Загрозанаціональнійбезпецічерезігноруваннятеорійпросторовоїекономіки, інституціональноїтаіншихтеорійуЗаконіУкраїни «Продобровільнеоб’єднання територіальнихгромад» (опубліковано 04.03.2015р)

ПОТРЕБАДОТРИМАННЯЗАКОНІВПРОСТОРОВОЇЕКОНОМІКИТА ¹¹ ІНШИХСУЧАСНИХСОЦІАЛЬНО‐ЕКОНОМІЧНИХТЕОРІЙ (прикладФРАНЦІЇіпарадоксУКРАЇНИ)

 

 

 

! ФРАНЦІЯ:	? УКРАЇНА:
36 тисячсільськихпоселень	Проектадміністративно‐
(зокремимисамоврядуванням)	територіальноїреформи: ризики
є стабільною дисятеліттями	укрупнення 10,2 тис. сільськихраддо
	1,2 тис. територіальнихгромад

впливу на використання ресурсів сільських територій і на частину напрацьованих там податків.

 

Вкотре наступаємо на одні й ті ж «граблі». Сто років назад не почули Столипіна, 50 років назад знищили бригадні села. Зараз замість апробації ідеї знову йдемо на масовий експеримент.

 

Вимирання сіл несе ще одну не менш згубну загрозу національній безпеці - це падіння капіталізації ресурсів сільських територій.

 

На слайді 12 Ви бачите економіко-математичну тенденціюзнецінення земель сільськогосподарського призначення в умовах знелюднення територій.

 

Теорії просторової економіки доводять, що «міський полюс зростання», або «полюс домінуючого бізнесу» через економіко-гравітаційну силу «витягують» капітал з територій без людей, без сіл.

 

Величезні масиви землі де немає людей, поселенської інфраструктури за теоріями капіталу знецінюються. Посилюєтьсяхижацьке, безконтрольне виснаження природних ресурсів.

 

Хіба не бачимо ми цього в сучасній Україні? Ціна тіньової скупки землі, чи навіть прав її оренди, в рази відрізняється, скажімо вгустозаселеній Київській області від тієї ж Хмельницької. Виснаження землі не знаходить належного людського опору, в т.ч. із-за їх неорганізованості.

 

На слайді 13 ми показали прогностичні наслідки ігноруванняселозберігаючої політики для земельного багатства українців. Заборону купівлі-продажу землі представники агрохолдингізації сьогодні обходять різними напівзаконними шляхами. Один з них: обмін сотки землі під забудову, наприклад десь під лісом у пісках на Чернігівщині на пай 2-5 га чорнозему на Хмельниччині. При цьому така операція міни оформляється нотаріально, сплачуються податки. (Все законно?!)

 

На часі формуються цілісні масиви, які після зняття мораторію на купівлю-продаж землі можуть бути запропоновані іноземним транс-національним агропродовольчим корпораціям.

 

Кожний з нас, хто хоч раз мав відверту розмову з власниками великого аграрного бізнесу знає, що останні не планують довго господарювати, а тим більше, жити на скупленій землі. Вигідний

 

 

 

НАСЛІДКИЗНЕЛЮДНЕННЯСЕЛАДЛЯКАПІТАЛІЗАЦІЇРЕСУРСІВ

 

СІЛЬСЬКИХТЕРИТОРІЙ (Економіко‐математичнітенденціїзнеціненняс.‐г. земельУкраїни)

 

Рік

 

 

Вартість 1 гас.г. угідь – 1 тис.$

 

 

 

2063 рік Вартість 1 гас.г. угідь – 0,2 тис.$

 

Ігноруванняпросторовихтаіншихекономічнихтеорій – загрозанаціональнійбезпеці!

 

 

	ПОЛІТИКИДЛЯЗЕМЕЛЬНОГОБАГАТСТВАУКРАЇНЦІВ
ПРОГНОСТИЧНІНАСЛІДКИІГНОРУВАННЯСЕЛОЗБЕРІГАЮЧОЇ 13

 

 

Зняттямораторіюна

купівлю‐продаж

Обезлюднені

земельні

масивидля

Іноземних

ТНК

 

 

	я	вів
	х
	н
	и и
	н н с
	а с а
		і	м
		ціл
	рмув			Земельні
Заборонакупівлі‐продажу	о				селян
	Ф			паї
			и		і
			н
			л
			і
			м ем
				а	з
					хем
						С

 

 

Масштабністьоперацій

 

Динамікавчасі

Наслідкиігноруваннянаукових доводів – колонізаціяУкраїни

 

перспективний продаж землі є не менш важливим для бізнесмена, чим поточний прибуток від його господарської діяльності.

 

Небезпечні перспективи «земельної» колонізації України уже зазначають зарубіжні економісти. Академік НАН України Геєць В.М. повідав про дослідження Домініка Мене. На 8-му Європейсько-Українському форумі у лютому 2015року цей французький вчений констатував, що внаслідок знелюднення та знецінення природних ресурсів сільських територій (слайд 14) Україна може незворотньо втратити історичне коріння. Українці до жовтневого перевороту1917року були власниками ресурсів агропродовольчого комплексу, і з повагою допускали іноземних інвесторів до розвитку промисловості.

 

За тенденції зняття мораторію на купівлю-продаж землі, продовження антиселянської політики, за оцінками цього французького економіста уже у 2017 році агропродовольчий комплекс України почне переходити у власність до іноземних транс-продовольчих корпорацій.

 

Цього не повинно бути (слайд 15). Держава (а ми як наука є її представниками), Сільські громади, Аграрний бізнес мають взяти на себе відповідальність і невідкладно реалізувати селозберігаючу політикурозвитку аграрного підприємництва і сільських територій України.

 

Щодо держави. На багатогранності і визначальності самедержавної відповідальності за сільський розвиток Академія наголошувала неодноразово при підготовці Державних цільових програм та Стратегії розвитку українського села (останні: Програма до 2015 року була прийнята Законом України; Стратегія до 2020 року – Постановою КМУ). І зараз вчені НААН намагаються з фундаментальних позицій (про частину з яких була мова вище) працювати з експертними робочими групами ЄС і Мінагрополітики щодо розробки Стратегії для сільського господарства та розвитку сільських територій України на 2015-2020 рр. Зрозуміло, що такі Стратегії, Програми мають бути у розрізі областей, районів. Дієва державна вертикаль була, є і буде визначальним фактором ефективності будь-якої політики

 

У цій доповіді хотілось би більше акцентувати увагу на