Понятие и виды трудового стажа.

Трудовой стаж – это один из важнейших юр-ких фактов, с котзакон-во связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения. Этот юр.факт существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере соц.обеспечения: размер пенсионного обеспечения.

Трудовой стаж – это продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности, а также др. периодов времени, приравненных к такой деятельности Законом, с которыми право связывает определенные юр-кие последствия. Тр.стаж, как особая мера величины трудовой деят-сти, имеет количественную и качественную хар-ки. Кол-ная хар-ка тр.стажа явл-ся его продолжительность (10 лет, 15 лет). Кач-ная хар-ка отражает хар-р и условия, в которых протекает трудовая деят-сть (вредность, тяжесть труда, опасность, климатические условия и пр.). В зав-сти от кол-ной и кач-ной хар-тик выделяют след. виды тр.стажа:

1) общетрудовой стаж

2) специальный тр.стаж

3) страховой стаж

4) непрерывный тр.стаж

Разновидностью специального тр.стажа явл-ся т.н. выслуга лет.

Общетрудовой стаж – в значит.степени потерял свое прежнее значение после перехода к новой пенсионной системе. При конвертации (преобразовании) пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2000г., он сохраняет свое значение.

Общетрудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деят-сти до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке: работа в качестве работника и служащего; работа в качестве члена колхоза; работа в качестве др.кооперат-х орг-ций; др.виды работ; периоды творческой деятельности; членов различных творческих союзов (Союзы писателей, художников и др.); работа в кач-ве творческих раб-ков, которые не входили в Союзы; все виды военной службы; период временной нетрудоспособности; период пребывания на инвалидности 1-й и 2-й группы; период пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела; уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3^х лет + 70 дней до рождения ребенка, но не более 9 лет в общей сложности; проживание жен (мужей) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не м.трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Страховой стаж – это периоды работы или иной деят-сти при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Взносы не уплачиваются в период прохождения военной службы; работник получает соц.пособие вследствие временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения возраста 1,5 лет, но не более 3^х лет в общей сложности; в период содержания под стражей гражданина, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1^й группы или лицом, достигшим возраста 80^ти лет.

Специальный тр.стаж – характеризует сторону трудовой деят-сти. Устанавливается с учетом хар-ра труда, тр.деят-сти; с учетом природно-климатических условий, где протекает деят-сть; с учетом соц-ных и мед-ких факторов. Спец.тр.стаж дает право выхода на пенсию с уменьшением возраста; уменьшение общей прод-сти тр.стажа; иногда с ум-нием и возраста и тр.стажа; в некоторых случаях право на пенсию возникает без учета возраста, только по продолжительности тр.стажа (=выслуга лет=).

Виды тр.деят-сти, дающие право на получение спец.тр.стажа содержатся в 27 и 28 ст. ФЗ «О трудовых пенсиях»: подземные работы, работы с тяжелыми условиями труда, труд женщин, работавших машинистами и трактористами с/х, лица, раб. в метрополитене, экипажи судов морского флота.

Работа в районах Кр.Севера и в местностях, приравненных к районам Кр.Севера, дает существенные льготы, в т.ч. и в области пенсионного обеспечения: ум-ние продолжительности тр.стажа; снижение возраста.

Перечень местностей д.утвердить Правительство РФ. Они пока не торопятся => Совет Министров СССР от 10.11.1967г., новая редакция 03.01.1983г.

По соц.-медицинскому страх-ю сокращение тр.стажа предусмотрено в след.случаях:

Ø женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие до достижения ими возраста 8^ми лет

Ø матери инвалидов с детства (в сл.достижения этим ребенком 8^ми лет)

Ø инвалиды в случае военной травмы

Ø инвалиды по зрению, имеющие ограничение в способности к тр.деят-сти 3^ей степени (практически слепые люди)

Ø граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики.

Непрерывный тр.стаж – подолжит-сть работы у одного и того же раб-ка; прод-сть работы у 2^х и более работодателей, если перерыв м/у этими работами не превышает установленной законом продолжительности. По общему правилу, период не д.превышать 1 календ-го месяца. Но есть 1 случай, когда период м.б. меньше: работник увольняется по собств-му желанию без уважит-х причин. Но также есть редкие сл., когда период больше 1 мес: студент, окончивший ВУЗ, д.устроиться на работу в теч. 3^х месяцев; военносл-щий, уволившийся с военной службы, чтобы сохранить тр.стаж д.устроиться в теч. 1 года на работу с момента ухода из армии. Гражданина перевели на др местность, а супруг (супруга) уволившись по собственному желанию может сохранить НТС без ограничений.

 

Государственные пенсии.

Пенсионное обеспечение – это основной вид соц.обесп-я нетрудоспособных граждан. Это совок-сть правовых, фин-вых, экон-ких, организационных институтов и норм, предусматривающих предоставление гр-нам материального обесп-я в виде пенсии.

Пенсии – это ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые гр-нам при достижении опред-го возраста, наступл. инвалидности, потери кормильца а также в связи с длит-ной проф.деят-стью. По идее, пенсия – основной и постоянный источник средств к существованию пенсионера.

Если у гр-на есть право больше, чем на 1 пенсию, у него есть право выбора вида пенсии. Но в некоторых сл.зак-во усианавливает право на получение 2^х пенсий:

1 гр-нам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы

– пенсия по инвалидности

– право на др.пенсию (например, по старости)

2 участники ВОВ, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, труд.увечья, др.причин

3 родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период службы по призыву

4 вдовам военносл-щих, погибших в войну с Финляндией (1839-1940гг.), в ВОВ, в войну с Японией (1945г.), не вступившие в новый брак.

Классификация пенсий ( производят по ряду критериев):

1) в зав-сти от того, кто устанавливает пенсии: гос-ные и негос-ные

2) гос.пенсии м.классифицировать по источникам финанс-ния

– за счет средств пенсионного фонда (страховая и накопительная части тр.пенсий)

– за счет ассигнований из бюджета (базовая часть труд.пенсий и целиком пенсии по гос-му пенсионному обеспечению

3) по отношению к труду

- пенсии трудовые (связанные с тр.деят-сть)

- пенсии социальные (гр-нам, у которых нет права на пенсии, инвалиды)

4) пенсии по кругу лиц, имеющих право на получение пенсии (лица, работавшие по тр.договору, судьи, военносл-щие, участники ВОВ, лица, пострадавшие в рез-те радиационных и техногенных катастроф, нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении всех указанных выше лиц

5) нетрудоспособные гр-не, не относящиеся к указанным выше категориям (право на соц.пенсию)

6) основание назначения пенсии: пенсии по старости (возрасту), пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальные пенсии

7) по нормативным актам: пенсии по Закону «О гос-ном пенс-м обеспечении», пенсии по Закону «О трудовых пенсиях», пенсии по пенсионному обеспечению военнослужащих и приравненных к неим-му Закон от 12.02.1993г.

Виды пенс-го обеспечения по ФЗ «О гос.пенс.обеспечении»:

1. федеральные гос-ные служащие

2. военносл-щие, проходящие службу по призыву и члены их семей

3. участники ВОВ

4. гр-не, пострадавшие в рез-те радиационных или техногенных катастроф и члены их семей

5. нетрудосп-ные гр-не, не имеющие права на пенсии по др.основаниям.

Виды пенсий для этих категорий гр-н, предусмотренных этим ФЗ:

1. за выслугу лет (имеют право федеральные гос.служащие)

2. по старости (гр-нам, пострадавшим в рез-те радиационных или техногенных катастроф, фед служ)

3. пенсия по инвалидности (военносл-щие, чернобыльцы)

4. социальная пенсия (нетрудоспособные гр-не, не имеющие права на пенсию по др.основаниям).

Все эти пенсии финансируются за счет прямых ассигнований из фин-го бюджета, кот.устанавливается либо в твердых суммах, либо в %^х от предыдущего зар-ка (гос.служащие).

Большинство гр-н получает пенсию по ФЗ «О тр.пенсиях в РФ»:

· тр.пенсия по старости

· тр.пенсия по инвалидности

· тр.пенсия по случаю потери кормильца

Тр.пенсия – это ежемесячная ден выплата в целях компенсации гражд-ном з/п или иного дохода, кот получали застрахованные лица перед установлением им тр.пенсии, либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц. Право на тр.пенсию имеют застрахованные лица и нетрудоспособные члены их семей.

Застрахованные лица – это участники (субъекты) правоотношений по обязательному пенсионному страхованию. Кроме этих лиц, участниками явл-ся:

§ страховщик (Пенсионный Фонд РФ),

§ страхователи (те, кто вносят деньги в Пенс.Фонд за застр-х лиц): юр./физ.лица, кот-е выплачивают з/п своим раб-кам. Эти лица вносят ч/з ЕСН выплаты за своих раб-ков.

В ПФ есть счет на каждое застрахованное лицо. Лица, работающие не по тр.договору (нотариусы и адвокаты, занимающиеся частной практикой) вносят платежи в Пенс.Фонд сами на себя. Закон определяет, что застрахованными лицами м.б.гр-не РФ, а также проживающие на терр-рии РФ иностранцы (раб-щие по ТД, самостоятельно обесп-щие себя работой, лица, явл-ся членами кр-го и нек-рые др.). Право на обязат-ное пенс.страх-е реализуется только в сл.уплаты страховых взносов.

Существует 2 вида пенсий по старости (в зав-сти от возраста, кот.дает право на назначение пенсии): на общих основаниях; до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Структура трудовых пенсий. Тр.пенсии по старости и тр.пенсии по инвалидности м.состоять из след.частей: базовая часть, страховая и накопительная. Тр.пенсия по сл.потери кормильца состоит из 2^х частей: базовой и страховой.

Ист-ком фин-ния тр.пенсий явл-ся: фин-ние выплаты базовой ч.тр.пенсии осущ-ся за счет части сумм ЕСН, зачисл-й в фед.бюджет. А фин-ние выплаты страховой и накопительной части тр.пенсий осущ-ся за счет средств б.джета Пенс.Фонда РФ, образ-ся за счет части зачисляемого в него ЕСН (до 2005г. ЕСН=36,5% от фонда з/п, а с 01.01.2005 ЕСН=26%). При этом, те ср-ва, кот.поступают в ПФ учитываются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. На этом счете есть спец.часть, где фиксируются суммы, поступившие на выплату накопительной части пенсии. Учителя, мед.раб-ки имеют пенсию фактически за выслугу лет.

Условия назначения тр.пенсии по старости на общих основаниях: необходимо наличие одновременно 2^х условий:

1) достижение пенсионного возраста, кот.составляет д/мужчин 60 лет, для женщин – 55 лет;

2) наличие страх-го стажа продолжительностью не менее 5 лет. (стаж в течении кот за раб-ка поступают взносы в пенсионный фонд)

Пенсия может состоять из 3^х частей: базовой (БЧ), страховой (СЧ), накопительной (НЧ). Эти части тр.пенсии по старости опр-ся, индексируются и м.выплачиваться по разным правилам. Согласно ст.14 ФЗ «О тр.пенсиях», размер тр.пенсии по старости опр-ся по формуле: П=БЧ+СЧ+НЧ.

Размер БЧ тр.пенсии по старости устан-ся Законом в твердой сумме и зависит от след.обстоятельств: возраст пенсионера, состояние здоровья (наличие или отсутствие инвалидности и степень ограничения способности тр.деят-сти), наличие или отсутствие иждивенцев, их кол-во. От продолжительности тр.стажа размер БЧ не зависит (min 5 лет). Впервые конкретный размер БЧ был установлен в тексте ФЗ «О тр.пенсиях» от 01.01.2002г. С 01.03.2005г. новая редакция (БЧ на сегодняшний день):

1. (А) 900 руб. (на 01.01.2002=450 руб.) – это первичная, у кот.здоровье нормальное и нет иждивенцев.

2. (Б) 1800 руб. – лицам, достигшим 80 лет или инвалидам, имеющим огр-ние спос-ти тр.деят-сти 3^ей степени=инвалиды 1^й группы

3. при наличии иждивенцев

- по пункту (А): 1^го ижд-ца = 1200р., 2^х ижд-цев = 1500р., 3^х ижд. = 1800р.,

- по пункту (Б): 1^го ижд-ца = 2100р., 2^х ижд-цев = 2400р., 3^х ижд. = 2700р.

Размер СЧ тр.пенсии по старости: СЧ=ПК/Т, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с кот указанному лицу назн-ся страх-я часть тр.пенсии по старости, Т – кол-во месяцев ожидаемого периода выплаты тр.пенсии по старости, применяемого для расчета страх.части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 мес.).

Расчетный ПК – это общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях».

НЧ лица, у кот.она была на счете м.переходить наследнику. Размер НЧ тр.пенсии по старости опр.по ф-ле: НЧ=ПН/Т, где ПН – это сумма пенс-х накоплений застрахованного лица, учтенных в спец.части его лиц.счета на день, с которого ему начислена пенсия по старости; Т – это кол-во мес-в ожидаемого периода выплаты тр.пенсии по старости, применяемого д/расчета НЧ в порядке, установленном ФЗ. Взнос на фин-ние НЧ полагается тем пенсионерам, д/которых эти взносы специально делали. С 01.01.2005г.такие взносы на НЧ выпл-ся только за каждое физ.лицо (1967 г.р. и моложе).

Пенсии по старости до достижения опр.возраста. Основания для получения:

§ социальное состояние

§ состояние здоровья

§ условия труда, отклоняющиеся от обычных

§ специфика работы

К соц-м отн-ся: ж-ны, кот.родили и воспитали 5 детей до 8 лет, имеют право выхода на пенсию с 50^ти лет; матери детей-инвалидов, воспитывающая 1^го ребенка – 50 лет; инвалиды вследствие военной травмы, м-ны с 55 лет, ж-ны с 50 лет; инв-ды по зрению, м-ны 55л, ж-ны 45л. В сельской местности тр.стаж=25лет, в городской – 30 лет. Творческая деят-сть на сцене, в театрально-зрелищных орг-циях в ряде сл.независимо от стажа от 15 лет (артисты балета, исполняющие сольные партии, воздушные акробаты) до 30 лет.

Лица, состоящие на учете в кач-ве безработных по предположению органов зан-сти и с их согласия м.б. досрочно переведены на пенсию, но не ранее чем за 2 года.