Понятие трудового права и его предмет. Понятие трудовых отношений, основания их возникновения.

Основные принципы трудового права, в т.ч. запрещение дискриминации в сфере труда и принудительного труда.

Принципы трудового права – это установленные с помощью законодательства положения, основывающиеся на общепризнанных идеях и нормах международного права и Конституции РФ, предусматривающие важнейшие правила регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

К основным принципам правового регулированиятрудовых отношений (ст. 2 ТК РФ) относятся:

· свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

· запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

· защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

· обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

· равенство прав и возможностей работников;

· обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

· обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

· обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

· обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

· сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

· социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

· обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

· установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

· обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

· обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

· обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

· обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

· обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

· обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Система трудового права – это совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль права) с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования - правовые институты (правовой институт – это определённая общность норм внутри отрасли права).

Система трудового права подразумевает внутреннее строение трудового права как отрасли российского права, определённую группировку, структуризацию, систематизацию имеющихся правовых норм по правовым институтам исходя из целей правового регулирования. Систематизация противостоит хаосу правовых норм.

Современная система трудового права России включает в себя следующие институты:

· трудоустройства (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с подысканием человеком работы);

· социального партнёрства в сфере труда;

· трудового договора (объединяет нормы, регулирующие отношения, связанные с приёмом на работу, переводами на другую работу и увольнением);

· рабочего времени и времени отдыха;

· оплаты и нормирования труда (институт заработной платы);

· охрана труда;

· дисциплины труда;

· материальной ответственности сторон трудового договора;

· государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраной труда;

· защиты трудовых прав и разрешения трудовых споров (индивидуальных и коллективных).

Перечисленные институты трудового права представляют собой исторически объективно сложившиеся подразделения этой отрасли права.

Вся система трудового права РФ подразделяется на две большие части - общую и особенную.

В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции РФ и ее субъектов по регулированию труда.

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам. К ним относятся институт занятости и трудоустройства, центральный институт – трудового договора, в котором сгруппированы нормы о понятии и видах трудового договора, порядке его заключения, изменения и прекращения, институты, регулирующие рабочее время и время отдыха, оплату труда, дисциплину труда, охрану труда также группа институтов, регулирующих производные от трудовых отношения: материальной ответственности сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу, подготовки кадров и повышения квалификации, разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

 

4. Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

Порядок признания гражданина безработным. Правовое положение безработного (права и обязанности). Пособие по безработице.

При отсутствии подходящей работы безработным может быть предложено при их желании участие в оплачиваемых общественных работах.

Оформление приема на работу и испытание при приеме на работу. Трудовая книжка.

Трудовая книжка работника. Работодатель обязан потребовать от лица, с которым заключается трудовой договор, его трудовую книжку или выдать новую, если гражданин поступает на работу впервые. Трудовая книжка установленного образца – основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (Минздравсоцразвития РФ).

На каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной, работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) обязан вести трудовые книжки. Последние не могут вести трудовые книжки лиц, работающих у них по трудовому договору. Трудовой стаж в таком случае может подтверждаться справками, расчётными книжками, лицевыми счетами, ведомостями на выдачу заработной платы, а также справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся. Исключение составляет случай, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора должны вноситься в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона. При этом должна делаться ссылка на соответствующие статью, пункт ТК РФ или федерального закона.

Форма трудового договора и оформление приёма на работу. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передаётся работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ст. 67 ТК РФ).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

При приёме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника (под роспись) с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.

Приём на работу (ст. 68 ТК РФ) должен быть оформлен приказом(распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям трудового договора. Приказ о приёме на работу объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Отдельные категории граждан подлежат обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора. Согласно ст. 69 ТК РФ, к ним относятся лица, не достигшие возраста 18 лет, а также лица, медицинское освидетельствование которых предусмотрено требованиями ТК РФ и иными федеральными законами. Например, работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений проходят такие медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения и распространения заболеваний.

Испытание при приёме на работу (ст. 70 ТК РФ). При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. В ходе испытания проверяются деловые и профессиональные качества человека, претендующего на ту или иную должность (работу). Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в договоре такого условия означает, что работник принят без испытания.

Если работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

В период испытания на работника распространяются положения ТК РФ, законов, иных правовых и локальных нормативных актов. Работнику, принятому на работу с испытательным сроком, предоставляются все права и гарантии, предусмотренные для других работников данной организации, в том числе оплата периодов временной нетрудоспособности.

Испытание при приёме на работу не устанавливается для:

· лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности и лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

· беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

· лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

· лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

· лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

· лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

· в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трёх месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от 2 до 6 месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Результат испытания. Если срок испытания истёк, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора (как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя) допускается только на общих основаниях. Принеудовлетворительном результате испытания работодатель вправе до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом письменно не позднее, чем за 3 дня. Работодатель должен указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Работник вправе обжаловать решение работодателя в судебном порядке. Расторжение трудового договора при неудовлетворительном результате испытания производится без учёта мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия (ст. 71 ТК РФ).

В то же время, если в период испытания работник придёт к выводу, что предложенная ему работа не подходит, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию. Обязательное условие при этом – предупредить о своём решении работодателя за 3 дня в письменной форме.

Понятие гарантий и компенсаций. Гарантий и компенсации работникам при направлении их в служебные командировки, переезде на работу в другую местность, при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

 

Работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций

в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением

на работу в другую местность.

Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные

за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения

и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками

сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность)

и средний заработок.

Работникам при переводе на другую работу, когда это связано с переездом

в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному

делению), выплачиваются: стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме

случаев, когда администрация предоставляет соответствующие средства передвижения);

расходы по провозу имущества; суточные за каждый день нахождения в пути; единовременное

пособие на самого работника и на каждого переезжающего члена семьи; заработная

плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не

более шести дней, а также за время нахождения в пути. (в ред. Указа Президиума

Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 г. - Ведомости Верховного Совета

РСФСР, 1982, N 47, ст. 1725).

Работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предварительной договоренности)

на работу в другую местность, выплачиваются компенсации и предоставляются

гарантии, указанные в части третьей настоящей статьи, кроме выплаты единовременного

пособия, которое этим работникам может быть выплачено по соглашению сторон

(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 г. - Ведомости

Верховного Совета РСФСР, 1982, N 47, ст. 1725).

Размеры компенсаций, порядок их выплаты и предоставления гарантий указанным

выше работникам, а также гарантии и компенсации лицам при переезде их в другую

местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному

делению) в связи с направлением на работу после окончания аспирантуры, клинической

ординатуры, высших, средних специальных, профессионально-технических и иных

учебных заведений либо в порядке организованного набора и общественного призыва,

устанавливаются законодательством (в ред. Указа Президиума Верховного Совета

РСФСР от 19 ноября 1982 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982, N 47,

ст. 1725); (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1

- Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета

Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

 

Понятие трудового права и его предмет. Понятие трудовых отношений, основания их возникновения.

Трудовое право — это самостоятельная отрасль права (система правовых норм) регулирующая трудовые отношения, т.е. отношения складывающиеся между работником с работодателем в процессе реализации работником трудовой функции и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Предметом любой отрасли права являются общественные отношения, специфические именно для данной отрасли. Благодаря предмету формируется отрасль права, где он выступает средством разграничения одной отрасли от другой.

Предмет трудового права —это комплекс общественных отношений, возникающих в сфере труда, главными из которых являются трудовые, а так же иные производные от трудовых, но непосредственно связанные с трудовыми отношения.

Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Основания возникновения трудовых отношений (ст. 16 ТК РФ). Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

· избрания на должность;

· избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

· назначения на должность или утверждения в должности;

· направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счёт установленной квоты;

· судебного решения о заключении трудового договора;

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определённой трудовой функции (ст. 17 ТК РФ)

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (ст. 18 ТК РФ).

Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (ст. 19 ТК РФ).

2. Метод трудового права (правового регулирования трудовых отношений).

Метод трудового права - представляет собой совокупность приёмов и способов воздействия на трудовые отношения, т.е. отвечает на вопрос как, каким образом, способом регулируются трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Метод трудового права можно охарактеризовать следующими основными чертами:

1. сочетанием централизованного и локального регулирования;

2. сочетанием договорного, рекомендательного и императивного регулирования;

3. участием в регулировании трудовых отношений представителей работников и профсоюзов;

4. особенностью способов защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей (ответственность в трудовом праве).

Сочетание централизованного и локального регулирования. Этим сочетанием достигается единство и дифференциация условий труда трудящихся в зависимости от отраслевых и региональных особенностей производства.

Посредством централизованного регулирования обычно устанавливается минимум государственных гарантий трудовых прав работников: продолжительность рабочего времени, тарифные ставки оплаты труда для бюджетников, меры дисциплинарной ответственности, охраны труда и др. В этом регулировании принимают участие центральные (федеральные) органы государственной власти и управления, учитывается мнение высших органов профсоюзной системы страны и отраслей производства. Принятые нормативные акты могут быть как императивными, так и рекомендательными.

С помощью локального регулирования устанавливаются режим рабочего времени на предприятиях и в организациях; льготы для работников, оплачиваемые из собственных источников и сверх установленных государством; графики отпусков; условия коллективного договора; положения о премировании и др. Локальные нормативные акты разрабатываются и принимаются работодателем (администрацией), как правило, с учётом мотивированного мнения профсоюзной организации.

Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования. Договор в трудовых отношениях сейчас выступает главным юридическим правообразующим фактом. Договор устанавливает, изменяет и прекращает трудовые отношения. Трудовой договор является юридической формой реализации конституционного права каждого на труд.

Главная особенность договорного способа регулирования - то, что установлено договором (зафиксировано в нём), не может быть изменено в одностороннем порядке, а только по соглашению сторон и в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Суть рекомендательного способа заключается в том, что государство делает общие указания на желательное и ожидаемое поведение субъектов трудовых отношений (т.е. что ждёт оно от своих граждан).

Императивный способ воздействия на трудовые отношения имеет место, когда в правовых нормах государство требует в обязательном порядке вполне определённого поведения от субъектов, а за неисполнение - возможно привлечение виновного к дисциплинарной или материальной ответственности (вспомнить: особенность императивных и диспозитивных норм).

Участие в регулировании трудовых отношений представителей работников и профсоюзов. Право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируются ТК РФ и иными федеральными законами, учредительными документами организации и коллективным договором (см. ст.ст.52 и 53 ТК РФ).. Порядок учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов закреплён в ст. 372 ТК РФ.

Особенность защиты трудовых прав и обеспечения исполнения обязанностей (ответственность в трудовом праве). Во-первых, законом предусмотрена самозащита работником своих трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). Во-вторых, самому трудящемуся предоставлено право оперативно защищать свои права в комиссии по трудовым спорам (КТС), которая создаётся непосредственно в организации, где он работает, либо в суде. А если это коллективный трудовой спор (т.е. спор между трудовым коллективом и работодателем), – то путём применения примирительных процедур, предусмотренных законодательством, для достижения компромисса. Крайняя мера разрешения коллективного трудового спора – право работника участвовать в забастовке.

Исполнение обязанностей обеспечивается возможностью привлекать виновное лицо (работника или должностное лицо администрации организации) к дисциплинарной или материальной ответственности.

 

3. Принципы трудового права, их содержание. Система трудового права.