Формы окончания судебного разбирательства.

По общим правилам рассмотрение гражданского дела в суде первой инстан-ции заканчивается вынесением судебного решения. Вместе с тем в судебном разбирательстве могут быть выявлены такие обстоятельства, при которых дальнейшее рассмотрение дела исключается.

В законе предусмотрены две формы окончания дела без вынесения судом решения:

1. прекращение производства по делу;

2. оставление заявления без рассмотрения.

Названные формы различаются как по основаниям, так и по процессуальным последствиям.

В ГПК установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых суд принимает соответствующее определение. Некоторые из них не зависят от воли лица (например, смерть стороны, утрата дееспособности), другие связаны с действиями (бездействием) сторон (например, несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, отказ истца от иска и т.д.).

Прекращение производства по делу – окончание деятельности суда по делу без разрешения его по существу, что исключает возможность вторичного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно ст. 220 ГПК суд прекращает производство по делу в случае, если:

1) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК;

2) имеется вступившее в законную силу и принятое по тождественному спору решение суда, а также определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Кроме того, в законе предусмотрены дополнительные основания для прекращения по некоторым делам, возникающим из публичных правоотношений и особого производства: имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу (ст. 248 ГПК); орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обратился в суд до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учёт (ч. 2 ст. 290 ГПК);

3) имеется ставшее обязательным для сторон решение третейского суда по тождественному спору, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

4) истец отказался от иска и отказ принят судом;

5) стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;

6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В данном случае речь идёт о смерти истца или ответчика, когда спорное право или обязанность непосредственно связаны с личностью умершего (алиментные обязательства, семейные и др.).

Таким образом, основания для прекращения производства по делу в зависимости от момента их возникновения могут быть классифицированы на две группы:

– обстоятельства, которые существовали до возбуждения гражданского дела и связаны с отсутствием предпосылок права на предъявления иска (в первых трёх вышеуказанных случаях). Некоторые из них могут быть выявлены только после возбуждения дела (например, наличие решения суда по тождественному спору), другие свидетельствуют о судебной ошибке, допущенной при принятии искового заявления к производству (например, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства);

– обстоятельства появились после возбуждения дела (в иных названных случаях) и связаны с совершением сторонами распорядительных действий (отказ истца от иска, заключение сторонами мирового соглашения), наступлением определённых юридических фактов (смерть гражданина, ликвидация ЮЛ).

О прекращении производства по делу суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба (представление). Вторичное обращение в суд с тождественным иском невозможно (ст. 221 ГПК).

Оставление заявления без рассмотрения – окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее вторичному обращению в суд с тождественным иском.

Суд оставляет заявление без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК в случае, если:

1) истцом не соблюдён установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;

3) заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по тождественному спору;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В последних двух случаях требуется наличие совокупности нескольких условий: надлежащее извещение сторон; вторичная неявка без уважительных причин; стороны не просили рассмотреть дело в их отсутствие. При неявке истца в дополнение к этим условиям необходимо отсутствие требования ответчика о рассмотрении дела по существу.

Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения данных обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда об оставлении заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба, представление, за исключением тех случаев, когда оно вынесено по основаниям неявки сторон (истца). При таких обстоятельствах истец или ответчик вправе обратиться в тот же суд с ходатайством об отмене данного определения, представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду. На определение об отказе в удовлетворении подобного ходатайства может быть подана частная жалоба. При этом следует иметь ввиду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

В законе указано дополнительное основание для оставления заявления без рассмотрения по делам особого производства: если при подаче заявления или рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду. В этом случае суд также выносит определение об оставлении производства без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ст. 263 ГПК).

Прекращение производства по делу отличается от оставления заявления без рассмотрения по: 1) характеру оснований;2) правовым последствиям.

Основаниями прекращения производства по делу являются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии предпосылок права на предъявление иска либо влекущие за собой невозможность дальнейшего продолжения процесса. Основания оставления заявления без рассмотрения – обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд, либо связанные с неявкой сторон в судебное заседание, либо препятствующие дальнейшему рассмотрению дела.

При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения соответствующих обстоятельств.