Счета вторичного распределения доходов.

Счет вторичного распределения доходов отражает второй этап процесса распределения доходов и показывает, как сальдо первичных доходов секторов экономики, перенесенное из счета распределения первичных доходов, преобразуется в их располагаемый доход в результате поступлений и передач текущих трансфертов в соответствии со схемой счета вторичного распределения доходов (таблица 3.9).

Таблица 3.9 – Схема счета вторичного распределения доходов в текущих ценах, миллионов рублей

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

ОПЕРАЦИИ И БАЛАНСИ-РУЮЩИЕ СТАТЬИ

РЕСУРСЫ

Всего

Остальной мир

Итого по секторам экономики

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Домашние хозяйства

Государственные организации

Финансовые организации

Нефинансовые организации

Нефинансовые организации

Финансовые организации

Государственные организации

Домашние хозяйства

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Итого по секторам экономики

Остальной мир

Всего

Валовой национальный доход

*

*

*

*

*

*

*

Текущие трансферты полученные

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Текущие трансферты переданные

*

*

*

*

*

*

*

*

Валовой располагаемый доход

*- для данной операции возможна запись

 

В ресурсах счета вторичного распределения доходов отражаются: ВНД, который переносится из счета распределения первичных доходов, и текущие трансферты полученные. В использовании счета вторичного распределения доходов отражаются текущие трансферты переданные и балансирующая статья счета – валовой располагаемый доход (ВРД).

Трансферты подразделяются на текущие и капитальные. Капитальные трансферты связаны с безвозмездной передачей права собственности на актив или с приобретением и выбытием активов. Все остальные трансферты являются текущими. Они осуществляются в денежной и натуральной формах.

В счете вторичного распределения доходов выделяются следующие виды текущих трансфертов:

- налоги на доходы, прибыль и собственность;

- взносы на государственное социальное страхование;

- социальные пособия;

- прочие текущие трансферты.

Налоги на доходы, прибыль и собственность представляют собой налоги, регулярно выплачиваемые институциональными единицами в связи с получением прибыли и других доходов, владением собственностью, использованием товаров. В СНС налоги на доходы, прибыль и собственность учитываются на момент осуществления операций, в результате которых возникает обязательство по уплате налогов. Эти суммы не включают проценты, штрафы и пени, взимаемые в связи с неуплатой или несвоевременной уплатой налогов.

Налоги на доходы, прибыль и собственность это:

- подоходный налог с физических лиц;

- налог на прибыль, уплачиваемый организациями;

- налог на доходы;

- налоги на собственность:

- земельный налог с физических лиц;

- налог на недвижимость физических лиц;

- налог за владение собаками;

- курортный сбор.

Источником информации об этих налогах является отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Беларусь Министерства финансов Республики Беларусь.

Все эти налоги отражаются как полученные сектором государственных организаций от секторов нефинансовых организаций, финансовых организаций и домашних хозяйств.

Взносы на государственное социальное страхование. В счете вторичного распределения доходов для сектора нефинансовых организаций отражается получение ими условно исчисленных взносов нанимателей на государственное социальное страхование от сектора домашних хозяйств.

Социальные пособия – выплачиваются домашним хозяйствам при наступлении страховых случаев: болезнь и временная нетрудоспособность; беременность и роды; рождение ребенка, уход за ребенком в возрасте до трех лет; инвалидность; достижение пенсионного возраста; потеря кормильца; потеря работы; смерть застрахованного или члена его семьи.

Социальные пособия представляют собой следующие виды выплат:

- пенсии (трудовые, социальные, доплаты за особые заслуги, за выслугу лет государственным служащим; военнослужащим срочной службы и их семьям, выплаты в зонах радиоактивного загрязнения, убывшим за границу и прибывшим из-за границы);

- пособия (в связи с рождением ребенка; женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности; по беременности и родам; оплата свободного от работы дня, предоставляемого матерям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; на погребение; по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет; на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом; неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы, за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);

- компенсационные выплаты (к пособиям на детей, к социальным пенсиям, к пособиям по уходу за ребенком-инвалидом, престарелым, инвалидом 1-й группы);

- материальная помощь (остронуждающимся пенсионерам и другие виды выплат; безработному и членам его семьи).

В счете вторичного распределения доходов социальные пособия отражаются как текущие трансферты, передаваемые сектору домашних хозяйств секторами нефинансовых организаций, финансовых или государственных организаций и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Источником информации о социальных пособиях являются отчеты Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и сводные статистические данные (информация) (форма 12-т).

Прочие текущие трансферты включают:

- текущие трансферты в связи с международным сотрудничеством (гранты, гуманитарная и техническая помощь, а также взносы в международные и межгосударственные организации). В счете вторичного распределения доходов эти трансферты показываются как передаваемые сектором государственных организаций сектору остального мира или получаемые сектором государственных организаций от сектора остального мира;

- страховые взносы (кроме взносов по страхованию жизни) представляют собой обязательные и добровольные взносы, производимые организациями и домашними хозяйствами по имущественному, личному и другому страхованию, за исключением взносов по страхованию жизни и взносов на государственное социальное страхование, производимые в страховые организации (например, страхование дополнительных пенсий). Страховые взносы включают взносы, уплаченные в текущем периоде или предыдущих периодах и предназначенные для покрытия рисков в текущем периоде и отражаются в размере страховых взносов, фактически полученных страховыми организациями в текущем периоде;

- страховые выплаты представляют собой выплаты, получаемые организациями и домашними хозяйствами по имущественному, личному и другим видам страхования в результате наступления страхового случая, за исключением выплат по страхованию жизни, а также выплат социальных пособий, производимых страховыми организациями. Страховые выплаты охватывают выплатыв связи с наступлением страхового случая, произошедшего в отчетном периоде и отражаются в размере страховых выплат, фактически выплаченных в отчетном периоде.

Страховые взносы отражаются в счете вторичного распределения доходов как текущие трансферты от всех секторов экономики сектору финансовых организаций, а страховые выплаты – как текущие трансферты всем секторам экономики от сектора финансовых организаций.

Другие текущие трансферты включают:

- текущие трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;

- текущие трансферты внутри сектора домашних хозяйств;

- штрафы, удержания;

- выигрыши по лотереям;

- остальные текущие трансферты, не включенные в перечисленные.

Текущие трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включают:

- добровольные взносы и пожертвования, предназначенные для покрытия текущих затрат этих организаций и оказания ими социальной помощи домашним хозяйствам (отражаются как трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, от всех секторов экономики);

- расходы организаций на содержание структурных подразделений, оказывающих услуги в области здравоохранения, образования, культуры, (отражаются как трансферты сектору некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, от сектора нефинансовых организаций).

Текущие трансферты внутри сектора домашних хозяйств представляют собой денежные переводы и подарки в натуральной форме между домашними хозяйствами-резидентами, а также между домашними хозяйствами-резидентами и домашними хозяйствами-нерезидентами.

Источниками информации о текущих трансфертах внутри сектора домашних хозяйств являются сводные статистические данные (информация) выборочного обследования домашних хозяйств и платежный баланс Республики Беларусь, составляемый Национальным банком Республики Беларусь.

В счете вторичного распределения доходов они отражаются как полученные и переданные сектором домашних хозяйств секторам экономики и сектору остального мира.

Общая сумма штрафов, удержаний определяется по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Беларусь Министерства финансов Республики Беларусь.

Выигрыши представляют собой трансферты от одних домашних хозяйств другим, то есть трансферты внутри сектора домашних хозяйств.

К остальным текущим трансфертам относятся: материальная помощь, оказываемая отдельным работникам в связи со смертью близких родственников, с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, увечьем, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами; материальная помощь и другие выплаты, предоставленные лицам, не работающим в организации (пенсионерам, инвалидам, семьям погибших и другим лицам); материальная помощь, компенсационные выплаты, субсидии и другие выплаты безработным; расходы государства по возмещению убытков населению, пострадавшему от стихийных бедствий; расходы на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, предметов личной гигиены и иных предметов первой необходимости или денежная компенсация их стоимости для учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по дневной форме государственных учреждений, по окончании пребывания в учреждениях на государственном обеспечении, при трудоустройстве, на личные расходы и другие.

Эти текущие трансферты выплачивают и получают все сектора экономики. Источниками информации являются данные Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Беларусь Министерства финансов Республики Беларусь, сводные статистические данные (информация) (форма 12-т).

В счете вторичного распределения доходов по секторам экономики отражаются текущие трансферты, полученные секторами экономики от других секторов экономики и от сектора остального мира, и текущие трансферты, переданные секторами экономики другим секторам экономики и сектору остального мира. Сальдо полученных и переданных текущих трансфертов по сумме всех секторов экономики равно по величине сальдо текущих трансфертов, полученных от сектора остального мира и переданных ему, в счете вторичного распределения доходов для экономики Республики Беларусь в целом. Кроме того, оно равно по величине (но с обратным знаком) сальдо текущих трансфертов, полученных сектором остального мира и переданных им, в счете остального мира.

Счет перераспределения доходов в натуральной форме отражает процесс перераспределения социальных трансфертов в натуральной форме, предоставляемых домашним хозяйствам сектором некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и сектором государственных организаций в соответствии со схемой счета перераспределения доходов в натуральной форме (таблица 3.10).

В ресурсах счета перераспределения доходов в натуральной форме отражается величина ВРД секторов экономики и полученные социальные трансферты в натуральной форме – для сектора домашних хозяйств. В использовании счета отражаются переданные сектору домашних хозяйств социальные трансферты в натуральной форме. Балансирующая статья счета – валовой скорректированный располагаемый доход.

Таблица 3.10 – Схема счета перераспределения доходов в натуральной форме в текущих ценах, миллионов рублей

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

ОПЕРАЦИИ И БАЛАНСИРУЮЩИЕ СТАТЬИ

РЕСУРСЫ

Всего

Остальной мир

Итого по секторам экономики

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Домашние хозяйства

Государственные организации

Финансовые организации

Нефинансовые организации

Нефинансовые организации

Финансовые организации

Государственные организации

Домашние хозяйства

Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства

Итого по секторам экономики

Остальной мир

Всего

Валовой располагаемый доход

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Социальные трансферты в натуральной форме

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

Валовой скорректированный располагаемый доход

*- для данной операции возможна запись

 

Социальные трансферты в натуральной форме состоят из социальных пособий в натуральной форме и трансфертов нерыночных товаров и услуг индивидуального характера, предоставляемых домашним хозяйствам-резидентам сектором государственных организаций и сектором некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, независимо от того, приобретаются ли они на рынке или производятся как нерыночная продукция государственных организаций или некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Социальные трансферты в натуральной форме финансируются из государственных доходов или взносов на государственное социальное страхование, либо из пожертвований и доходов от собственности. Социальные трансферты в натуральной форме предоставляются в двух случаях: как возмещение расходов домашних хозяйств за приобретенные товары или услуги и как предоставление им услуг.

Источниками информации о социальных трансфертах в натуральной форме являются данные Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Беларусь Министерства финансов Республики Беларусь.

Балансирующей статьей счета перераспределения доходов в натуральной форме является валовой скорректированный располагаемый доход. Он получается путем прибавления к ВРД сектора экономики суммы социальных трансфертов в натуральной форме, получаемых данным сектором, и вычитания суммы социальных трансфертов в натуральной форме, переданных данным сектором.

Поскольку социальные трансферты в натуральной форме выплачиваются домашним хозяйствам сектором государственных организаций и сектором некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, то валовой скорректированный располагаемый доход сектора государственных организаций и сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, меньше ВРД, а валовой скорректированный располагаемый доход сектора домашних хозяйств превышает его ВРД на общую сумму социальных трансфертов в натуральной форме. Для экономики Республики Беларусь в целом валовой скорректированный располагаемый доход равен ВРД.

Валовой скорректированный располагаемый доход сектора домашних хозяйств рассматривается как максимальная стоимость товаров и услуг, потребляемых домашним хозяйством для удовлетворения нужд и потребностей своих членов в текущем периоде, не прибегая для этой цели к сокращению своих денежных средств, реализации иных активов или увеличению своих обязательств. Валовой скорректированный располагаемый доход сектора государственных организаций определяется максимальной стоимостью услуг коллективного характера, которые он предоставляет обществу, не прибегая для этой цели к уменьшению своих денежных средств, реализации иных активов или увеличению своих обязательств.