Цели и задачи проведения рекультивации земель

Образование землепользований различного несельскохозяйственного назначения, на которых ведется промышленное и другое строительство, добываются полезные ископаемые и т.п., в ряде случаев приводит к появлению нарушенных земель, которые подлежат рекультивации.

Рекультивация земель- это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

Рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

Нарушенными считается земли, утратившие первоначальную природно-хозяйственную ценность и, как правило, являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду.

Рекультивирование земли могут быть использованы для создания: продуктивных с.-х. угодий; лесов; водоемов различного назначения; объектов отдыха и санитарных зон; мест застройки, а также использованы как консерванты нарушенных земель, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду.

Задачи: восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земли.

Цели:

- восстановление плодородия земель;

- возобновление флоры и фауны;

- улучшение малопродуктивных почв.

Этапы рекультивации

Работы по рекультивации земель, как правило, выполняются последовательно в два этапа.

- Техническая рекультивация- подготовка земель, конструирование их поверхности для последующего целевого использования. К ней относятся: планировка поверхности, формирование откосов, снятие, транспортировка, нанесение почв и потенциально плодородных пород на рекультивиркемую поверхность, химическая мелиорация грунта, строительство дорог, гидротехнических и мелиоративных сооружений и др.;

-Биологическая рекультивация - мероприятия по восстановлению плодородия земель. К ней относятся комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на возобновление флоры и фауны, восстановление хозяйственной продуктивности земель.

Рекультивация для с.-х. целей предусматривает создание пашни, сенокосов, пастбищ, садов. В первые годы на этих землях возделывают культуры, улучшающие почвы, с запахиванием зеленой массы в качестве органического удобрения. Вносятся повышенные дозы удобрений.

При предоставлении земель в бессрочное пользование, когда несельскохозяйственное землепользование образуется на землях с плодородным слоем почвы, его снимают, хранят и используют для повышения плодородия малопродуктивных угодий.

- Землевание – комплекс работ по снятию, транспортировке, нанесению плодородного слоя почвы и потенциального плодородных пород на потенциально плодородных пород на малопродуктивные угодья с целью их улучшения. Эти работы выполняются при условии их экономической целесообразности.

Оформление документов на рекультивируемый участок

1. Заявление, в котором указывается:

А) вид работ, способ и сроки разработки; объем добычи и для каких целей;

Б) площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;

В) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организаций;

Г) площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшие использование;

Д) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшие использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель;

Е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования.

2. Чертеж (план) землепользования с населенными границами мест добычи общераспрастраненных полезных искрпаемых или проведения других работ, складирование плодородного слоя почвы и при необходимости, потенциального плодородных пород.

3.Схема (проект) рекультивации нарушенных земель, согласованный с местными органами Минприроды России и Роскомземом.

4.Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

5.Согласование с заинтересованными гос.органами и организациями, а так же другие материалы, определенные органами использованной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

Акт приемки – сдачи рекультивированных земель.

Создается комиссия которая:

1.рассматривает представленные материалы и документы

2.осматривает в натуре рекультивированный участок после проведения каких-либо работ (связанных с нарушением почвенного покрова) и производных необходимые контрольные обмеры и замеры.

3.установливает, что в определенное время выполнены следующие работы:

- принять рекультивированные земли с определенной площадью с последующей передачей их юридического лица в собственность, аренду для дальнейшего использования под каким-либо целевым назначением;

- перенести приемку рекультивированных земель с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению;

- перенести сроки восстановления плодородия почв или внести предложения об изменении целевого назначения земель, предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).

Акт приемки – передачи рекультивируемых земель составляется в трех экземплярах и после утверждения председателем. Постоянной комиссии по рекультивации:

1-ый экземпляр остается на хранении в постоянной комиссии.

2-ой экземпляр направляется юридическоиу или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок.

3-ий экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которому передается рекультивированный участок.

Председатель и член рабочей комиссии расписывается. Акт приемки – сдачи рекультивированных земель является одним из важнейших документов.

На территории СПК «Калинино» производится строительство авто дороги в связи с этим должны произвести рекультивацию изымаемых земель.

 

 

Плата за землю

Использование земли в современной России является платным. Формы платы – земельный налог (до ведения в действие налога на недвижимость), арендная плата и цена продажи.

Размер земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах, арендной платы:

- за земли государственной и муниципальной собственности – соответствующими органами власти;

- за земли в частной собственности;

- договорам аренды земельного участка.

Плата за землю подтверждается ст.65 ЗК РФ, также подтверждается Указом губернатора Пермской области № 238 от 15.12.2003: утверждает положение об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки вне черты населений, находящиеся в государственной собственности, расположенные по территории Пермского края.

Базовые размеры арендной платы устанавливается для земельного участка в целом, без выделения заостренной и незаостренной его части. Базовые размеры арендной платы устанавливаются в расчете на год на единицу площади земельного участка по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата за весь земельного участка определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь участка.

Условия о размере арендной платы, порядке и сроках её внесения и перечисления, пересмотра размера арендной платы, ответственности арендатора за ненадлежащее использование земельного участка, а также нарушение других условий договора аренды является существенными условиями договора и подлежат обязательному включению в заключаемые договоры аренды земельного участка, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Пермского края.

 

 

За использование земельного участка земель с.-х. назначения базовый размер арендной платы устанавливается в размере ставки земельного налога, установленной в соответствии со статьей 5 Закона РФ «О плате за землю», с учетом коэффициентов индексации ставок земельного налога.

Арендная плата высчитывается по формуле:

 

АП = БР * S (м²) (6):

Где АП – арендная плата,

БР – базовый размер,

S (м²) – площадь арендуемого участка.

 

Для вычисления базового размера существует следующая формула:

БР = СЗН * К₁ * К₂ (7):

Где БР – базовый размер,

К₁ – коэффициент видов деятельности арендатора,

К₂ – коэффициент индексации ставок арендной платы.