Совет Федерации: порядок формирования и полномочия.

 

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии сКонституцией Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

СФ состоит из 166 представителей субъектов РФ, избранных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ и назначенных высшими должностными лицами субъектов РФ (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ).

Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

Кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть:

1)депутат ГД, входивший в качестве кандидата в депутаты в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, соответствующую субъекту или части территории субъекта, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом СФ, либо соответствующую группе субъектов, органом государственной власти одного из которых осуществляется его избрание (назначение) членом СФ;

2)депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом СФ;

3)депутат представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом СФ;

4)член Совета Федерации.

 

Характеристики	От законодательного органа субъекта	От исполнительного органа субъекта
1. Срок полномочий	Если однопалатный, то на время полномочий законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ «…поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты» (если двухпалатный)	На время полномочий высшего должностного лица субъекта РФ
2. Время избрания	Должен быть избран не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ нового созыва не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации	Должен быть избран не позднее трех месяцев со дня вступления в должность высшего должностного лица субъекта РФ не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации»
3. Выдвижение кандиияатуры	Если однопалатный, то кандидатыру выдвигает председатель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ Если друхпалатный, то поочередно председателями палат. группа депутатов численностью не менее 1/3 может внести на рассмотрение этого органа альтернативную кандидатуру для избрания представителя в СФ	Кандидатуру выдвигает высшее должностное лицо субъекта РФ
4. Принятие решения	тайным голосованием и оформляется постановлением (если однопалатный), совместным постановлением обеих палат (если орган двухпалатный)	оформляется указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта РФ
5. Кандидат должен предоставить документы	а)сведений о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; в) справку об исполнении полномочий депутата … г) заявление с обязательством в случае избрания (назначения) членом СФ сложить полномочия депутата	а)сведений о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;в) справку об исполнении полномочий депутата … г) заявление с обязательством в случае избрания (назначения) членом СФ сложить полномочия депутата
6. Отправка решения об избрании члена в Совет Федерации	не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации	не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации
7. Вступление решения в силу	со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении)	со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении)
8. Начинает осуществлять свои полномочия	на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении)…»	на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении)…»

 

Полномочия:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

 

Порядок выборов и полномочия Государственной Думы.

 

По Конституции РФ Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

Имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы субъект, обладающий:

1)Гражданство РФ;

2)21 год;

3)Отсутствие решения о признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда

4)Отсутствие гражданства иностранного государства либо вид на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

5)Отсутствие судимости за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления;

6)Отсутствие судимости за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного УК РФ;

7)Отсутствие административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Назначение выборов.

1)Выборы депутатов ГД нового созыва назначаются Президентом РФ (не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования).

2) Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3) Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов ГД выборы назначаются ЦИК РФ и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана ГД предыдущего созыва.

Решение ЦИК РФ о назначении выборов публикуется не позднее чем через двенадцать дней со дня его принятия.

Выдвижение и регистрация кандидатов.

1)Составление федеральных списков кандидатов осуществляется тайным голосованием на съезде полит.партии не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня публикации решения о назначении выборов

2) ЦИК РФ не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов ГД определяет границы частей территорий субъектов РФ, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов, и публикует перечень этих частей территорий

3) Федеральный список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии в ЦИК РФ не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов ГД

4) ЦИК в семидневный срок рассматривает представленные документы, по результатам рассмотрения заверяет федеральный список кандидатов и выдает уполномоченному представителю политической партии копию заверенного федерального списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю политической партии выдается мотивированное решение.

5) ЦИК не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации федерального списка кандидатов документов принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации