Рейтинговая оценка заявок участников конкурса.

№ п/п	Наименование критериев, ед.измерения	Рейтинг по критериям,балл	Значимость,%
ЗАО Проект	ЗАО АДМ Партнершип
	Цена контракта	14,06	14,06
	Квалификация участника конкурса и качество работ, в том числе:	73,08	87,16
2.1	Наличие квалифицированных специалистов инженерно-строительных специальностей		37,16
2.2	Опыт разработок по заявленной тематике	23,08
	Срок выполнения работ	93,75	18,75
	Сумма	61,72	30,79

Таким образом, при одинаковом рейтинге «цены», не смотря на то, что рейтинг критерия «квалификация и качество» выше у участника №2, победителем конкурса при наличии всей необходимой документации будет являться участник №1 - ЗАО Проект, так как значимость критерия «срок выполнения работ» намного выше, чем значимость критерия «квалификация», а следовательно заявка участника №1 получила максимальный итоговый рейтинг.

Порядок определения победителя аукциона

На выполнение работ по строительству объекта «Врачебная амбулатория в с. Народное Терновского муниципального района» был проведен открытый аукцион в электронной форме.

Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей. Открытый аукцион в электронной форме проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность данных об участниках открытого аукциона при проведении открытого аукциона в электронной форме. В случае если была предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником открытого аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее ранее других предложений. Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания открытого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания открытого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками открытого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в открытом аукционе в электронной форме, которые поданы участниками открытого аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, направленные заказчику оператором электронной площадки в порядке, предусмотренном ч. 20 ст. 41.10 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Наименование предмета аукциона: выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта «Врачебная амбулатория в с. Народное Терновского муниципального района».

Начальная (максимальная) цена муниципального контракта: 131 494 042 руб.

Наименование электронной площадки: ОАО «Единая электронная торговая площадка».

На участие в аукционе подали заявки следующие участники размещения заказа:

Заявка № 1

Заявка № 2

Заявка № 3

Заявка № 4

Заявка № 5

Таблица 3.9

Все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками открытого аукциона в электронной форме и ранжированные по мере убывания.

Место	Наименование участника	Дата и время подачи	Сумма предложения	Валюта	Порядковый номер
	Участник №2	16-11-2012 09:44:15	126 891 750.53	RUR	Заявка №2
	Участник №4	16-11-2012 09:36:57	127 549 220.74	RUR	Заявка №4
	Участник №1	16-11-2012 09:05:59	130 179 101.58	RUR	Заявка №1

 

Так как цена является самым значимым критерием (80%) при определении победителя, то на первом этапе отбора мы видим, что потенциальным победителем может стать участник под номером два, предложивший наименьшую цену. Но это произойдет только лишь при условии, что вторая часть его заявки будет соответствовать требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Процедура рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме проводилась Единой (конкурсной, аукционной, котировочной) комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

На основании протокола проведения открытого аукциона в электронной форме были рассмотрены вторые части заявок участников открытого аукциона в электронной форме.

Таблица 3.10

Участники аукциона.

Номер по ранжированию	Порядковый номер участника	Наименование участника	Сумма предложений
	Участник №2	ООО Конструктив	126 891 750,53
	Участник №4	ООО ЦСК "Сигма"	127 549 220,74
	Участник №1	ОАО "Домостроительный комбинат"	130 179 101,58

 

Таблица 3.11

Решения единой/аукционной комиссии о соответствии вторых частей заявок участников открытого аукциона требованиям, установленным документацией об аукционе.

№ п/п	Порядковый № заявки	Статус допуска	Основание для решения
		не соответствует	Не предоставлены копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и копия акта приемки объекта кап.строительства в соответствии с п.4 ч.6 ст.41.8 ФЗ от 21.07.05 №94-ФЗ и п.12 раздела 1.2 "Информационная карта" открытого аукциона "Требования к участникам размещения заказа".
		не соответствует	Не предоставлены копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и копия акта приемки объекта кап.строительства в соответствии с п.4 ч.6 ст.41.8 ФЗ от 21.07.05 №94-ФЗ и п.12 раздела 1.2 "Информационная карта" открытого аукциона "Требования к участникам размещения заказа". Не предоставлена копия документов, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа юр.лица.
		соответствует	Не указано.

 

По результатам рассмотрения вторых частей заявок можно сделать вывод, что два участника (№2,№4) не соответствуют требованиям, а значит не могут стать победителями аукциона. Аукцион признается несостоявшимся, так как остался всего один участник (№1) – ОАО «ДСК», предложивший цену контракта 130 179 101,58 рублей (1% снижения), с ним и заключается государственный (муниципальный) контракт.

Обоснование конечной цены победителя аукциона

Рассмотримнасколько и за счет чего может быть снижена цена при проведение аукциона. Первоначальная цена, предлагаемая заказчиком, составляет 131 494 042 рублей.

Таблица 3.12

Примерная структура сметной стоимости строительных работ, %.

Затраты на материалы	50-60
Основная заработная плата рабочих	10–17
Стоимость эксплуатации машин и механизмов, включая заработную плату машинистов	5–10
Итого: прямые затраты	65–80
Накладные расходы	12–20
Сметная прибыль	8–11
Всего

Таблица 3.13

Структура сметной стоимости строительных работ по данному объекту.

Всего сметная стоимость
Сметная прибыль		11,66
Себестоимость		88,34

 

Таблица 3.14

Структура себестоимости по статьям затрат.

Статьи затрат	Величина, руб.	Уд.вес,%
Затраты на материалы	56 919 300
Основная заработная плата рабочих	25 555 604
Стоимость эксплуатации машин и механизмов	10 454 565
Накладные расходы	23 232 367
Себестоимость	116 161 837

Так как материалами, имеющими особую значимость, при производстве строительных работ являются бетон и кирпич, рассмотрим минимальные и максимальные цены на них.

Таблица 3.15

Диапазон цен на материалы.

Материал	Диапазон цен (руб.куб/м)
Стандартные Бетоны (от м100 до м500)	2600-4300
Морозостойкий и водонепроницаемый бетоны	2900-4560
	Диапазон цен (руб./шт.)
Кирпич строительный полнотелый	6,5-17,48

 

Рассмотрим три варианта снижения цены за счет снижения себестоимости:

1) Снижение цены на 5% за счет снижения себестоимости

Таблица 3.16

Структура себестоимости при снижении цены на 5%.

Статьи затрат	Величина, руб.	Уд.вес,%
Затраты на материалы	50 942 773	46,23
Основная заработная плата рабочих	25 555 604	23,19
Стоимость эксплуатации машин и механизмов	10 454 565	9,49
Накладные расходы	23 232 367	21,08
Себестоимость	110 185 309

 

2) Снижение цены на 10% за счет снижения себестоимости

Таблица 3.17

Структура себестоимости при снижении цены на 10%.

Статьи затрат	Величина, руб.	Уд.вес,%
Затраты на материалы	46 673 826	45,04
Основная Заработная плата рабочих	23 255 600	22,44
Стоимость эксплуатации машин и механизмов	10 454 565	10,09
Накладные расходы	23 232 367	22,42
Себестоимость	103 616 358

 

3) Снижение цены на 13% за счет снижения себестоимости

 

Таблица 3.18

Структура себестоимости при снижении цены на 13%.

Статьи затрат	Величина, руб.	Уд.вес,%
Затраты на материалы	44 397 054	44,64
Основная заработная плата рабочих	23 000 044	23,13
Стоимость эксплуатации машин и механизмов	10 454 565	10,51
Накладные расходы	21 606 102	21,72
Себестоимость	99 457 764

 

Таблица 3.19