Вопрос 13. Тоталитарное государство и его признаки.

Тоталитаризм

Для тоталитаризма характерны следующие признаки:

1. Тотальная идеология

2. Однопартийность

3. Монополия на СМИ

4. Система террористического полиц.контроля

5. Монополия на применение насилия

6. Управление экономикой

7. Концентрация власти в одних руках

8. Гос.террор

9. Регламентация общ.жизни

10. Милитаризированная экономика

Вопрос 14. Понятие применения права и его основные черты. Стадии применения права. Акты применения права.

Применение права – деятельность, которую осуществляют только специальные органы, решение по конкретному делу принимается по одностороннему волеизъявлению органа, который выступает от имени государства и в случае необходимости может использовать меры государственного принуждения. Каждый орган наделяется определенной компетенцией. Применение права – форма государственного управления обществом.

Управленческие решения в правовой форме становятся обязательными к исполнению и гарантируются государством.

Правоприменительная деятельность – этап регулирования общественных отношений, содержанием которого является издание конкретных нормативных предписаний. Результат деятельность применения права – вынесения конкретных предписаний в правоприменительных актах.

Следует иметь в виду, что эта деятельность весьма разнообразна, т.к. разнообразны нормы права. Применением права занимаются разные органы, которые отличаются друг от друга местом в аппарате государства, порядком образования и т.д.

Поэтому можно выделить правоприменительную деятельность федеральных органов и органов субъектов РФ, высших и местных органов власти и органов местного самоуправления. В соответствии с отраслями права также существует деление правоприменительной деятельности.

Применением права занимаются различные органы государства, деятельность каждого субъекта имеет свои особенности. Выделяют черты деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государства. Судебная правоприменительная деятельность наиболее тщательно отрегулирована и применяется непосредственно от имени государства.

Применение права имеет следующие признаки:

1. осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;

2. имеет индивидуальный характер;

3. направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности;

4. реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;

5. завершается вынесением индивидуального юридического решения.

Принципы правоприменения:

1. Законность

2. Объективность

3. Всесторонность

4. Обоснованность

5. Целесообразность

6. Справедливость

Как и любой другой, процесс правоприменения разделен на стадии. Они следующие.

1. Установление фактической основы для разрешения дела. На этой стадии достигается обоснованность принимаемого решения. Для этого нужно изучить обстоятельства дела, но только те, которые имеют юридическое значение.

2. Юридическая квалификация дела. На этой стадии определяется юридическая основа для разрешения дела. Деятельность правоприменителя по установлению юр.основы предполагает нахождение нормы, подлежащей применению, проверку правильности текста акта с искомой нормой, проверку подлинности нормы и ее действия во времени, пространстве и по кругу лиц, уяснение содержания нормы.

3. Вынесение решения по делу. Дается квалификация дела в виде конкретного предписания, происходит оформление решения, принимается акт правоприменения. Это основная стадия. Для эффективной деятельности необходимо развитое юридическое мышление, профессиональное правосознание.

Правоприменительный акт – документ, в котором содержится конкретное предписание, вынесенное компетентным органом в ходе решения юридического дела. Акты имеют определенные реквизиты.

Письменная форма больше соответствует природе правоприменительной деятельности, адекватно выражая ее властный характер. В правоприменительных актах отражаются особенности правоприменительной деятельности. Они обязательны к исполнению.

Отличия правоприменительного акта от нормативно-правового акта:

1. Содержит предписание индивидуального характера

2. Нормативно-правовые акты рассчитаны на неоднократное применение, а правоприменительные акты адресованы конкретным субъектам права, регулируют конкретные отношения и имеют разовое значение.

Правоприменительные акты могут классифицироваться по:

I. Субъектам издания:

1. законодательные

2. исполнительные

3. судебные

4. Контрольно-надзорных органов

5. Негосударственных организаций

II. Времени действия:

6. Однократного действия

7. Длящегося действия

III. Принятию:

8. Единоначально

9. Коллегиально

IV. По характеру применяемых норм:

10. Регулятивные – устанавливают субъективные права и обязанности

11. Правоохранительные – определяют вид и меру ответственности за противоправные действия.

V. По значению в процессе разрешения дела:

12. Основные – документы, содержащие завершенное решение дела.

13. Вспомогательные

VI. Форме выражения:

1. Акты-документы – решение органа в письменном виде.

2. Акты-действия – словесные и бессловесные.

Акты применения должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

Требование обоснованности относится к фактической стороне юридического дела, к логическим выводам о доказательствах, подтверждающих или опровергающих выводы о фактах. Именно это требование, как свидетельствует практика, нарушается чаще всего (делаются ошибочные заключения относительно фактической стороны дела, например, осуждается невиновное лицо).

Требование законности охватывает юридические аспекты дела и включает четыре момента:

1. соблюдение компетентным органом или должностным лицом, рассматривающим дело, требований подведомственности, подсудности и т.д.;

2. строгое соблюдение всех процессуальных норм, регулирующих сбор доказательств, процедуру рассмотрения и т.д.;

3. правильную юридическую квалификацию и применение именно той нормы, которая действует в данном случае;

4. вынесение решения по делу в строгом соответствии с предписаниями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Требование целесообразности вторично по отношению к требованию законности. Это означает следующее. Предписание диспозиции (санкции), как правило, допускает известную свободу правоприменителя в выборе решения. Но эта свобода ограничена требованием целесообразности, которое проявляется по-разному в зависимости от особенностей дела и выражается в соблюдении принципов справедливости, эффективности, учета материального положения сторон, индивидуализации ответственности и др.

Вопрос 15. Методология ТГП.

Методы теории государства и права - это приемы, способы, подходы, которые используются ею для познания своего предмета и получения научных результатов. Учение о методах научного познания называется методологией.

Теория государства и права использует следующие методы:

1. Общенаучные (задаются используемым философским направлением):

a) материализм, основанный на утверждении, что окружающий мир существует не зависимо от нашего сознания;

b) идеализм, основанный на утверждении, что окружающий мир существует благодаря нашему сознанию;

c) диалектика — учение о развитии бытия и мышления. При этом используются принципы: принцип всеобщего развития; принцип всеобщей связи явлений; принцип всестороннего изучения объекта; и законы: единства и борьбы противоположностей; перехода количественных изменений в качественные; отрицания отрицания;

d) метафизика — явления рассматриваются как неизменные и с другими не связанные.

2. Частнонаучные (общие для конкретной науки):

a) системный метод: изучаются состав системы и связи меду его элементами, изучаются возникновение объекта, его формирование и дальнейшее развитие;

b) специальные методы, позаимствованные из других наук — используются лишь в части исследований;

c) частноправовые — используются только в юридических исследованиях: сравнительно-правовой (сравниваются явления по региону, времени, отраслям права и др.; формально-юридический.