Міністерство освіти і науки України

Міністерство ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

КИІВСЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ІМЕНІ ГЕТЬМАНА ПЕТРА КОНАШЕВИЧА – САГАЙДАЧНОГО

Юридичний факультет

Кафедра цивільного права

Навчально-методичний комплекс

Навчальної дисципліни

«ЖИТЛОВЕ ПРАВО»

 

для підготовки бакалаврів у галузі знань «Право» (0304)

за напрямом підготовки 6.030401 «Правознавство»

 

 

 

КИЇВ 2014

Методичні матеріали обговорені та затвердженні на засіданні кафедри цивільного права юридичного факультету КДАВТ __ _____________ 2014 р. (протокол № __).

 

Укладач:

Немченко С.С. доцент кафедри цивільного права, кандидат юридичних наук, доцент

 

 

Рецензенти:

В. В. Мусієнко, завідувач кафедри цивільного права, кандидат юридичних наук, доцент;

А. С. Мартюк, доцент кафедри цивільного права, кандидат юридичних наук.

 

Житлове право: Навчально-методичний комплекс / Немченко С.С. – К., юридичний факультет Київської державної академії водного транспорту імені гетьмана Петра Конашевича - Сагайдачного, 2014. – 125 с.

 

Навчально-методичні матеріали укладено з урахуванням вимог кредитно-модульної системи навчання. Матеріали містять програму навчальної дисципліни «Житлове право», робочу навчальну програму, завдання для самостійної підготовки, методичні вказівки (рекомендації) для викладачів і студентів, навчально-методичні матеріали для поточного, проміжного контролю та перелік питань підсумкового контролю, тестові завдання для модульного контролю, орієнтовний перелік питань до заліку, навчально-методичне забезпечення навчальної дисципліни «Житлове право», методичні матеріали для лекцій і семінарів та список рекомендованої літератури.

 

ЗМІСТ

 

1.	ОСВІТНЬО-КВАЛІФІКАЦІЙНА ХАРАКТЕРИСТИКА БАКАЛАВРА (витяг)
2.	ОСВІТНЬО-ПРОФЕСІЙНА ПРОГРАМА (витяг)
3.	Анотація
4.	Пояснювальна записка
5.	Опис навчальної дисципліни «Житлове право»
5.	Навчальна програма навчальної дисципліни «Житлове право»
6.	Тематичний план навчальної дисципліни «Житлове право»
7.	Навчально-методичне збезпечення з навчальної дисципліни «Житлове право»
8.	Тестові завдання до модульного контролю з навчальної дисципліни «Житлове право»
9.	Шкала оцінювання знань з навчальної дисципліни «Житлове право»
10.	Орієнтовний перелік питань до заліку з навчальної дисципліни «Житлове право»
11.	Рекомендована література для вивчення навчальної дисципліни «Житлове право»

ВИТЯГ

ОСВІТНЬО-КВАЛІФІКАЦІЙНА ХАРАКТЕРИСТИКА «БАКАЛАВР»

 

для підготовки бакалаврів у галузі знань «Право» (0304)

за напрямом підготовки 6.030401 «Правознавство»

 

Підготовка бакалаврів зі спеціальності 6.060101 «Правознавство» здійснюється за умови наявності повної середньої освіти, або освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста.

Абітурієнти повинні мати державний документ про освіту або (та)професійну підготовку встановленого зразка (свідоцтво про повну загальну середню освіту або диплом молодшого спеціаліста). Для забезпечення ефективної реалізації визначених в ОКХ завдань освітньої і професійної підготовки при відборі студентів ставляться вимоги щодо їх здібностей і підготовленості у вигляді системи знань, умінь і навичок, визначених програмою базової (повної) вищої освіти і підтверджених результатами державної атестації.

Обов’язковою умовою є вільне володіння державною мовою.

Основні елементи структури професійно - значущих якостей особистості бакалавра зазначеної сфери виявляються:

• у громадянській зрілості: розвинуте почуття обов’язку, дисциплінованість, наполегливість, контроль за своєю поведінкою та емоціями, високі моральні якості;

• у соціально - управлінській орієнтації: спрямованість на ефективну взаємодію з людьми, самостійність, готовність до ризику, ініціативність, вміння брати на себе відповідальність;

• у розвитку організаційних якостей: готовність до співробітництва та активність у встановленні контактів, виражене лідерство, розвинуті управлінські, пізнавальні та комунікативні здібності;

• у сформованості комплексу професійно необхідних знань та вмінь, навичок для діяльності в юридичних службах підприємств, органів установ та організацій.

Для успішного засвоєння освітньо-професійної програми магістра слухачі повинні мати здібності до оволодіння знаннями, вміннями і навичками в галузі гуманітарних, соціально - економічних та юридичних наук.

Підготовка бакалавра права на юридичному факультеті КДАВТ зорієнтована на одержання студентами базової вищої юридичної освіти. Відповідно до Державного класифікатора видів економічної діяльності, а також з урахуванням вимог ринку праці видами професійної діяльності бакалавра з права є:

- послуги, що надаються переважно юридичним особам;

- діяльність у сфері права;

- нотаріальна діяльність (консультації з питань надання юридичних послуг нотаріальними конторами і приватними нотаріусами, державними нотаріальними архівами під керівництвом нотаріуса);

- діяльність державних виконавців, слідчих і арбітрів (крім арбітражної діяльності);

- консультації з питань комерційної діяльності і управління;

- слідча діяльність і забезпечення безпеки;

- управління і нагляд у сфері оподаткування;

- діяльність судів;

- охорона і забезпечення громадського порядку;

- обов’язкове соціальне страхування.

Витяг

ПІДГОТОВКИ БАКАЛАВРА

з дисципліни «Житлове право»

Мета: вивчення дисципліни «Житлове право» є формування у студентів певного рівня знань з правових та організаційних питань житлових правовідносин.

Відповідно до Конституції України, право громадян на житло є одним з найважливіших конституційних прав і свобод громадян. Про його важливість свідчить те, що воно не може бути скасовано або обмежено навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану. Потреба в житлі є однією з природних потреб людей. Без її задоволення неможливе нормальне існування і функціонування людського суспільства. Тому держава повинна проводити курс на послідовне забезпечення права громадян на житло.

Саме житлове законодавство України спрямоване на реалізацію державної політики та право кожного громадянина на житло, на ефективне використання й охорону житлового фонду, на забезпечення розв’язання проблем, пов’язаних з житлом, тому житлове право є однією з основних фундаментальних юридичних дисциплін, яка повинна вивчатися в усіх вищих навчальних закладах юридичного профілю, оскільки саме житлове право покликане захищати законні інтереси як окремих громадян, так і всього суспільства.

Завдання:

вивчення дисципліни «Житлове право» полягають у набутті студентами знань, умінь і здатностей ефективно вирішувати завдання професійної діяльності з обов’язковим урахуванням вимог охорони праці та гарантуванням збереження життя, здоров’я та працездатності у сфері професійної діяльності юристів і психологів.

Проголошення України незалежною демократичною, соціальною і правовою державою вимагає перш за все підготовки висококваліфікованих юридичних кадрів, які б забезпечили як якісну розробку законів, так і правильне застосування їх на практиці.

Навчальна дисципліна „Житлове право” покликана забезпечити систематичне оволодіння студентами знаннями щодо нормативно-врегульованих суспільних відносин з приводу:

1) виникнення, здійснення, зміни, припинення права власності, користування, розпорядження жилими приміщеннями державного і комунального житлового фонду; 2) користування житлом приватного житлового фонду; 3) користування загальним майном власників приміщень; 4) відповідності приміщень жилим і виключення їх із житлового фонду; 5) обліку житлового фонду; 6) утримання і ремонту житлових приміщень; 7) переобладнання і перепланування жилих приміщень; 8) управління багатоквартирними будинками; 9) створення і діяльність житлових, житлово-будівельних кооперативів, товариств співвласників житла, прав і обов’язків їх членів; 10) надання комунальних послуг і їх оплати; 11) контролю за використанням і збереженням житлового фонду, відповідності жилих приміщень встановленим санітарним і технічним нормам, іншим вимогам законодавства.

Дисципліна „Житлове право України” передбачає вивчення студентами основних інститутів житлового права, спираючись на знання конституційного, цивільного, адміністративного, сімейного, фінансового, земельного, господарського та процесуальних галузей права.

- Пропонована робоча навчальна програма вивчення дисципліни «Житлове право» базується на структурі житлового законодавства, враховує досягнення науки та навчально-методичної вимоги, які відображають специфіку предмета вивчення.

АНОТАЦІЯ

Слід зазначити, що в найзагальнішому вигляді предметом житлового права є сукупність суспільних відносин, що виникають при передачі житлового фонду, переведенні житлових будинків у нежитлові, забезпеченні громадян квартирами, користуванні житловими приміщеннями у будинках державного, громадського і приватного житлового фондів, обміні оселями; приватизації житлового фонду; користуванні службовими квартирами та гуртожитками; виникненні та припиненні права власності на житлові приміщення в будинках (квартирах) приватного житлового фонду; утриманні житлового фонду.

Законодавство зарубіжних країн надає державним органам дедалі більших повноважень у прийнятті рішень в усіх сферах суспільного життя, що сприяє не тільки усвідомленню права, а й є правовими категоріями, які характеризують житлове право. При цьому необхідно зупинитися на основних принципах житлового права: недоторканність житла, законність, пріоритетність прав людини; гарантованість правового захисту, гласність, доступність судового захисту тощо.

Основну увагу слід зосередити на Конституції та законах України і зазначити, що тільки законами України визначаються питання права і свобод людини, гарантії цих прав та основних обов’язків тощо. Обов’язково потрібно зупинитися на питанні дії в часі законів України.

Нормативну базу, що передбачає державне регулювання у сфері житлового права, становлять інші підзаконні нормативно-правові акти: укази Президента України; постанови Кабінету Міністрів України; інструкції, нормативні акти державних відомств, а також нормативно-правові акти, прийняті в Україні за часів колишнього СРСР.

Нині нормативна база розвивається стрімко і динамічно, що зумовлено необхідністю переходу від старої системи найму житла до нової системи, яка ґрунтується в основному на відносинах власності, властивих ринковій економіці.

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Відповідно до Конституції України, право громадян на житло є одним з найважливіших конституційних прав і свобод громадян. Про його важливість свідчить те, що воно не може бути скасовано або обмежено навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану. Потреба в житлі є однією з природних потреб людей. Без її задоволення неможливе нормальне існування і функціонування людського суспільства. Тому держава повинна проводити курс на послідовне забезпечення права громадян на житло.

Саме житлове законодавство України спрямоване на реалізацію державної політики та право кожного громадянина на житло, на ефективне використання й охорону житлового фонду, на забезпечення розв’язання проблем, пов’язаних з житлом, тому житлове право є однією з основних фундаментальних юридичних дисциплін, яка повинна вивчатися в усіх вищих навчальних закладах юридичного профілю, оскільки саме житлове право покликане захищати законні інтереси як окремих громадян, так і всього суспільства.

Проголошення України незалежною демократичною, соціальною і правовою державою вимагає перш за все підготовки висококваліфікованих юридичних кадрів, які б забезпечили як якісну розробку законів, так і правильне застосування їх на практиці.

Дисципліна „Житлове право України” передбачає вивчення студентами основних інститутів житлового права, спираючись на знання конституційного, цивільного, адміністративного, сімейного, фінансового, земельного, господарського та процесуальних галузей права.

Пропонована робоча навчальна програма вивчення дисципліни „Житлове право” базується на структурі житлового законодавства, враховує досягнення науки та навчально-методичної вимоги, які відображають специфіку предмета вивчення.

З метою успішного засвоєння конкретних тем з курсу житлового права в цілому, студентам рекомендується уважно вивчити матеріали лекцій, відповідних розділів підручників та норми права, слідкувати за змінами в чинному законодавстві.

Для перевірки і закріплення отриманих знань студент повинен відповісти на питання для самоконтролю, які даються до кожної теми.

З усіх питань підготовки до занять студенти можуть звертатися до чергового викладача кафедри.

Опис навчальної дисципліни

 

Найменування показників	Галузь знань, напрям підготовки, освітньо-кваліфікаційний рівень	Характеристика навчальної дисципліни
денна форма навчання	заочна форма навчання
Кількість кредитів – 1,5	Галузь знань 0304 Право	Вибіркова
Напрям підготовки 6.030401 Правознавство
Модулів – 1	Спеціальність Правознавство	Рік підготовки:
4-й	5-й
Загальна кількість годин - 54	Семестр
7-й
Лекції
Тижневих годин для денної форми навчання: аудиторних – 1,5 самостійної роботи студента – 1,5	Освітньо-кваліфікаційний рівень: бакалавр	16 год.	4 год.
Семінарські
12 год.	2 год.
Самостійна робота
26 год.	48 год.
Вид контролю: залік

 

 

ЗМІСТ ПРОГРАМИ

 

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1.

Семінарське заняття 1. Житлове право як навчальна дисципліна та галузь права. Житлові правовідносини та їх правове регулювання. Суб’єкти житлових правовідносин та їх правовий статус. Забезпечення громадян житловими приміщеннями в будинках державного та колективного житлового фонду

– 2 год.

План

1. Конституційні права людини на житло.

2. Поняття житлового права, його предмет та метод правового регулювання житлового права.

3. Суб’єкти житлового права.

4. Поняття житлового законодавства України та його структура.

5. Поняття житлового фонду України його характеристика та призначення.

6. Держаний та комунальні житлові фонди, їх структура.

7. Приватний житловий фонд: структура, особисті регулювання житлових відносин у цьому фонді.

8. Управління житловим фондом.

 

Ключові терміни та поняття до теми: Аналогія права, аналогія закону, боржник, галузь права, дієздатність, житлове право, житлове законодавство, житлові правовідносини, Житловий кодекс України, закон, законність, нерухомість (нерухоме майно), недоторканість житла, особисті житлові права, принципи житлового права, поліпшення житлових умов, правоздатність, юридичні факти, юрисдикція, юриспруденція.

 

Питання для самоконтролю:

1. Місце житлового права як галузі у правовій системі України.

2. Конституційне право на житло, його значення та зміст.

3. Назвіть особливості співвідношення житлового права з іншими галузями.

4. Визначте основні права та обов’язки громадян, іноземних громадян і осіб без громадянства у житлові сфері.

5. Поняття житлових правовідносин, їх зміст.

6. Функції житлового права.

7. Назвіть особливості житлових відносин між уповноваженими державними органами, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами.

8. Сучасні тенденції розвитку житлового законодавства.

9. Назвіть міжнародні правові акти щодо житлових прав громадян.

10. Участь органів опіки і піклування у сфері житлових відносин.

11. Повноваження Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування у сфері житлових відносин.

12. Визначте випадки застосувань аналогії в житловому праві.

13. Юридична класифікація жилих будинків і жилих приміщень.

14. Призначення житлового фонду України та його юридична класифікація.

15. Державна реєстрація жилих приміщень та облік житлового фонду.

16. Державні органи, що здійснюють управління житловим фондом.

17. Які органи здійснюють контроль у житлові сфері?

18. Порядок виключення з житлового фонду жилих будинків і жилих приміщень.

19. Порядок переведення жилих будинків у нежилі.

20. Які правові наслідки настають у випадку самовільного переобладнання чи перепланування жилого приміщення?

21. Особливості визнання житлових будинків непридатними для проживання.

 

Завдання для самостійної роботи:

1. Складіть схему „Джерела житлового права в Україні”

2. Зробити моніторинг законопроектів з питань регулювання житлових відносин, що знаходяться на розгляді у Верховній Раді України.

3. Обґрунтувати відповіді на запитання:

Співвідношення житлового та цивільного законодавства.

 

Теми рефератів:

1. Проблеми та перспективи розвитку житлового законодавства.

2. Проведення житлової політики в Україні.

 

Література до теми: [1-4; 23; 24; 40; 46; 53-58; 61]

 

 

Лекція 2. Суб’єкти житлових правовідносин та їх правовий статус. Забезпечення громадян житловими приміщеннями в будинках державного та колективного житлового фонду – 2 год.

 

Суб’єкти і об’єкти житлового законодавства. Права і обов’язки іноземних громадян та осіб без громадянства у житлових відносинах. Громадяни України та інші фізичні особи як суб’єкти житлових правовідносин. Органи виконавчої влади як суб’єкти цих правовідносин, їх компетенція. Органи місцевого самоврядування. Об’єднання громадян як суб’єкти житлових правовідносин. Органи спеціальної компетенції.

Управління державним житловим фондом. Компетенція рад, виконкомів місцевих рад, місцевої державної адміністрації у галузі управління державним житловим фондом. Органи управління відомчим житловим фондом, житловим фондом підприємства. Компетенція рад, виконкомів місцевих рад, місцевої державної адміністрації у сфері управління державним житловим фондом. Органи управління відомчим житловим фондом, житловим фондом підприємств. Особливості виникнення житлових правовідносин у державному житловому фонді. Державний облік житлового фонду. Порядок виключення з житлового фонду жилих будинків і жилих приміщень.

План

1. Громадяни України та інші фізичні особи як суб’єкти житлових правовідносин.

2. Органи місцевого самоврядування.

3. Органи виконавчої влади як суб’єкти житлових правовідносин, їх компетенція.

4. Підприємство, установа, організація як суб’єкт житлового права.

5. Органи спеціальної компетенції.

Ключові терміни та поняття до теми: сторона житлових правовідносин, орган місцевого самоврядування, будинок державного житлового фонду.

 

Питання для самоконтролю:

1. Який фінансово-кредитний механізм житлового будівництва в Україні?

2. Навіщо потрібні цільові житлові позики та, яке їх правове регулювання?

3. Які ви знаєте основні ознаки управління в житловій сфері?

4. Назвіть структури центральних органів в державі, які здійснюють управліньня в житловій сфері.

Запитання і завдання для самостійної роботи:

1. Опрацювати постанову Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №682 „Деякі питання реалізації Закону України”, „Про житловий фонд соціального призначення” і підготувати доповідь або інформацію на групове заняття.

2. Підготувати проект договору найму соціального житла.

3. Студентам необхідно опрацювати Закон України „Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати за житлово-комунальні послуги, спожити газ та електроенергію” від 20 лютого 2003 року №554-IV, Закон України „Про реструктуризацію заборгованості за надані послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і комунальні послуги, що утворилися станом на 1 грудня 2006 року від 20 грудня 2006 року №498 – V та постанову Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 року №976.

Письмово обґрунтувати відповідь на запитання, посилаючись на статті названих нормативних актів:

1. Порядок погашення реструктуризованої заборгованості та внесення поточних платежів за житлово-комунальні послуги.

2. Підготувати проект договору про реструктуризацію заборгованості за житлово-комунальні послуги.

 

Теми рефератів:

1. Проблемні питання розвитку житлового будівництва в Україні.

2. Іпотека жила – історія та сучасність.

 

 

Література до теми: [1-5; 10; 21; 37; 38; 41, 64-66]

Семінарське заняття з Тем 5,6,7: Приватизація державного житлового фонду. Користування жилим приміщенням в будинках державного та колективного житлового фонду. Особливості правового регулювання службовими жилими приміщеннями та гуртожитками – 2 год.

План

1.Право громадян на приватизацію державного житлового фонду.

2. Механізм приватизації об’єктів державного житлового фонду.

3. Приватизація житла в будинку, що потребує капітального ремонту.

4. Правові питання приватизації громадського житлового фонду.

5. Приватизація допоміжних приміщень житлового будинку.

6. Реприватизація житла.

7. Користування службовими жилими приміщеннями.

8. Нормативне регулювання порядку надання гуртожитків і користування ними.

Ключові терміни та поняття до теми: Службове жиле приміщення, гуртожиток, безгосподарне утримання, житловий комплекс, додаткова житлова площа. Реприватизація.

 

Питання для самоконтролю:

1. Назвіть з посиланням на законодавство випадки виселення з гуртожитку з наданням та без надання жилого приміщення.

2. Опишіть порядок обліку службових жилих приміщень: суб’єкти, види документів, тощо.

3. Який порядок виключення жилого приміщення з числа службових?

4. Категорія осіб, яких не може бути виселено із службових жилих приміщень без надання іншого житла.

Запитання і завдання для самостійної роботи:

 

Вирішить задачі.

Громадянин Шкідченко з 1980 р. є наймачем однокімнатної квартири у відомчому будинку. Загальна площа квартири

40 кв. м. Шкідченко, маючи намір приватизувати займане житло, звернувся до працівників юридичної консультації з проханням дати відповідь на запитання.

Контрольні питання

1. Чи має він право на приватизацію займаного житла? Якщо так, то в якому порядку він може це здійснити?

2. До якого органу і які документи необхідно подати для здійснення приватизації?

3. Який строк підготовки та оформлення документів про приватизацію?

4. З якого моменту переходить право власності на житло та які до-кументи підтверджуватимуть це право?

5. Чи зміниться порядок утримання приватизованого житла?

6. Які правові наслідки настають, якщо в квартирі прописані інші члени сім’ї, котрі не дають згоди на приватизацію житла?

7. Чи повинен він сплачувати гроші за приватизацію?

Дати розгорнуті відповіді на ці запитання.

 

Задача № 2. Сім’я Біленків у складі чотирьох осіб — чоловіка,друж ини, їхнього сина з дружиною мешкає в трикімнатній квартирі державного житлового фонду загальною площею 62 кв. м. Син проходить альтернативну військову службу. Чоловік бажає приватизу вати квариру.

Контрольні питання

1. Роз’ясніть порядок приватизації цієї квартири.

2. Хто буде власником приватизованої квартири?

3. Чи зміняться порядок і умови приватизації, якщо у сина й невістки наймача народилася дитина, котру прописали у цій квартирі?

4. Чи можлива приватизація, якщо не всі члени сім’ї бажають приватизувати квартиру?

5. Чи зміниться рішення, якщо буде встановлено, що будинок включений до плану реконструкції?

 

Задача № 3. Сім’я Зеленюків, яка складається з чоловіка, дружини, сина 12 років і дочки 6 років, займає двокімнатну квартиру житловою площею 24 кв. м. 1998 р. сім’ю було взято за місцем проживання на квартирний облік для отримання трикімнатної квартири. У травні 2000 р. Зеленюки приватизували займану ними квартиру. серпні 2003 р. їм була нана однокімнатна квартира площею 18 кв. м. Зеленюк відмовився від отримання цієї квартири і звернувся зі скаргою до Київської міської держадміністрації щодо надання їм трикімнатної квартири.

Контрольні питання

1. Чи правомірні вимоги Зеленюка?

2. В якому порядку має бути вирішено цей спір?

3. Яке рішення необхідно ухвалити?

Задача № 4. Валентина народилася через місяць після приватизації батьками квартири. Батько через три місяці після розлучення вирішив продати свою частку, але нотаріус відмовився посвідчити договір на купівлю-продаж частини квартири.

Контрольні питання

1. Чи є Валентина співвласницею квартири?

2. Чи мають право батьки відчужувати належну їм квартиру і в якому порядку?

3. Які особливості регулювання відносин батьків і неповнолітніх дітей в житловій сфері?

Висловіть свою позицію щодо рішення нотаріуса.

 

Задача № 5. У вересні 2001 р. квартирне управління Київської міської державної адміністрації звернулось з позовом про виселення сім’ї Калини у складі чотирьох осіб з квартири по вул. Пушкінській, де вони займають дві кімнати площею 40,3 кв. м, у трикімнатну квартиру житловою площею 41,8 кв. м на Троєщині. В обґрунтуванні позову було зазначено, що житловий будинок підлягає комплексному капітальному ремонту. У зустрічному позові громадянка Калина виявила бажання приватизувати займану нею квартиру, оскільки раніше Старокиївська райдержадміністрація відмовила в цьому, зазначивши, що будинок включено до планів ремонту ще 1989 р.

Контрольні питання

1. Чи може Калина здійснити приватизацію зазначеної квартири?

2. Які документи необхідні для проведення ремонту?

3. Як співвідносяться поняття: “ремонт”, “капітальний ремонт”,“реконструкція”, “переобладнання”, “перепланування”?

4. Яке рішення має ухвалити суд

 

Задача № 6. У квітні 2002 р. громадянин Бондаренко звернувся до місцевих органів про приватизацію житла, яке він з дружиною зай-

має. Позивач зазначав, що з вересня 1995 р. працював на підприємстві, у зв’язку з чим йому було надано двокімнатну квартиру загальною площею 50 кв. м, яку він приватизував разом із сім’єю у складі 5 осіб. Приватизовану квартиру Бондаренко залишив дочці з сім’єю. У січні 2002 р. він отримав нове житло в будинку державного житлового фонду. Посилаючись на те, що вони з дружиною не використали повністю свої житлові чеки, він має намір приватизувати нове

житлове приміщення, де мешкає. Місцевий орган приватизації відмовив йому, посилаючись на те, що приватизація здійснюється лише один раз.

Контрольні питання

1. Чи має право на приватизацію житла Бондаренко і в якій частині?

2. Хто буде власником житла?

3. Як розв’язати справу?

 

 

Література до теми: [1-5; 10; 21; 37; 38; 41, 64-66]

 

Лекція 4. Особливості правового регулювання службовими жилими приміщеннями та гуртожитками. Правове регулювання забезпечення громадян жилими приміщеннями в будинках житлово-будівельних кооперативів та користування ними. Молодіжні житлові комплекси та користування ними – 2 год.

 

Визначення категорії службові жилі приміщення та гуртожитки. Надання службових жилих приміщень та гуртожитків. Користування службовими жилими приміщеннями. Призначення службових жилих приміщень. Нормативне регулювання порядку надання службових жилих приміщень і користування ними. Суб'єкти правовідносин щодо користування житлом спеціального призначення. Перелік категорій працівників, яким надаються службові жилі приміщення. Правові підстави виселення із службових жилих приміщень. Користування гуртожитками. Нормативне регулювання порядку надання гуртожитків і користування ними. Підстави припинення правовідносин щодо житла спеціального призначення. Правові підстави виселення з гуртожитків.

 

Семінарське заняття з Теми 8: Правове регулювання забезпечення громадян жилими приміщеннями в будинках житлово-будівельних кооперативів та користування ними. Молодіжні житлові комплекси та користування ними. – 2 год.

План

1. Порядок організації та діяльності житлово-будівельного кооперативу.

2. Прийом громадян до членів житлово-будівельного кооперативу.

3. Права і обов’язки членів житлово-будівельного кооперативу та

членів їхніх сімей.

4. Право власності на житлові приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів.

5. Особливості створення та діяльності МЖК.

Ключові терміни та поняття до теми: Квартира, квартирний облік. Кімната. Комунальні послуги. Молодіжний житловий комплекс. Плата за комунальні послуги.

 

Питання для самоконтролю:

1. Які права та обов’язки члена ЖБК?

2. Які підстави виключення з ЖБК?

3. Опишіть порядок обліку службових жилих приміщень: суб’єкти, види документів, тощо.

4. Який порядок виключення жилого приміщення з числа службових?

5. Категорія осіб, яких не може бути виселено із службових жилих приміщень без надання іншого житла.

Теми рефератів:

1. Обмін житлом між членами ЖБК.

2. Перспективи розвитку кооперативного будівництва житла.

 

Запитання і завдання для самостійної роботи:

 

 

Задача № 1. У січні 1995 р. громадянка Вишняк подала позов колишньому чоловікові Гнідашу про поділ паю, визнання права власності на квартиру і вселення. Позивачка зазначала, що під час шлюбу з відповідачем у січні 1995 р. їм на сім’ю у складі чотирьох осібуло надано чотирикімнатну кооперативну квартиру. Членом кооперативу є відповідач. Хоча шлюб між ними було розірвано 1996 р.вони до 1998 р. жили з останнім однією сім’єю. Пай за квартиру повністю було сплачено 1997 р. Посилаючись на те, що відповідач перешкоджає користуватися зазначеною квартирою, позивачка просила визнати за нею право на половину паю і квартири, виділити їй з урахуванням інтересів дітей кімнати площею 19, 10, 9 і 11 кв. м та вселити її з дітьми у квартиру.

 

Контрольні питання

1. Чи можливо поділити зазначене житло і яким чином?

2. Як змінилася ситуація, якщо б у Вишняк були інші неповнолітні діти від іншого шлюбу?

3. Чи вправі Гнідаш вимагати поділ паю?

4. Яке рішення має ухвалити суд?

Задача № 2. Громадянин Ковальов з колишньою дружиною Соколовою та дочкою мешкав у кооперативній трикімнатній квартирі житловою площею 49 кв. м з 1985 р. Після розлучення 1995 р. Соколова з дочкою займала дві кімнати площею 37 кв. м, а Ковальов — ізольовану кімнату площею 12 кв. м. Пославшись на те, що його частка житлової площі становить 12 кв. м, а в квартирі є ізольована кімната житловою площею 16 кв. м, Ковальов звернувся до суду з позовом про зміну договору найму і виділення в його користування зазначеної кімнати. Заперечуючи проти позову, Соколова посилалася на те, що протягом чотирьох років після розлучення склався порядок фактичного користування квартирою, згідно з яким вона з дочкою стала проживати у двох кімнатах, і, оскільки Ковальов користувався кімнатою

площею 12 кв. м, вважала, що саме ця кімната має бути виділена в його користування.

 

Контрольні питання

1. В яких випадках виділяється частка у спільному майні подружжя, а в яких визначається порядок користування житлом?

2. Чи заслуговують на увагу доводи Соколової?

3. Чи впливає на розв’язання проблеми те, що квартира розташована в кооперативному будинку і пайові внески повністю сплачено?

Задача № 3. У вересні 2013 р. громадянка Гудима звернулася до суду з позовом до громадянки Іщук про визнання частково недійсним свідоцтва про право на спадщину і про поділ кооперативної квартири. Позивачка зазначала, що 22 липня 2 012 р. помер її батько,після якого відкрилася спадщина на паєнагромадження в ЖБК у сумі 5769 грн. На час смерті батька Гудими Іщук перебувала з ним у зареєстрованому шлюбі. Обидві прийняли спадщину шляхом подачі заяв до нотаріальної контори у встановлені законом строки. Відповідачка обіцяла здійснити поділ спадщини в добровільному порядку, але обіцянку не виконала і 23 січня 2013 р. одержала в нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину на все майно.

 

Контрольні питання

1. Чи виникає право на кооперативне житло у Гудими, чи повинна вона вступати до ЖБК?

2. Якими нормами законодавства регулюються ці правовідносини?

3. Як розв’язати справу?

Задача № 4. Правом на одержання державного пільгового довго строкового кредиту користуються молоді сім’ї та одинокі молоді громадяни, які згідно із законодавством України потребують поліпшення житлових умов. Молода сім’я (дружина 25 і чоловік 35 років) мають отримати кредит на будівництво квартири в багатоповерховому будинку.

Контрольні питання

1. Які умови кредитування?

2. Які документи необхідні для одержання кредиту?

3. Які права і обов’язки членів МЖК?

4. Чи має право на отримання кредиту молода сім’я в цьому випадку?

Задача № 5. Громадянка Раміна 2000 р. через біржу продала трикімнатну кооперативну квартиру. У позові син до Раміної і третьої особи — біржи Десятинна — просив визнати за ним право власності на частину спірної квартири та визнати недійсним договір купівлі - продажу, посилаючись на те, що частина паєнагромаджень у ЖБК належала йому і у зв’язку з повною виплатою паю разом зі своєю матір’ю він став співвласником квартири, а тому мати не мала права

без його згоди продавати її.

Контрольні питання

1. Чи може кооперативне житло продаватися на біржі і за наявності яких документів?

2. Яких вимог необхідно дотримуватися при продажу житла ЖБК?

3. Як розв’язати справу?

Задача № 6. Громадянин Старовойт звернувся з позовом до суду про передачу йому житлового приміщення, що звільнилося в кооперативному будинку, вважаючи, що він має переважне право на його одержання. Але адміністрація кооперативу прийняла рішення про надання приміщення його сусідові.

Контрольні питання

1. Визначіть зміст позовної заяви та документів, що обов’язково додаються.

2. Чи підвідомчі суду спори між членами кооперативу?

3. Яке рішення має бути ухвалено? Чи зміниться рішення у випадку, якщо пайові внески повністю сплачено?

Література до теми: [1-3; 5; 11; 12; 14; 15; 19; 22]

План

1. Порядок утримання жилих будинків.

2. Утримання приватизованих квартир.

3. Обєднання співвласників багатоквартирного будинку – правовий статус.

4. Законодавче і нормативне регулювання розвитку приватного житлов