Понятие, цели и принципы юр ответственности

Существуют различные позиции и подходы к трактовке ЮО:

1) ЮО – это возникшее из правонарушения правоотношение между государством в лице его спец органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения гос-властного характера, предусмотренные законом за совершенное правонарушение

2) ЮО – это обязанность лица, совершившего ПН, претерпевать последствия своего деяния

3) ЮО – это реализация санкции НП

4) ЮО – это наказание за правонарушение

3 главные цели ЮО:

· защита правопорядка (наказать виновного и восстановить нарушенные права)

· воспитание граждан в духе уважения закона

· предупреждение совершения правонарушений

Принципы ЮО:

Принцип законности предполагает ответственность в пределах закона и на основании закона. ЮО возможна лишь за деяния, запрещенные законом и за совершение которых законом установлена юридическая ответственность. Кроме того, за одно и то же правонарушение возможно применение только одной карательной санкции. Например, в ст. 50 Конституции РФ закреплено: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление".

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет

Принцип обоснованности означает:

· объективное исследование обстоятельств правонарушения, т.е. оно раскрыто полно, доказательства исследованы всесторонне

· доказана виновность лица в совершении именно этого противоправного деяния

· выявлены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства

· определена конкретная мера наказания или взыскания, предусмотренная законом

Принцип справедливости требует соблюдения следующих условий:

· недопустимость применения мер наказания, унижающих достоинство человека, что предусмотрено ч. 2 ст. 21 Конституции РФ: "Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию"

· соразмерность правонарушения назначаемому наказанию или взысканию, т.е. мера наказания должна соответствовать тяжести или общественной опасности правонарушения

Принцип целесообразности предполагает индивидуализацию мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния. Данный принцип означает также соответствие избранной меры воздействия целям юридической ответственности: если эти цели могут быть достигнуты иным путем, то правонарушитель может быть вообще освобожден от ответственности.

Принцип неотвратимости выражается в неизбежности наказания и привлечения к юридическойответственности

 

Понятие законности и правопорядка. Принципы и гарантии законности

Законность – это точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и иных НПА всеми гос органами, должностными лицами, негосударственными организациями и гражданами (т.е. всеми субъектами права).

Законность как режим общественной и полит жизни предполагает:

· верховенство Конституции в правовой системе и ее прямое действие

· установление правовых отношений между гос властью и личностью

· приоритет прав и свобод человека

· правомерность поведения людей и деятельности организаций, учреждений, гос и общ структур

Правопорядок – это основанная на праве и сложившаяся в результате осуществления принципов законности такая упорядоченная система о.о., которая выражается в правомерном поведении и действиях их участников

В юридической литературе отмечается, что в правовой жизни общества нет более тесно связанных явлений, чем законность и правопорядок. Действительно, нельзя добиться укрепления законности иначе, как путем обеспечения твердого и стабильного правопорядка. Более того, укрепление законности закономерно ведет к укреплению правопорядка.

Принципы законности:

1. Всеобщность законности – ее требования должны быть обращены ко всем в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов

2. Верховенство закона – проявляется в том, что законы в государстве имеют высшую юр силу по отношению ко всем остальным НПА. Все остальные НПА – подзаконные, они должны соответствовать конституции и законам и приниматься на основе и по исполнение закона

3. Единство и единообразие законности

· единообразное понимание законов и подзаконных актов на всей территории страны

· единообразное их исполнение

· единство правового регулирования сходныхо.о.

· единые критерии оценки поведения участников правового общения

· единство законности во времени – установление единого порядка вступления законов и др НПА в юр силу

4. Гарантированность основных прав и свобод граждан – предполагает, что государство обеспечивает своим гражданам такие права и свободы, которые зафиксированы как в Конституции и др внутригосударственных актах, так и в международных актах, которые закрепляют общепризнанные стандарты права.

5. Неотвратимость юридической ответственности за правонарушение – состоит в том, что каждое совершенное правонарушение д.б. своевременно раскрыто, а виновные д.б. подвергнуты адекватному наказанию за содеянное

6. Недопустимость подмены законности целесообразностью или противопоставления этих понятий – означает, что субъектам правовых отношений предоставляется возможность принимать наиболее целесообразные решения в границах правового поля. Нельзя оправдать отступление от норм права целесообразностью.

Гарантии обеспечения законности – это система эк (материальных), политических, идеологических и др факторов, обеспечивающих реализацию законности в обществе.

1. Экономические гарантии – устойчивость эк развития и денежной системы, низкий уровень инфляции, максимальная занятость населения. Материально обеспеченный человек – социально защищенный субъект правоотношений – обычно сообразует свое поведение с действующим правом, т.к. его интересы надежно гарантированы существующим в стране правопорядком

2. Политические гарантии сводятся к тому, что все элементы структуры полит системы общества поддерживают и воспроизводят соц жизнь на основе норм права

3. Идеологические гарантии – повышение общей культуры населения, в тч правовое воспитание граждан, формирование высокого уровня правосознания (культурно-просветительская, воспитательная, образовательная работа гос органов, общественных организаций, СМИ и т.д.)

4. Юридические гарантии:

· развитое законодательство, свободное от противоречий

· высокий уровень юр техники

· средства предупреждения, обнаружения и пресечения правонарушений

· эффективность мер юр ответственности и зашиты прав и свобод личности

· наличие спец органов, которые обеспечивают законность в стране: прокуратура, контрольно-надзорные органы

· качественная работа правоохранительных органов, в том числе органов судебной защиты

· развитое правосознание и высокая правовая культура населения

5. Организационные гарантии

6. Исковое производство

7. Судебный контроль за законностью правовых актов

8. Конституционный контроль, осуществляемый Конст Судом РФ и конст судами субъектов федерации

 

 

 

 

Понятие и виды юр техники

Юр техника – это совокупность правил, приемов, специфических средств подготовки, оформления, публикации и систематизации НПА и др юр документов.

В целом юридическая техника направлена на создание качественных юридических актов, совершенных как по форме, так и содержанию.

Юридическая техника играет большую роль в юридической науке и практике. Овладение ею, профессиональное использование позволяют создать эффективно действующее законодательство.

В литературе принято подразделять юридическую технику на:

I. Законодательную (нормотворческую)

Законодательная техника включает в себя:

1.Правила построения нормативных правовых актов (логическая последовательность изложения нормативного материала и структуризация его по соответствующим разделам, главам, статьям,параграфам, пунктам, частям)

2.Правила оформления актов. Каждый акт должен иметь название, указание на орган, его издавший, дату и место принятия, подпись соответствующего должностного лица, регистрационный номер, печать.

3.Приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний (терминологическая строгость, единство и стабильность используемых терминов, адекватное выражение в терминах воли законодателя, общепризнанность терминов и юридических понятий и т.д.)

4.Язык и стиль нормативного правового акта (краткость, однозначность и доступность для понимания юридического языка; необходимость избегать метафор, аллегорий, архаизмов, жаргонных слов и т.д.)

5.Правила опубликования нормативных правовых актов (источники опубликования, сроки, перевод с одного языка на другой)

6.Приемы, способы систематизации нормативных правовых актов - их учет, консолидация, инкорпорация, кодификация

 

II. Правоприменительную

Правоприменительная техника включает в себя:

1. Правила оформления и построения правоприменительных актов - протоколов, приговоров, судебных решений и др. Каждый правоприменительный акт должен содержать такие атрибуты, как название, место, время его принятия, орган, от которого исходит юридический документ, субъекты, к которым он обращен, и иметь определенное юридическое содержание

2. Способы легализации документов, т.е. Придания им юридической силы(нотариальное удостоверение, государственная регистрация)

3. Способы и приемы толкования юридических норм и нормативных правовых актов;

4. Способы разрешения коллизий в праве, преодоления пробельности;

5. Способы процедурно-процессуального оформления юридической практики, в том числе следственной, оперативно-розыскной, судебной, арбитражной, надзорной и т.д.