Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 8. Административное правоСодержание книги
Поиск на нашем сайте
1) Административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в связи и по поводу деятельности органов административной (исполнительной) власти. Административное правоотношение – урегулированное нормой административного права общественное отношение, сложившееся в сфере государственного управления. Специфические черты административного права перечислим ниже:
Административное право взаимодействует с другими отраслями права: во взаимодействии с конституционным правом административное право занимает подчиненное положение. Разграничение гражданского и административного права дано в ГК РФ (ст. 2, п. 4). К основным нормативным актам, регулирующим административные правоотношения, относятся:
Нормы административного права регулируют отношения в области государственного управления, возникающие в процессе формирования структур исполнительной власти, установления их компетенции, определения обязанностей, прав, ответственности государственных служащих. Например, упомянутый ФКЗ «О Правительстве РФ» устанавливает порядок формирования Правительства РФ, его компетенцию, взаимоотношения с другими органами государственного управления. ФЗ «Об основах государственной службы РФ» включает нормы административного права, регламентирующие правовое положение государственных служащих, порядок прохождения государственной службы (госслужбы). Наряду с этими нормами, регулирующими деятельность администрации, к ведению административной юстиции относятся правоотношения, связанные с охраной общественного порядка, прав и свобод граждан. Эта сфера регулируется Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП). 2) Субъекты административного права. Орган исполнительной власти – целостное, структурно оформленное образование, обладающее функциональной самостоятельностью и осуществляющее исполнительную деятельность в сфере государственного управления. Исполнительная власть представлена системой органов государственного и муниципального управления, к которым относятся;
Полномочия административных органов имеют две стороны: 1) исполнение принятых законов и 2) нормотворчество-издание в пределах своей компетенции и в рамках законодательства должностными лицами и органами администрации властных предписаний – постановлений, приказов, распоряжений. В состав администрации входят правоохранительные органы и силовые структуры. Администрация наделяется значительными финансовыми, организационными, материально-техническими и другими ресурсами. Юридические нормы – это одно из обязательных требований правовой государственности – накладывают на администрацию четкие правовые ограничения. Административная правоспособность гражданина – его возможность иметь права и нести обязанности административно-правового характера. Административная дееспособность - способность своим действиями осуществлять и приобретать права и выполнять возложенные на него обязанности административно-правового характера. Административно-правовой статус гражданина регулируется Законом РФ от 27 апреля 1993г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (изменения и дополнения внесены ФЗ в 1995г.); ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002г. Административно-правовое положение иностранных граждан на территории РФ урегулировано ФЗ - «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. Кроме того административно-правовой статус гражданина регулируется следующими актами:
Предприятия (учреждения) как субъекты административного права подлежат обязательной государственной регистрации, которая производится на основании ФЗ от 8 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 3) Государственное управление в административном праве. Государственный орган – часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке. Административное право выделяет общее и отраслевое государственное управление. Общее управление осуществляют Правительство РФ, администрации субъектов РФ, ОМСУ. Отрасль управления – это вид социальной деятельности, однородный по своему содержанию и единый по структуре оказываемых обществу социальных услуг (производимой продукции). Нормы административного права, регулирующие отраслевое управление, содержатся, в частности, в федеральных законах «Об обороне», «Об образовании», «О внутренних войсках МВД РФ», «О безопасности», «О безопасности дорожного движения», «О пожарной безопасности». ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г., №144-ФЗ. Перечислим еще ряд актов, регулирующих отраслевой управление:
Как мы уже отмечали, нормы административистики регулируют основы госслужбы в РФ. Государственная служба – это профессиональное осуществление по поручению государства управленческих функций лицами, занимающими государственные должности в аппарате управления трех ветвей государственной власти (должностными лицами). Государственная служба включает федеральную государственную службу и государственную службу субъектов Российской Федерации. Система государственной службы включает государственную гражданскую службу (которая подразделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъекта Российской Федерации; регулируется гражданская служба ФЗ от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), а также военную службу и правоохранительную службу. Существуют правоограничения на деятельность должностных лиц:
4) Административное принуждение – административно-правовой метод управления, применяемый субъектами власти в целях осуществления обеспечения правопорядка и общественной безопасности. Административное принуждение включает предупредительные меры (досмотр вещей и личный досмотр, проверка документов, административное задержание, прекращение движения транспорта и пешеходов и др.), меры пресечения (физическое воздействие, применение спецсредств, оружия и др.), меры административной ответственности. Административная ответственность – вид юридической ответственности, выражающийся в применении административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение. Административное правонарушение – виновное общественно опасное деяние вменяемого, деликтоспособного лица, запрещенное КоАП под страхом наказания. Административное наказание является установленной законом (как правило, КоАП) мерой ответственности за совершение административного правонарушения. В соответствии со ст.3.2 КоАП РФ установлены следующие виды административных наказаний:
В отношении юридического лица могут применяться лишь такие административные наказания как предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного нарушения, конфискация (безвозмездное изъятие) орудия совершения или предмета административного нарушения, административное приостановление деятельности. Согласно ч.3, ст.3.2 КоАП РФ административные наказания в виде предупреждения и административного штрафа могут устанавливаться законами субъектов РФ, все иные административные наказания устанавливаются только КоАП РФ. Предупреждение и штраф могут быть назначены должностными лицами. Все остальные административные наказания назначаются судьей.
Тема 9. Уголовное право
1) Принципы уголовного права. Уголовное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяния. Перечислим принципы уголовного права:
Принцип гуманности в уголовном праве предполагает:
Есть и другие очевидные принципы:
Функции уголовного права:
Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц. Согласно ст.11 Уголовного Кодекса (УК) РФ на всей территории РФ в отношении всех физических лиц (юридическое лицо по российскому законодательству уголовно безответственно) – граждан РФ, апатридов, лиц с двойным гражданством и иностранных граждан – совершивших уголовно наказуемое деяние, применяется УК РФ. 2) Преступление – виновно совершенное общественно-опасное деяние, запрещенное уголовным законом под страхом наказания. Действующий уголовный закон выделяет четыре категории преступлений. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное действующим уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное действующим уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное действующим уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых действующим уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Согласно ст.14 УК РФ, не является преступлением деяние, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренные Особенной частью УК РФ, но в силу малозначительности не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда охраняемым уголовным законом интересам. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, охарактеризованы в гл.8 УК РФ (ст.37-42). Их можно условно разбить на две группы: а) обстоятельства, в которых лицо не могло руководить своими действиями под влиянием непреодолимой силы; б) правомерные действия, которые содержат формальные признаки преступления. Общественно опасные, запрещенные уголовным законом действия в состоянии принуждения в ряде случаев не являются преступными. Согласно ст. 40, ч.1 УК РФ, «не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями». Вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохраняло возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений ст. 39 УК РФ (крайняя необходимость). Согласно ст. 39, причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения непосредственной опасности интересам граждан или общества не является преступлением, если - 1) эта опасность не могла быть устранена иными средствами; 2) не было допущено превышение пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости, согласно ст. 39. ч. 2 УК РФ, является причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых эта опасность устранялась. Исполнение приказа или распоряжения может рассматриваться как обстоятельство, исключающее преступность деяния. Ст.42 УК РФ регламентирует условия, разграничивающие две ситуации: в одних исполнение преступного приказа освобождает исполнителя от ответственности, в других – не освобождает. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения несет уголовную ответственность на общих основаниях. Правомерные действия, которые могут содержать формальные признаки состава преступления, - причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, обоснованный риск и необходимая оборона. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление при его задержании, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, - явное несоответствие данных мер характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызванный обстановкой вред. Новелла по отношению к действующему до 1996г. УК – не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Риск понимается как возможная опасность чего-либо. Риск признается необоснованным, если он заведомо был связан с угрозой жизни людей, экологической катастрофы, общественного бедствия. Необходимая оборона и ее пределы. Институт необходимой обороны регулируется ст.37 УК РФ. Необходимая оборона – защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Превышение пределов необходимой обороны – умышленные действия, явно не соответствующие характеру и общественной опасности посягательства. 3) Наказание и его виды. Уголовная ответственность – предусмотренные законом неблагоприятные последствия, налагаемые приговором суда на лицо, совершившее преступление, и выраженные в самом факте осуждения, связанного с наказанием и судимостью. Основанием уголовной ответственности может быть только вступивший в законную силу приговор суда (ст.49 Конституции РФ). Уголовное наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда в отношении лица, признанного виновным в совершении преступления и заключающаяся в предусмотренном уголовным законом ограничении (лишении) ряда прав и свобод данного лица. Перечень наказаний, данный в УК РФ, исчерпывающ, наказания в следующем перечне расположены по мере увеличения строгости: 1) штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания; 3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 4) обязательные работы, которые устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день; 5) исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет; 6) ограничения по военной службе на срок от трех месяцев до двух лет; 7) конфискация имущества; 8) ограничение свободы; 9) арест на срок от одного до шести месяцев; 10) содержание в дисциплинарной воинской части сроком от трех месяцев до двух лет; 11) лишение свободы на определенный срок (лишение свободы возможно на срок от 6 месяцев до 20 лет, по совокупности преступлений – на срок до 25 лет, по совокупности приговоров – до 30 лет); 12) пожизненное лишение свободы, 13) смертная казнь. Назовем общие принципы назначения наказания:
Обстоятельства, смягчающие наказание (деквалифицирующие обстоятельства), перечислены в ст.61УК РФ:
Деятельное раскаяние может заключаться в явке с повинной, активном содействии правоохранительным органам в раскрытии преступления, изобличении сообщников, добровольной выдаче нажитых преступным путем ценностей, оказании медицинской или иной помощи потерпевшему, добровольном возмещении вреда, причиненного охраняемым уголовным законом интересам. Обстоятельства, отягчающие наказание (квалифицирующие обстоятельства) перечислены в ст. 63 УК РФ:
Судимость – неблагоприятные для осужденного последствия, наступающие с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу и действительные до момента погашения или снятия судимости. Прекращение судимости возможно в двух формах: погашения и снятие. Погашение судимости по истечении установленного уголовным законом срока погашения судимости не требует судебного решения. Снятие судимости возможно актом помилования или амнистии и в результате судебного решения. 4. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Несовершеннолетние – лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18-ти. Перечень наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним, ограничен: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок. Несовершеннолетний, осужденный за преступление средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с направлением его судебным решением в специальное воспитательное учреждение. Срок пребывания в указанном учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за данное преступление.
Частное право Тема 10. Гражданское право
1) Гражданское право – совокупность правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. В соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ и состоит из Гражданского Кодекса (ГК) РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Назовем основные принципы гражданского права:
2) Гражданская правосубъектность – способность быть участником гражданского правоотношения. Гражданское правоотношение – общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. Гражданские правоотношения делятся на имущественные и неимущественные. Первые возникают по поводу материальных благ и ценностей. Субъективное гражданское право – мера возможного поведения субъекта гражданских правоотношений. В любом гражданском правоотношении существуют две стороны: управомоченная и обязанная. Правомочия – это юридические возможности. Правомочия требования – это возможность требования от обязанной стороны исполнения своих обязательств. Правомочия на собственные действия – это возможность совершения субъектом тех или иных действий, имеющих юридическое значение. Правомочие на защиту – возможность прибегнуть к защите со стороны компетентных государственных органов в случае нарушения субъективного права. Субъективная гражданская обязанность – это мера должного поведения участника гражданского правоотношения. Субъектами гражданского права являются физические и юридические лица. Физическое лицо – индивидуум, обладающий гражданской правосубъектностью, т.е. правоспособностью и дееспособностью. Физическими лицами являются граждане, апатриды, лица с двойным гражданством. Российское законодательство связывает дееспособность с совершеннолетием, достижением восемнадцатилетнего возраста. Возможен процесс эмансипации. Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства с согласия родителей, а без такового, - по решению суда, если несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе, по контракту, или, с согласия родителей, занимается предпринимательской деятельностью. 3) Юридическое лицо – организация, обладающая обособленным имуществом, способная от своего имени совершать различные сделки с этим имуществом, нести ответственность по своим долгам, выступать в суде в качестве истца или ответчика. Согласно ст.50 ГК РФ, юридические лица могут быть коммерческими и некоммерческими. Коммерческие организации – юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. Предпринимательская деятельность – самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, направленная на систематическое получение прибыли. Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Хозяйственные общества (товарищества) – коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом. Итак, характерная особенность обществ и товариществ – разделение их уставного (для обществ) или складочного (для товариществ) капитала на доли учредителей (для обществ), участников (для товариществ). Полное товарищество – товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором, занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором, наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими своим имуществом по обязательствам товарищества (полными товарищами), есть вкладчики (коммандитисты), которые не участвуют в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности, не отвечают по обязательствам товарищества и несут риск убытков по результатам деятельности товарищества в объеме своих вкладов, внесенных в имущество товарищества. Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – общество, созданное одним или несколькими лицами, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – общество, созданное одним или несколькими лицами, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов, но не отвечают своим имуществом по обязательствам общества. Акционерное общество (АО) – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число долей, каждая из которых выражена ценной бумагой – акцией. Участники акционерного общества – акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут только риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. Участниками полных товариществ и полными товарищами в коммандитных товариществах могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. Участниками хозяйственных обществ и коммандитистами в товариществах на вере могут быть физические и юридические лица. Некоммерческие организации – юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Учреждение – организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные или иные общественно полезные цели. Общественное объединение – добровольное, самоуправляющееся, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (уставных целей). 4) Сделка. Её виды. Сделка – действие граждан и (или) юридических лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Представительство – сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона, либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Доверенность – односторонняя сделка, в которой определяются полномочия представителя. 5) Условия действительности сделок. Сделка является основной формой гражданско-правового оборота. ГК РФ предусматривает ряд условий действительности сделок: 1) Для физических лиц необходимое условие действительности сделки с их участием – дееспособность, для юридических – правоспособность и дееспособность. 2) Второе условие действительности сделки – правомерность. Сделка, осуществленная с нарушением закона, признается абсолютно недействительной (ничтожной) или относительно недействительной (оспоримой). Антисоциальная сделка карается по ст. 169 ГК РФ: все полученное по такой сделке передается в доход государства. 3) Третье условие действительности сделки – действительное и полностью добровольное желание совершить сделку. Мнимая и притворная сделка признается абсолютно недействительной (ст. 170 ГК РФ). Сделка, заключенная под влиянием заблуждения, под воздействием обмана, угрозы, насилия признается относительно недействительной (ст. 178, 179 ГК РФ). 4) Четвертое условие действительности сделки – сделка должна быть совершена в установленной законом форме. Абсолютно и относительно недействительные сделки. Абсолютно недействительная (ничтожная) сделка признается таковой независимо от признания ее недействительности судом. Оспоримая (относительно недействительная) сделка признается недействительной по судебному решению. Сделки, совершенные под влиянием заблуждения, (ст. 178 ГК РФ) или вынужденные сделки (ст. 179 ГК РФ) признаются недействительными по иску потерпевшего. Форма сделки. Форма сделки может быть устной или письменной (простой и нотариальной). Сделка должна совершаться в письменной форме (ст. 161 ГК РФ) в следующих случаях:
6. Собственность (право собственности) – система правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию, распоряжению собственником принадлежащей ему вещи по его усмотрению и в его интересах, а также по устранению вмешательства других лиц из сферы его хозяйственного господства. Юридический смысл собственности включает три стороны – владение, пользование, распоряжение. Владение – фактическое обладание вещью, создающее для владельца возможность непосредственного воздействия на вещь. Пользование – право потребления вещи в зависимости от ее назначения. Распоряжение – возможность определять судьбу вещи. Защита права собственности осуществляется с помощью вещно-правовых и обязательственно-правовых исков. Вещно-правовые иски подразделяются на виндикационные и негаторные. Виндикационный иск – |
Познавательные статьи:
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-10; просмотров: 330; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!
infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.226.172.214 (0.011 с.)