Гарантии и защита прав и свобод граждан Российской Федерации.

- Конституционные гарантии - совокупность условий, средств и факторов, позитивно влияющих на реализацию и защиту прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ широко использует такую позицию государства по отношению к правам и свободам человека и гражданина, как их гарантированность.

- Осуществление конституционных прав и свобод не просто провозглашается, но и гарантируется Конституцией и законодательством РФ.

- Для каждого конституционного права человека и гражданина предусматривается стандарт, понижение которого государством не должно допускаться.

Различают:

общие гарантии – совокупность объективных экономических, политических, социальных и культурных условий конкретного государства, конкретного субъекта федерации

специальные гарантии – юридические механизмы, существование и функционирование которых обеспечивает предупреждение и пресечение нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также восстановление нарушенных прав.

Система и формы защиты конституционных прав и свобод

правовые нормы и принципы, определяющие сущность и содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также необходимые юридические механизмы для их реализации.

Элементами данной системы являются:

• конституционно-правовые нормы, закрепляющие механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина;

• органы, наделенные правозащитными функциями,

• методы, процедуры и средства обеспечения как конституционных прав человека и гражданина, так и международных обязательств России по права человека.

Концептуальной основой нормативного содержания конституционной системы защиты прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируемое Конституцией РФ права (ст.19) равенство всех провозглашенных в ней прав как прав принадлежащих каждому от рождения и непосредственно действующих, независимо от национальности, религии, убеждений, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства.

· Согласно Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

· Основными механизмами в конституционной системе защиты прав человека и гражданина являются все ветви государственной власти.

· Согласно Конституции РФ (ст.18) права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Под гарантиями понимаются созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод.

Предметом изучения конституционного права являются юридические гарантии, то есть гарантии, закрепленные в правовых нормах.

Наиболее общей гарантией прав и свобод выступает сформулированное в Конституции положение о государственной защите прав и свобод, которая не исключает право граждан самостоятельно защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Центральное место в системе юридических гарантий занимает право на судебную защиту. Конституция РФ (ч. 1 ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Объектом обжалования в суд могут быть: решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Конституция предоставляет каждому право обращаться за защитой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Условиями, необходимыми для реализации данного права служат: наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. К числу международных органов по защите прав человека относятся Комитет по правам человека ООН, Европейская комиссия по правам человека, Европейский Суд и многие другие.

В Конституции РФ содержатся так называемые гарантии осуществления правосудия, направленные на исключение произвола в судебном разбирательстве. К ним, в частности, относятся гарантии подсудности (ст. 47), презумпция невиновности (ст. 49), недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50), право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48) и другие.

К числу институтов, гарантирующих права и свободы, относится получивший широкое распространение институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсман). Институт омбудсмана впервые появился в 1809 г. в Швеции и в настоящее время действует более чем в 40 странах.

Конституция РФ 1993 года впервые предусмотрела введение в России должности Уполномоченного по правам человека. Его правовое положение определяется Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» *.

Самозащита прав и свобод

Конституция РФ (ст.45,ч.2) гласит: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Закрепление в Конституции права человека права самостоятельно защищать свои права, которое в отечественной юридической науке определяется как право на самозащиту, стимулировало появление дополнительных способов законной правозащитной деятельности:

возможность человека обращаться лично, а также направлять коллективные обращения по поводу нарушенных прав в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33),

право обжаловать в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ст.46, ч.2).