Цель и задачи законодательства по охране труда.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в пр-се трудовой д-ти, включающая в себя правовые, соц-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Трудовой кодекс РФ определяет цели и задачи трудового закон-ва как установление гос-х гарантий трудовых прав и свобод граждан,создание благоприятных условий труда,защита прав и интересов работников и работодателей.

Обеспечение приоритета жизни и здоровья работников, управ­ление ОТ являются важнейшими направлениями го­с политики в области ОТ.

Проблемы обеспечения безопасности человека приобретают особую остроту в производственной среде, в кот-й осуществля­ется трудовая деят-ть человека и происходит формирование различных опасных и вредных факторов. Совокупность факторов произв-ой среды и трудового пр-са, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, составляет условия труда.

Основной причиной произв-го травматизма явл-ся неправильные д-вия работников,связанные с уровнем образования,воспитания,самосоз нания, приводящие к несч-м случаям.Полностью избежать рис­ков в трудовой д-ти, особенно в области материального пр-ва, практически невозможно, но уменьшить их за счет проведения профилактических мероприятий, совершенствова­ния законодательной базы — реально.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового пр-са, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.Условия труда имеют большое экономическое значение, и факторы их влияния следует знать. Основой роста экон-­го благосостояния является постоянный рост произв-­ти. В наибольшей степени на произв-ть влияет управ­ление и участие персонала, содержание труда и мотивация, также производственная среда — эргономика,состояние помеще­ний,освещенность, темпер-й режим, шум.

Повышение благосостояния работников и обеспечение процве­тания предприятий должны составлять двуединую цель хозяй­ственной деятельности. В настоящее время на смену традицион­ному подходу, рассматривающему улучшение условий и ОТ на рабочих местах как дополн-е затраты, приходит новый, при кот-м здоровье, безопасность и благосостояние ра­ботников делаются неотъемлемыми элементами экономической стабильности и организац-го развития предприятий.

Должны создаваться безоп-е усл-я труда - условия труда, при кот-х воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Принципы и методы обеспечения безопасности относятся к частным, специальным в отличие от общих методов. В производственных условиях м/б реализованы след-е принципы обеспечения безопасности: гуманизация д-ти (труда); замена оператора; классификация; ликвида­ция опасности; снижение опасности; блокировка; защита расстоянием; прочность; слабое звено; экранирование; защита временем; информация; нормирование; контроль; управление; эффективность.

Должны обеспечиваться работники средствами индивидуальной и коллективной защиты - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и/или опасных произв-х факторов и для защиты от загрязнения.

Должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и/или опасных производст-х факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соотв-ие с гос-ми нормативными требованиями ОТ. Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Должна проводиться гос-я экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы гос-м нормативным требованиям ОТ.

 

 

65. Основные направления гос политики в области охраны труда.Статья210. 1)обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; 2)принятие и реализация ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области ОТ,также федеральных целевых, ведомственных целевых и территор-ных целевых программ улучшения условий и ОТ; 3)государственное управление ОТ; 4)государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований ОТ; 5)государственная экспертиза условий труда; 6)профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников; 7)расслед-е и учет несч-х случаев на произ-ве и профес-х заболеваний; 8)защита законных интересов работников, пострадавших от НС на произ-ве и проф-х заболеваний, и членов их семей на основе обязательного соц страхования работников от НС на произ-ве и проф-х заболеваний; 9)установл-е компенс-й за тяж работу и с вредными,опасными усл-ями труда; 10)участие государства в финансировании мероприятий по ОТ; 11)подготовка специалистов по ОТ и повышение их квалификации; 12)международное сотрудничество в области охраны труда; 13)проведение эффективной налоговой политики; 14)установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллект-ой защиты и санитарно-бытовыми помещ-ми и устройствами, лечебно-профилак-ми средствами за счет средств работодателей. Реализация основных направлений гос политики в области ОТ обеспечивается согласованными д-ями органов гос власти РФ, органов гос власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей и проф-х союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам ОТ.

 

 

66. Сертификат без-ти на соотв-е проводимых работ по ОТ государственным нормативным требованиям.Статья 211.

Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Гос нормативными требованиями ОТ, содержащимися в фз и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в прсе трудовой д-ти. ГНТ ОТ обязательны для исполнения юр и физ лицами при осуществлении ими любых видов д-ти, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технол-х пр-сов, организации пр-ва и труда.Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих гос-е нормативные требования ОТ, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

67. Обязанности работодателя по обеспечению безоп-х условий и ОТ.Статья212. Обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: 1)безоп-ть работников при экспл-ии зданий, сооруж-й, оборудования, осущест-ии технол-х пр-сов и примен-х в пр-ве инструментов, сырья и материалов; 2)применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников; 3)соотв-е требованиям ОТ условия труда на каждом рабочем месте; 4)режим труда и отдыха; 5)выдача за счет собственных средств сертифиц-й спец одежды,обуви и других средств индивидуальной защиты; 6)обучение безопасным методам и приемам выпол-я работ и оказанию первой помощи пострадавшим на пр-ве, проведение инструктажа по ОТ, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований ОТ; 7)недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по ОТ, стажировку и проверку знаний требований ОТ; 8)организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; 9)проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических мед осмотров; 10)недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных мед осмотров, обязательных психиатр-х освидетельствований; 11)предоставление информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; 12)принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций; 13)расследование и учет несчастных случаев на пр-ве и проф заболеваний; 14)санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников; 15)выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение гос надзора и контроля; 16)обязательное соц страхование работников от НС на пр-ве и проф заболеваний; 17)ознакомление работников с требованиями охраны труда; 18)наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования От в соответствии со спецификой своей д-ти.