Протекционизм в англии в 16-17 вв. Навигационный акт кромвеля

В 1651г парламент Англии предложил голландской республике объединиться в одно гос-во. В ответ на решительный отказ голландцев О.Кромвель, стоявший во главе английского правительства, провел через парламент 9 октября 1651г закон, известный под названием навигационного акта Кромвеля.

Согласно закону теперь ввоз товаров из Азии, Африки и Америки в Англию разрешался только на английский судах, ввоз товаров из Европы акт разрешал на английских судах или судах стран, в которых товары, ввозимые в Англию, были произведены. Фактически Навигационный акт закрывал порты Англии для голландцев, имевших сильные позиции в ее торговле, и это отвечало интересам английской торговой буржуазии.

Навигационный акт Кромвеля представлял собой одно из звеньев политики протекционизма ( от лат. protectio – покровительство), ставившей под защиту от иностранной конкуренции те или иные отрасли национальной экономики, в данном случае – английскую торговлю и особенно судостроение.

Еще в Англии в 1463г было положено начало изданию «хлебных законов» и аграрному протекционизму. Законы запрещали ввоз хлеба из-за границы до тех пор, пока цены на него на внутреннем рынке не превысят признанной на некоторое время предельной нормы. Поддержание высокого уровня цен на хлеб на внутреннем рынке обеспечивало английским сельским хозяевам выгодный сбыт произведенного хлеба и стимулировало развитие зернового пр-ва, но увеличивало стоимость жизни в стране.

 

9. Меркантилизм 17в. (на примере деятельности Кольбера во Франции)

Меркантилисты – первая экономическая школа (от лат. mercatus – торговля). Им в заслугу можно поставить то, что они привлекли внимание своих правительств к мерам по увеличению национального богатства, и лишь во вторую очередь – к его перераспределению с помощью налогов в пользу казны.

Франция переживала свой расцвет во второй половине 17 в. при короле Людовике 14. Это могущество и влияние покоились на прочном основании финансовой, торговой и промышленной политики, которую в 1661 – 1683 гг проводил министр финансов (гос контролер) Жан-Батист Кольбер.

Он затруднял вывоз из Франции продовольствия и сырья и ввоз готовых изделий, но поощрял ввоз сырья и вывоз французских промышленных товаров.

В 1664 г издает первый таможенный тариф (перечень товаров, подлежащих обложению при ввозе и вывозе, с указанием таможенных ставок)

1667г умеренный тариф сменяет ультрапротекционистский. Но из-за разразившейся войны м/ду Францией и Голландией по этому поводу, Кольбер вынужден был отступить и вернулся к тарифу 1664г.

Промышленная политика Кольбера включала в себя:

-создание новых пр-в главным образом в обрабатывающей пром-ти

-поддержка этих новых пр-в (запрет ввоза кружев, чтобы развивающиеся пр-ва могли подняться)

-забота о качестве продукции, издал 24 регламента для шерстяной, шелкоткацкой и полотняной пром-ти, отступление от которых строго наказывалось

При К. активизировалась морская и колониальная политика Франции. Началось строительство флота, было создано 5 компаний для ведения торговли во всех частях света.

К. считают творцом гос. бюджета – росписи доходов и расходов гос-ва на предстоящий год.

Огораживания в Англии и их социально-экономические последствия

В отраслевой структуру пром-ти главную роль играло суконное пр-во, кот. быстро расширялось благодаря развитому овцеводству. Сначала А. вывозила сырую шерсть, а с 15 в. изготовление сукна стало развиваться на территории самой А., которая превращается в крупного экспортера готовой продукции – сукна. В 16 в. изготовлением шерстяных тканей было занято половина рабочего населения. Все это вызвало повышенный спрос на шерсть, необходимость расширения овцеводства, кот. становилось все более прибыльным. С целью создания крупных пастбищ крупные землевладельцы, используя свое право на землю, насильственно сгоняли крестьян, сносили целые поселения – «огораживание». Эти земли сдавались фермерам. Их хоз-ва являлись товарными, в них использовалась наемная рабочая сила. Фермеры – крупные владельцы капиталов. Тоже и с землями католических монастырей. На их месте – капиталистические мануфактуры. Разоренные крестьяне, монахи выброшены на улицу. Они стали основным источником наемной рабочей силы, жертвами жестокой эксплуатации, обеспечивающими владельцам пред-ий огромное накопление капиталов. Безработица. Толпы бродяг, кот подвергались смертной казни в связи с законодательством. Они же стали покупателями предметов первой необходимости.

Йомены – слой нового фермерства. Главная задача - свести в единый массив все «полоски» земледельцев. Они приступают к вымениванию, после огораживанию своих компактных участков в пастбища, хуже дело пошло с устройством общественных угодий, кот все пользовались сообща. Нов дворяне и фермеры захотели разобрать эти хозяйства в огораживаемые участки. Огораживание распространилось и на крестьян, владевших землей под краткосрочную аренду. Огораживание продолжалось до 19в. крестьяне, терявшие землю уходили в города и нанимались на производственные предприятия. Правительство не хотело терять основной массы налогоплательщиков и выступило против огораживания. Бродяг собирают в работные дома. Открылся большой рынок раб.силы, земельный фонд промышленников пополнялся за счет монастырских земель и огораживания. 1536г. – ликвидация монастырей Генрихом 18в., часть земли поступила королю, а часть на продажу, за счет этого значительно обогатился двор.

С конца 16в. в Англии ведется борьба торговой биржи и государства. В первой половине 17в. деятельная часть промышленников выступила против политики правительства. Монопольные патенты предоставляли исключительное право заниматься определенным видом деятельности. Так как патенты стоили очень дорого то некоторые промышленники оставались в стороне от производства. Елизавета и ее войска продолжали принудительно расквартировывать свои войска, вели принудительные заготовительные работы и вводили различные налоги и пошлины. Это привело к сильному недовольству, и, в конце концов, свержению монархии. В 1660г. монархический уклад в Англии был восстановлен. 1686г. мирная т.н. «славная» революция, переворот после кот установился строй конституционный монархии. В этом году был подписан «Билль о правах» Вильгельмом, содержавший 5 пунктов:

· Король не имеет права назначать налоги, это стало делом парламента;

· Не мог распоряжаться войском;

· право избрания парламента;

· право справедливого правосудия

· граждане имели право подавать петиции королю.

Уже значительно позднее появилась свобода печати. С этого момента имущество и свобода граждан были защищены законом. Общественное и хозяйственное развитие Англии стало эволюционным.

Учреждение Английского Банка и введение в обращение банкнот в Англии.

Бурные события 17в (революция, война), в которых родилась современная Англия, завершило создание учреждения, ставшего символом английской стабильности – Английского банка. Это было первое в Европе эмиссионное учреждение, чьи функции коренным образом изменились сравнительно с существовавшими банками.

Английский банк был учрежден финансистами Сити 25 апреля 1694г в связи с просьбой правительства о займе, необходимом для ведения войны с Францией. Путем подписки на акции учреждаемого с разрешения правительства банка была собрана сумма в 1,2 млн. ф. стерл., предоставленная прав-ву взаймы под 8% годовых.

За оказанную услугу банк получил привилегию на выпуск банкнот, которые не только выдавались в удостоверение помещенных в банк вкладов, но и использовались в кредитных операциях банка, так как обмен на серебро по первому требованию держателя банкнот сделал их эквивалентом металлических денег.

Для текущих расчетов банк стал использовать вклады, за оперирование которыми выплачивал их владельцам %. Так появился депозит. Укрепило положение банкнот английское казначейство, объявившее о приеме их в уплату налогов и других платежей.

Одной из основных операций стал также учет векселей, что способствовало ускорению оборота капиталов, интенсификации деловой жизни в Англии.