Раздел XI. Функции таможенного ведомства в Советском государстве

1. Особенности формирования таможенных учреждений..................... 275

2. Заключение торговых и таможенных договоров и соглашений. 280

3. Работа внешнеторгового и таможенно-тарифного механизма

в период новой экономической политики............................................... 285

4. Пресечение контрабанды..................................................................... 292

5. Таможенный контроль в годы..

Великой Отечественной войны........................................................... 306

6. Таможенная служба в мирных условиях......................................... 310

7. Расширение внешнеэкономических связей

в рамках Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ).............. 319

8. Интеграция таможенных служб

стран социалистического содружества.................................................. 324

9. Создание новой структуры управления таможенной службы.. 331

10. Преобразование таможенного ведомства СССР......................... 335

11. Борьба таможенников с сокрытием валюты, ценностей

и наркотических средств...................................... Г........................... 351

12. Вступление в Совет таможенного сотрудничества.......................... 356

Раздел XII. Создание и становление таможенной службы в Российской Федерации

1. Становление таможенной службы Российской Федерации.... 359

2. Создание законодательных и нормативных актов

таможенной службы................................................................................ 371

3. Приобщение таможенников к духовной культуре.............................. 387

4. Сотрудничество России с международными

экономическими организациями............................................................... 393

Раздел XIII. Сотрудничество государств — участников СНГ в области таможенного дела

1. Создание и деятельность органов таможенного сотрудничества. 405

2. Формирование Таможенного союза........................................................ 418

3. Развитие таможенной интеграции Союзного государства Беларуси и России. 427

4. Международно-договорная практика государств —

участников СНГ по таможенным вопросам......................................... 433

Раздел XIV. Реализация Федеральной целевой программы развития таможенного дела

1. Совершенствование таможенной службы........................................ 441

2. Курсом модернизации.......................................................................... 444

3. Развитие структуры и инфраструктуры таможенных органов.. 448

4. Стратегия таможенной политики Российской Федерации............... 455

5. Разработка таможенно-тарифной политики......................................... 457

6. Формирование морально-нравственных качеств таможенников. 460

7. Опираясь на преемственность поколений................................................ 475

Раздел XV. Стратегические направления деятельности таможенной службы России в новом столетии

1. Программные задачи таможенных органов........................................... 485

2. Таможенный кодекс — основной документ

регулирования внешнеэкономической деятельности..................... 502

3. Правоохранительная деятельность таможенных органов..... 519

4. Развитие экономической и таможенной интеграции..................... 532

5. Международное сотрудничество

со Всемирной таможенной организацией. • • Ж.............................. 544

6. На путях вступления России

во Всемирную торговую организацию.................................................... 557

7. 2004 год: от Государственного таможенного комитета России

к Федеральной таможенной службе. '................................................. 561

Контрольные вопросы и задания............................................................... 573

Список литературы...................................................................................... 577

Annotation

on the text-book "Customs business

and Customs policy of Russia".

The author is Y. G. Kislovsky.

The text-book is prepared in accordance with the program requirements, claimed to the study of the Customs business and Customs policy of the Russian customs academy, as well as within the system of Customs person­nel professional training of the Customs service of the country and the countries -members of the Commonwealth Independent States.

The scientific work is unique, the only historical investigation, never published before. It contains a great amount of factual material on the Customs business, within which the points of the main Customs mission -regulation of the foreign economic activity, defense of the national econo­my and solution of fiscal problem -are considered in a new way.

The apprehension of the material is greatly strengthened due to the illustrations included into the book: pictures of outstanding statesmen -Customs service authorities, prominent scientists -theorists of the Customs business, numerous illustrations, reflecting Customs officers' professional activity and mode of their family life.

On the basis of the comparative method there are considered the main periods of the Customs business evolution, there is discovered the con­formity of the Customs policy with law in every historical epoch, there are enlightened the main directions of political, economic, financial, social and spiritual aspects of the Russian state and the people.

The historical material is given in close connection with the present, simultaneously distinguishing features of the Customs business and the Customs policy are emphasized, proceeding from the definite periods and stages.

Considerable place is given to participation of the Russian Customs service within the world Customs organization as well as its cooperation with foreign countries in general.

When writing the work the author made use of a wide variety of sources, literature and rare archives documents were used.

All this lets set forth scientific material more truthfully and representa­tively.

L'histoire de Г affaire de douane de la Russie. Y. Kislovsky, professeur, docteur des sciences historiques.

Le manuel est prepare conforniement aux exigences de programme pre­sentees vers 1'etude de l'affaire de douane et la politique douaniere a l'Academie, ainsi que dans le systeme de la formation professionnelle des fonctionnaires de douane dans les organismes douaniers de notre pays et des pays CEI.

Ce travail scientifique est unique, non publiee auparavant. II contient le volume enorme des faits concrets sur l'affaire de douane, dans lequel on examine a la maniere nouvelle et original les guestions de la destination principale de la douane — la reglementation de commerce exterieure, la protection de l'economie nationale et les decisions des taches fiscales.

La perception de la matiere se renfonce beaucoup aux frais de Г inser­tion au livre des illustrations: des portraits des hommes d'Etat en vue — les chefs du service douanier, de grands savants-theoriciens de l'affaire douaniere, de nombreuses illustrations refletant I'activite de service et la vie quotidienne des douaniers.

Dans' le manuel, a la base de la methode du comparativisme, on exam­ine les periodes principales de revolution de l'affaire de douane, decouvre les reqularites de la politique douaniere a chaque epoque historique, eclaire les directions princi pales de Г influence de l'affaire douaniere pour les aspects politiques, economiques, financiers, sociaux et spirituels de la vie de l'Etat et du peuple russe.

Le mate'riel historique est exposee en etroite liaison avec Г epoque actuelle, en sortant les signes caracteristigues de l'affaire de douane et la politique douaniere des periodes et etapes differents.

La place considerable est donnee a la participation du service de la douane russe a l'OMD et a sa cooperation avec les pays etrangers.

A la creation de manuel on a utilise un grand nombre de sources et les litteratures et on a attire les documents rares des archives. Cela a permis d' exposer ce materiel scientifique le plus authentiquement et representative-ment.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО - ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Согласовано

Начальник УМУ

__________ С.В.Щедроткина

«» 2007г.

Утверждаю

Зам.зав.кафедрой

_____ С. А.Болотов

«» 2007г.

Дисциплина «История таможенного дела и таможенной политики России» Форма отчетности: зачет

1. Предмет истории таможенного дела. Содержание и сущность таможенной политики.

2. Периодизация истории таможенного дела.

3. История зарождения таможенного дела в различных государствах Западной и Восточной Европы. История появления понятий «таможня» и «таможенник».

4. История зарождения торговли и пошлин на Евразийском пространстве.

5. История зарождения торговли и пошлин на Руси.

6. Древние источники по истории таможенного дела.

7. Развитие таможенного дела в Новгороде в период феодальной раздробленности. Отличие Новгорода от остальных русских городов.

8. Развитие таможенного дела на Руси в период феодальной раздробленности. Почему этот период называют «периодом национальной катастрофы»?

9. Зарождение первых мытных застав и таможен на Руси.

10. Пошлинные и таможенные отношения великих и удельных князей. Особенности подписания договорных грамот.

11. Особенности структуры таможенных органов на Руси. Виды таможенных органов и принципы их комплектования.

12. Внешняя торговля в период Московского централизованного государства и ее влияние на развитие таможенных обрядностей.

13. Разные виды таможенных пошлин на Руси в период складывания Московского централизованного государства.

14. Освоение новых территорий в XVI - XVTI вв. Зарождение на них торговли и таможенного сбора.

15. Развитие норм таможенного права в ХУП в.

16. Таможенная реформа середины ХУП в. Ее историческое значение.

17. Развитие таможенного законодательства в последней четверти ХУП в.

18. Таможенные доходы страны к концу ХУП в.

19. Перестройка управления таможнями в ХУШ в.

20. Завершение таможенной реформы ХУП в. Ее итоги. Введение новых таможенных правил. Результативность таможенно-тарифной политики.

21. Дальнейшее освоение Сибири и Дальнего Востока в ХУШ в. Развитие торговли и таможенного дела на новых территориях.

22. Освоение новых русских территорий в XIX в. Развитие торговли и таможенного дела на новых территориях.

23. Создание единой таможенной территории на рубеже XIX-XX вв. Законодательство по борьбе с контрабандой. Таможенные доходы государства.

24. Особенности формирования таможенных учреждений в Советском государстве.

25. Работа внешнеторгового и таможенно-тарифного механизма в годы НЭПа (1921 -1927 гг.).

26. Таможенный контроль в годы Великой Отечественной войны. Пресечение контрабанды.

27. Развитие таможенной службы в послевоенные годы (1950-е - 1960-е гг.)

28. Интеграция таможенных служб социалистического содружества.

29. Создание новой структуры управления таможенной службы в 1970-х гг.

30. Преобразование таможенного ведомства СССР. Борьба таможенников с сокрытием валюты, ценностей и наркотических средств.

31. Вступление советской таможенной службы в Совет таможенного сотрудничества.

32. Сотрудничество таможенной службы РФ с международными экономическими организациями.

33. Приобщение таможенников к духовной культуре в период становления таможенных органов РФ.

34. Вступление РФ во Всемирную торговую организацию. Этапы сотрудничества.

35. Формирование таможенного союза между странами СНГ.

36. Развитие таможенной интеграции Беларуси и России в 1990-х гг.

38. Создание и деятельность органов таможенного сотрудничества.

39. Международно-договорная практика государств — участников СНГ по таможенным вопросам.

40. Совершенствование таможенной службы РФ в 1999 - 2003 гг.

41. Развитие структуры и инфраструктуры таможенных органов РФ в 1999 - 2003 гг.

42. Разработка таможенно-тарифной политики в РФ(1990-е годы).

43. Программные задачи таможенных органов РФ в 1999-2005 гг.

44. Таможенный кодекс РФ — основной документ регулирования внешнеэкономической деятельности.

45. Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ.

46. Развитие экономической и таможенной интеграции в 1999 - 2003 гг.

47. Международное сотрудничество ГТК РФ со Всемирной таможенной организацией.

48. 2004 г.: от ГТК России к Федеральной таможенной службе. Этапы становления новой таможенной организации.

49. Становление таможенной службы РФ. Создание законодательных и нормативных актов таможенной службы.

50. Развитие Федеральной таможенной службы на современном этапе.