Правоотношение: понятие, структура, виды. Характеристика правоотношения как формы реализации права.

 

В обществе существует множество различных отношений: экономические, политические, юридические, моральные и др., которые складываются под воздействием соответствующих социальных норм. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функ­ционирующих в обществе между индивидами и их объединения­ми, являются (в отличие от взаимосвязей в природе) обществен­ными или социальными. Реально существующие отношения в результате правового воздействия обретают особую правовую форму. С помощью нормативного воздействия госу­дарственная власть переводит определенные отношения под свою юрисдикцию и защиту, придает им упорядоченность, ста­бильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства.

Следовательно, правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулирован­ные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.), а лишь видо­изменяются, обретая новое дополнительное свойство.

Но есть и такие правоотношения, которые возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут. Напри­мер, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и др. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, т.е. в «чистом виде», представляют собой действи­тельно самостоятельные правоотношения — следствие действия права как социального и государственного института.

Правоотношения возникают не только вследствие существования определенной нормы права (хотя это обязательное формальное основание), а также ввиду необходимости в правовой регламентации значимых общественных отношений. В этом случае появляется юридическая норма и уже на ее основе - правоотношение. Таким образом, правовое отношение есть результат регулирующего воздействия правовой нормы на общественное отношение. Вместе с тем, в юридической литературе сложилась также иная концепция взаимосвязи нормы права и правоотношения. Согласно ей, правоотношение есть не результат, а средство регулирования общественных отношений. То есть первоначально на основе той или иной нормы права складывается правоотношение и только затем оно направляется на регулирование соответственного отношения. Представляется, ближе к истине первая точка зрения, точнее отражающая реальность. Однако в обоих случаях очевидно: нельзя понять сущность правоотношения вне связи с правовой нормой и наоборот.

Наиболее характерные черты (признаки) правовых отноше­ний как особого вида общественных отношений заключаются в следующем.

1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Они представляют собой некоторое единство, целостность. Именно в правоотношениях достигаются цели правовых норм, проявляется их реальная сила и эффективность.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в пра­вовой науке принято называть субъективными. Эта связь и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны соответствует обязанность другой, и наоборот. Участники правоотно­шения выступают по отношению друг к другу как управомоченные и правообязанные лица, интересы одного могут быть реали­зованы лишь через посредство другого.

3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы права в них отражается государственная воля: во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридичес­кой нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.

4. Правоотношения, как и правовые нормы, на базе которого они возни­кают, охраняются государством. В регулятивных отношениях государственное принуждение существует как потенциальная возможность на случай их нарушения. По иному обстоит дело в охранительных правоотношениях, возникающих из юридического факта правонарушения. В таких правоотношениях государственное принуждение объективируется, так как их основное содержание заключается в претерпевании виновным неблагоприятных правоограничений. Охрана законности и правопорядка означает и ох­рану правоотношений, ибо последние в своей совокупности и образуют правовой порядок как результат законности.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного пове­дения, персонификацией прав и обязанностей. Данный признак правоотношений означает, что его стороны определены, а не носят безличный характер, а поведение субъектов строится на основе конкретных прав и обязанностей.

Таким образом, правоотношения можно определить как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

Структура правового отношения. В состав правоотношения входят следующие элементы:

1. субъекты;

2.объект;

3. субъек­тивное право;

4. юридическая обязанность.

Субъекты правоотношений - это их участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Участники правоотношений подразделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся: а) граждане Российской Федерации; б) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством (бипатриды). Иностранные граждане ограничены в некоторых правах. В частности, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, занимать определенные должности (например, капитан суда). Основное требование к участникам общественных отношений обладание правосубъектностью, т.е. праводееспособностью, вменяемостью и деликтоспособностью.

Коллективные субъекты права имеют более обширную клас­сификацию. Они делятся на следующие виды: государство; государственные органы и учреждения; общественные объединения; юридические лица.

Объектом правового отношения выступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами то, ради чего возникает само правоотношение. В зависимости от характера и видов правоотношений их объектами выступают: материальные блага (вещи, предметы); нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, до­стоинство); поведение, действия субъектов; продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, живописи); ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции).

Правовое регулирование осуществляется, главным образом, через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного ре­гулирования, например, морального.

Указанные права и обязан­ности, корреспондируя друг другу в рамках определенного пра­воотношения, и выступают его юридическим содержанием.

Субъективное право определяется в правовой науке как гаран­тируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведе­ния лица. А юридическая обязанность — как вид и мера должного или требуемого поведения. В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основе обязанности - юридически закрепленная необходимость. Носитель возможнос­ти называется управомоченным, носитель обязанности — право-обязанным.

Юридическая обязанность устанавливается как в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом. Она — гарант их осуществления. Вместе с тем, как уже отмечено выше, субъективное право и юридическая обязанность — это парные и равноэлементные категории, которые в рамках конкретных правоотношений стро­го соответствуют друг другу.

Правоотношения классифицируются по разным основаниям.

Прежде всего, правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отрасле­вому признаку на государственные, административные, финан­совые, гражданские, трудовые, семейные и т.д. По функциям права различают регуля­тивные и охранительные правоотношения. Первые возникают из правомерных действий субъектов, установлением позитивных прав и обязанностей и их реализацией (трудовые, осуществление избирательного права). Вторые возникают в результате нарушения правовых предписаний, они связаны с применением государственного принуждения.

По степени конкретизации и субъектному составу правоотношения делятся на абсолютные, относительные и общерегулятив­ные. В абсолютных точно определена лишь одна сторона, напри­мер, собственник вещи, которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право. В относительных — строго определены обе сторо­ны (должник — кредитор). Общерегулятивные, или просто общие, правоотношения в от­личие от конкретных выражают юридические связи более высо­кого уровня между государством и гражданами, а также послед­них между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, досто­инство, безопасность, неприкосновенность жилища, свободу слова и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопо­рядок). Они возникают, главным образом, на основе норм Консти­туции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений.

По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. В активных — обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, она сводится к воздер­жанию от нежелательного для контрагента поведения.

По составу участников различают двусторонние правоотношения, возникающие между двумя субъектами и многосторонние, между несколькими или даже неограниченным числом участников.

По времени действия правоотношения подразделяются на длящиеся (трудовые) и разовые, однократные (участие в выборах)

В зависимости от характера правоотношений можно выделить материальные, устанавливающие содержание прав и обязанностей (брачно-семейные) и процессуальные, регулирующие порядок разрешения конкретных дел (разрешения трудовых споров).

По методам регулирования все правоотношения делятся на управленческие, основанные на властных взаимоотношениях субъектов (администрация и работники), и договорные, для которых характерно равенство сторон, автономное положение их относительно друг друга (взаимоотношения коммерческих предприятий).

Правоотношения есть форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в жизнь. Именно в правовом отношении проявляется реальная сила и эффективность государственного предписания, достигается поставленная цель. Запрещая одни действия, разрешая другие, поощряя третьи, устанавливая ответственность за нарушения своих предписаний, право таким путем указывает необходимые общественно полезные варианты поведения субъектов, ограничивает или расширяет сферу их личных желаний и устремлений, пресекает вредную деятельность.

Правоотношения составляют основную сферу общественной цивилизованной жизни. Везде, где действует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются пра­воотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяже­нии всей его жизни. Поэтому понимание правоотношения — одна из цент­ральных проблем правовой науки, теории права. От той или иной ее трактовки зависит решение многих других юридических вопросов, поскольку правовые отношения - один из главных каналов перевода права на социальную действитель­ность, интересы людей и их объединений.