.

 

К разделу IV

Литеpатуpа:

- Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 1997, 2002. Гл.10-16.

- Государственное право Российской Федерации./ Авторы: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.И. Скуратов. М., 1996. Гл. 11-14.

- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право РФ. М., 1995. Гл. 7-9.

- Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994.

- Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб., 2003.

- Алиев А.А. Конституционное право на объединение в системе прав и свобод человека и гражданина. М., 2000.

- Беляева Н.Г. Право на неприкосновенность частной жизни и доступ к персональным данным // Известия вузов. Правоведение. 2001. № 1.

- Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М.: Изд-во МГУ, 1991.

- Бутылин В.Н. Институт государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан // Журнал российского права. 2001. № 2.

- Васильев В.И. Гражданство после распада СССР // Hаpодный депутат. 1992. N 18.

- Гущин В.З. Конституционное право граждан на объединение: пределы надзора // журнал российского права. 1997. № 10.

- Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в РФ. М., 1992.

- Маpышева H.И., Хлестова И.О. Правовое положение российских граждан за границей (вопросы и ответы). М., 1994.

- Скрипилев Е.А. Права личности в России до октября 1917 г. // Пpава человека: время трудных решений М., 1991.

- Кравец И.А. Суверенитет и гражданство в российском конституционализме // Гуманитарные науки в Сибири. 2003. № 1.

- Кудpявцев В.H., Лукашева Е.А. Hовое политическое мышление и права человека // Вопросы философии. 1990. N 5.

- Витрук H.В. Пpава человека: состояние и перспективы развития // Право и власть. М.: Прогресс, 1990.

- Малько А.В. Об ограничении прав и свобод человека и гражданина в проекте Конституции РФ // Госудаpство и право. 1993. N 3.

- Рудинский Ф.М. Советские Конституции: права человека и гражданина //Советское государство и право. 1991. N 9.

- Малеина М.H. О праве на жизнь // Советское государство и право. 1992 N 2.

- Ковалев М.И. Право на жизнь и право на смерть // Госудаpство и право. 1992. N 7.

- Рудинский Ф.М. Шапиро М.А. Свобода совести и религий: междунаpод­но-пpавовые пакты и национальное законодательство //Госудаpство и право. 1992. N 5.

- Сальников В.П., Цмай В.В. Современная система защиты прав человека // Известия вузов. Правоведение. 1999. № 1.

- Шемшученко Ю.С. Человек и его право на безопасную (здоровую) окружающую среду // Госудаpство и право. 1993. N 10.

Правовые акты:

- Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997. Гл. 2.

- Комментарий к Конституции РФ./ Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. Гл.2.

- Закон РФ "О гражданстве РФ " //Ведомости, 1992. N 6. Ст. 243; 1993. N 29. Ст. 1112; СЗ РФ, 1995. N 7. Ст.496

- Закон о гражданстве РФ (научно-пpактический комментарий) М., 1992 г.

- Федеральный закон от 31 мая 2002 года "О гражданстве РФ" // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст.2031.

- Деклаpация прав и свобод человека и гражданина. (Пpинята Веpховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.) // Ведомости. 1991. N 52. Ст. 1865.

- Закон РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" // Ведомос­ти. 1993. N 32. Ст. 1227.

- Закон РФ "Об образовании"// Ведомости, 1992. N 30. Ст. 1797.

- Федеральный закон от 13 января 1996 г. "О внесении изменений и до­полнений в Закон РФ "Об образовании"// РГ. 23 января 1996 года.

- Федеральный закон от 22 августа 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // РГ. 29 августа 1996 г.

- Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатиза­ции и защите информации"// СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609

- Закон РФ от 19 февраля 1993 г. "О беженцах" // Ведомости. 1993 N 12. Ст. 425.

- Закон РФ от 19 февраля 1993 г. "О вынужденных переселенцах" //Ведо­мости 1993 N 12. Ст. 427.

- Федеральный закон от 20 декабря 1995 г. "О внесении изменений и до­полнений в Закон РФ "О вынужденных переселенцах"// РГ. 28 декабря 1995 года.

- Закон СССР от 24 июня 1981 "О правовом положении иностранных граждан в СССР" // Ведомости Веpховного Совета СССР. 1981. N 26. Ст. 836.

- Федеральный закон от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст.3092.

- Закон СССР от 20 мая 1991 г. "О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР" // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.1991. N 24. Ст.687.

- Постановление Верховного Совета РФ от 22 декабря 1992 г. "О вступле­нии в силу на территории Российской Федерации Закона СССР "О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР" // Ведомости. 1993. N 1. Ст.19.

- Федеральный закон от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Рос­сийской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // РГ. 22 августа 1996 г.

- Указ Президента РФ от 27 декабря 1993 г. " О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ" // САПП. 1994. N 4. Ст.302.

- Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (утв. Ука­зом Президента РФ от 10.04.92. в редакции Указа Президента РФ от 27 декабря 1993 г.) // Ведомости. 1992. N 17. Ст.952; САПП. 1993. N 4. Ст.302.

- Указ Президента РФ от 26 июля 1995 г. "Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации" и Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. N 31. Ст.3095.

- Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 года "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ" // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.4571.

- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. "Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня долж­ностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изм. от 23 апреля 1996 г.) // СЗ РФ. 1995. N 30. Ст.2939; 1996. N 18. Ст.2144.

- Гражданство и свобода передвижения. Hоpмативные акты и документы.

М.: Юpид. лит., 1994.

К разделу V

Литература:

- Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 1997, 2002. Гл. 17-19.

- Государственное право Российской Федерации./ Авторы: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.И. Скуратов. М., 1996. Гл. 15, 16.

- Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Государственное (конституционное) пра­во РФ. М., 1995. Гл.8.

- Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. В трех кн. Кн.1. М., 1992; Кн.2. М., 1993.

- Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994.

- Агабеков Г.Б. Государственный суверенитет и Российская Федерация: теория, история и конституционная практика // В кн.: Федеративное уст­ройство России: история и современность. М., 1995.

- Иванов В.В. "Сложнопостроенные" субъекты РФ: конституционная реальность и проблемы регулирования // Журнал российского права. 1998. № 12.

- Колибаб К.Е. Договоры Российской Федерации с ее субъектами о разграничении предметов ведения и полномочий: необходимо участие законодателей // Журнал российского права. 1998. № 8.

- Кравец И.А. Конституция и право народов на самоопределение: национально-государственный и международно-правовой аспекты // Этносоциальные процессы в Сибири. Тематический сборник. Новосибирск, 1997. Вып.1.

- Кравец И.А. Российский федерализм и возможности национально-культурной автономии // Немецкий этнос в Сибири. Альманах гуманитарных исследований. Вып.1. Новосибирск, 1999. С.7-11.

- Лысенко В.Н. Устав области, края, города федерального значения, ав­тономного образования: каким ему быть // Государство и право. 1995. N 10.

- Михалева Н.А. Конституционные реформы в республиках - субъектах РФ // Государство и право. 1995. N 4.

- Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отноше­ний нового типа. (Политико-правовые аспекты) // Государство и право.

1994. N 3.

- Пустогаров В.В. Международные связи субъектов Российской Федерации и их правовое регулирование // Государство и право. 1994. N 7.

- Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типоло­гия и конституционные основы организации // Государство и право. 1994. N 10.

- Толстых В.Л. Конституционно-правовые основы международной деятельности субъектов РФ. Новосибирск, 1997. Гл.2, 3.

- Умнова И.А. Устав области (края): первый опыт. М., 1995.

- Умнова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта Россий­ской Федерации // Государство и право. 1994. N 8-9.

Правовые акты:

- Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997. Гл. 3.

- Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994. Гл.3.

- Федеративный договор: Документы. Комментарий./ Сост. Болтенкова Л.Ф. и др. М., 1994.

- Конституции республик в составе РФ: Сб. документов. М., 1995.

- Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. "О разгра­ничении государственной собственности в РФ на федеральную собствен­ность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"// Ведомости. 1992. N3. Ст.89.

- Закон РФ от 1 апреля 1993 г. "О государственной границе РФ" (с изм. от 10 августа 1994 г.)// Ведомости. 1993. N 17. Ст.594; СЗ РФ. 1994. N

16. Ст.1861.

- Закон РФ от 25 сентября 1992 г. "О денежной системе РФ"// Ведомости.

1992. N 43. Ст.2406.

- Федеральный закон от 2 декабря 1990 г.(с изм. от 27 декабря 1995г.) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)// Ведомости.

1990. N 27. Ст.356; 1992. N 34. Ст.1966; СЗ РФ. 1995. N 18. Ст.1593;

1996. N 1. Ст.3.

- Федеральный закон от 26 апреля 1995 г. (с изм. от 31.07.95 г.,

04.01.96 г.) "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О Цент­ральном банке РСФСР (Банке России)"// СЗ РФ. 1995. N 18. Ст.1593; N

31. Ст.2991; 1996. N 2. Ст.55.

- Закон РФ от 25 октября 1991 г. "О языках народов РСФСР"// Ведомости.

1991. N 50. Ст.1740.

- Декларация о языках народов России // Ведомости. 1991. N 50. Ст.1742.

- Закон РФ от 15 апреля 1993 г. "О статусе столицы РФ"// Ведомости.

1993. N 19. Ст.683.

- Закон РФ от 14 июля 1992 г. "О закрытом административно-территори­альном образовании" // Ведомости. 1992. N 33. Ст.1915.

- Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. "О континентальном шельфе РФ"// СЗ РФ. 1995. N 49. Ст.4694.

- Федеральный закон от 24.06.99 «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 26, ст. 3176.

 

К разделу VI

Литература:

Ко всем занятиям:

- Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 1997, 2002. Гл. 20-27.

- Государственное право Российской Федерации./ Авторы: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.И. Скуратов. М., 1996. Гл. 17-24.

- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право РФ. М., 1995, 2003. Гл.12-19.

К занятию 9:

- Веденеев Ю.А. Политическая реформа и избирательный процесс в Рос­сии// Реформа избирательной системы в Италии и России: опыт и перспек­тивы. Сб. статей. М., 1995.

- Зиновьев А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России // Государство и право.1995. N 1.

- Иванченко А.В. Избирательные комиссии: правовой статус и совершенс­твование деятельности // Реформа избирательной системы в Италии и Рос­сии: опыт и перспективы. Сб. статей. М.,1995.

- Иванченко А.В. Избирательная система РФ: новый этап развития // Журнал российского права. 1998. № 9.

- Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. М., 1999.

- Князев С.Д. Принципы участия российских граждан в выборах: вопросы правового обеспечения // Известия вузов. Правоведение. 1999. № 1.

- Князев С.Д. Обжалование нарушений избирательных прав // Журнал российского права. 1998. № 4-5.

- Лысенко В.И. Новая избирательная политика, право и реформа системы выборов в России: опыт и перспективы // Реформа избирательной системы в Италии и Рос­сии: опыт и перспективы. Сб. статей. М.,1995.

К занятию 10:

- Умнова И.А. Как обеспечить единство законодательной и исполнительной власти в условиях Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4-5.

- Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал российского права. 1998. № 6.

К занятию 11:

- Колюшин Е.И. Скрытые полномочия или присвоение власти? // Журнал российского права. 1998. № 7.

- Окуньков Л.А. Вето Президента // Журнал российского права. 1998. № 2.

- Окуньков Л.А. Конституционный статус Президента РФ // Конституционное законодательство России. М., 1999.

- Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.

- Радченко В.И. Президент в конституционном строе РФ. М., 2000.

- Скуратов Ю.И. Парламент и Президент в Российской Федерации // Конс­титуционный строй России. Вып. II. М., 1995.

К занятию 12:

- Бекетова С.М., Скрынников Б.М. Правовое регулирование депутатской неприкосновенности // Журнал российского права. 1998. № 10-11.

- Васильев В.И., Постников А.Е. Комментарий к Федеральному закону о выборах депутатов Государственной Думы. М., 1995.

- Иванова В.И. Парламент Российской Федерации: Правовое регулирование и организация деятельности. М., 1995.

- Рыбкин И.П. Государственная Дума: пятая попытка. (Очерк новейшей ис­тории представительной власти в России). М., 1994.

- Федеральное собрание России: опыт первых выборов./ Редкол.: Василь­ева Т.А. и др. М., 1994.

- Мальцев Г., Экимов А., Ефимов В. Новый российский парламент: надежды на будущее // Российская Федерация. 1993. N 1.

- Постников А. Статус Федерального Собрания как он определен в новой Конституции Российской Федерации // Российская Федерация. 1994. N 1.

- Румянцева Т.С. Федеральное Собрание: конституционно-правовой статус// Конституционный строй России. Вып. II. М., 1995.

- Чехарина В.И. Федеральное Собрание: законодательный процесс // Там же. С.57-68.

- Федосеев А.М. Россия выстрадала право иметь полноценный парламент // Журнал российского права. 1998. № 3.

К занятию 13:

- Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. / Отв. ред. И.Л. Бачило. М., 1998. Гл. 3, 4.

- Барабашев А.Г. Парламент и правительство в Российской Федерации // Конституционный строй России. Вып. II. М., 1995.

- Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1996.

- Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1998. № 2.

К занятию 14:

- Абросимова Е.Б. Парламент и суд в Российской Федерации // Конституционный строй России. Вып. II. М., 1995.

- Кравец И.А. Конституционная жалоба: традиции и новации в механизме гарантий прав и свобод личности // Журнал российского права. 2003. № 8.

- Пилипенко Ю.С., Каримуллин Р.И. Российская судебная система в контексте нового Федерального конституционного закона // Журнал российского права. 1998. № 1.

- Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в РФ: проблемы деполитизации // Государство и право. 1996. № 1.

- Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России./ РАН. Ин-т гос-ва и права. М., 1995.

К занятию 15:

- Государственное право Российской Федерации./ Авторы: Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Н.А. Михалева, Ю.И. Скуратов. М., 1996. Гл. 22.

- Гранкин И.В. О принципах формирования и деятельности законодательной власти субъектов Федерации // Журнал российского права. 1998. № 4-5.

- Крылов Б.С. Модельные законы о выборах в субъектах РФ // Журнал российского права. 1998. № 7.

- Малый А.Ф. О статусе законодательных органов краев и областей // Журнал российского права. 1998. № 8.

- Павлушкин А.В. Регулирование институтов непосредственной демократии в уставах краев и областей // Журнал российского права. 1998. № 12.

К занятию 16:

- Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник. М., 2001.

- Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997, 2003. Гл. 4-7.

- Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы и перспективы.

М., 1994.

- Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М.,

1995.

- Шапсугов Д.Ю. Местная власть в России и Германии: вопросы теории, истории, нормативного регулирования. Кн.1. Ростов-на-Дону, 1994.

- Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебное пособие. Новосибирск, 1995.

- Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концеп­ции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. N 2.

- Белораменский В.В. Особенности современной концепции местного само­управления // Изв. вузов. Правоведение. 1993. N 5.

- Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: пробле­мы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. N 3.

- Васильев В.И. Местное самоуправление и государственная власть // Вестник государственной службы. 1993. N 11.

- Васильев В.И. От Советов — к муниципалитетам // Журнал российского права. 1998. № 4-5.

- Игнатюк Н.А. Соотношение органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 1998. № 1.

- Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управ­ления // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1993. N 3.

- Мирошниченко Е.В. Местное самоуправление в России. Теория и практика // Государство и право. 1993. N 6.

- Овчинников И.И. Местное самоуправление: конституционно-правовая ос­нова формирования // Конституционный строй России. Вып.1. М., 1992.

- Стрончина М.Н. Принципы организации местного самоуправления // Вест­ник государственной службы. 1993. N 8.

 

Правовые акты:

К занятию 9:

- Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. "Об основных гарантиях изби­рательных прав граждан РФ"// СЗ РФ. 1994. N 33. Ст.3406.

- Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями от 30.03.99 г.) // РГ. 1997. 25 и 30 сентября; Собрание законодательства РФ, 05.04.99, N 14, ст. 1653.

- Федеральный закон от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // РГ. 2002. 15 июня.

 

К занятию 11:

- Комментарий к Конституции РФ./ Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. Гл.4.

- Федеральный закон от 17 мая 1995 г. "О выборах Президента РФ"// СЗ РФ. 1995. N 21. Ст.1924.

- Федеральный закон от 27 мая 1996 г. "О государственной охране" // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст.2594.

- Федеральный закон от 10 января 2003 года "О выборах Президента РФ" // РГ. 2003. 16 января.

- Указ Президента РФ от 2 мая 1996 г. "О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие поста­новлений, распоряжений Правительства РФ"// СЗ РФ. 1996. N 19. Ст.2257.

- Указ Президента РФ от 1 августа 1996 г. "Об утверждении Положения об аппарате Совета Безопасности РФ" и Положение об аппарате Совета Безо­пасности РФ // РГ. 8 августа 1996 г.

- Указ Президента РФ от 13 августа 1996 г. "Об образовании подразделе­ний Администрации Президента РФ"// РГ. 21 августа 1996 г.

- Послание Президента РФ Федеральному Собранию "Об укреплении Россий­с­кого государства". М., 1994.

- Послание Президента РФ Федеральному Собранию "О действенности госу­дарственной власти в России". М., 1995.

- Послание Президента РФ Федеральному Собранию "По национальной безо­пасности". М., 1996.

К занятию 12:

- Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997. Гл. 5.

- Комментарий к Конституции РФ. М., 1994, 1996. Гл.5.

- Федеральный закон от 21 июня 1995 г. "О выборах депутатов Государс­твенной Думы Федерального Собрания РФ"// СЗ РФ. 1995. N 26. Ст.2398.

- Федеральный закон от 24.06.99 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999, N 26, ст. 3178.

- Федеральный закон от 20 декабря 2002 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ". СПб., 2003.

- Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. "О порядке формирования Сове­та Федерации Федерального Собрания РФ"// СЗ РФ. 1995. N 50. Ст.4869.

- Федеральный закон от 5 августа 2000 года "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ" // СЗ РФ 2000. № 32. Ст.3336.

- Федеральный закон от 11 января 1995 г. "О Счетной палате РФ"// СЗ РФ. 1995. N 3. Ст.167.

- Федеральный закон от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата Совета Феде­рации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" (с изм. от 12 марта 1996 г.)// СЗ РФ. 1994. N 2. Ст.74; 1996. N 12. Ст.1039.

- Федеральный закон от 5.07.99 «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Российская газета. N 130, 08.07.99.

- Федеральный закон от 15 июля 1995 г. "О международных договорах Рос­сий­ской Федерации"// СЗ РФ. 1995. N 29. Ст.2757.

К занятию 13:

- Конституция РФ. Научно-практический комментарий. М., 1997. Гл. 6.

- Комментарий к Конституции РФ. М., 1994, 1996. Гл.6.

- Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 “О Правительстве Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ, 22.12.97, N 51, ст. 5712; изменения - Собрание законодательства РФ, 05.01.98, N 1, ст. 1.