Правові засади регулювання митної справи в Україні.

Тема 1

Організація митної справи в Україні

 

1. Правові засади регулювання митної справи в Україні

2. Митна політика держави: підходи до її трактування та форми реалізації

3. Органи державного регулювання в управлінні митною справою.

4. Організація діяльності митної служби України

5. Проходження служби, права та обов'язки посадових осіб митних органів.

6. Спеціальні звання та проведення атестації в митних органах

7. Дисциплінарні відносини в митних органах

Правові засади регулювання митної справи в Україні.

Законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, Митного Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, пов’язані з реалізацією державної митної політики, з міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання Митного Кодексу та інших законодавчих актів.

Якщо міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені Митним Кодексом та іншими законами України, застосовуються правила міжнародного договору України.

В чинному Митному кодексі України від 13.03.2012, який вступив в дію з 1 червня 2012 року державну митну справу становлять встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної політики у сфері державної митної справи.

P.S. товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі;

Проаналізуємо більш детально складові митної справи відповідно до діючого законодавства.

1. порядок і умови переміщення через митний кордон України товарів;

Органи державного регулювання в управлінні митною справою

До державних органів, які здійснюють загальне регулювання митною справою належать:

Верховна Рада України:

§ затверджує головні напрямки митної політики України,

§ затверджує структуру системи органів державного регулювання митної справи;

§ встановлює ставки мита,

§ встановлює спеціальні митні зони та митні режими на території України;

§ встановлює перелік товарів, імпорт, експорт, транзит яких заборонено на території України та ін.

Кабінет міністрів України

§ забезпечує здійснення митної політики України відповідно до законів України,

§ встановлює розміри митних плат,

§ координує діяльність міністерств та відомств України з питань митної справи,

§ проводить переговори та укладає міжнародні договори України та ін.

Президент України

§ визначає основні пріоритети митної політики держави;

§ призначає керівників митних органів та ін..

Українське законодавство безпосереднє здійснення митної справи покладає саме на митні органи, а не на будь які інші державні органи, наділяючи їх виключною компетенцією в даній галузі, безпосереднє здійснення митної справи покладається на митну службу України.

Організація та проведення атестації

Для організації та проведення атестації в Держмитслужбі утворюється Вища атестаційна комісія, у митницях, спеціалізованих митних установах та організаціях - атестаційні комісії.

Під час атестації оцінюються результати роботи, ділові та професійні якості, виявлені посадовими особами при виконанні службових обов'язків, передбачених посадовими інструкціями, затвердженими керівниками митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій.

Термін і графік проведення атестації затверджуються наказом митного органу, спеціалізованої митної установи, організації та доводяться до відома посадових осіб, що атестуються, не пізніше ніж за місяць до проведення атестації.

На кожну посадову особу, що підлягає атестації, складається службова характеристика і атестаційний лист.

Під час кожної атестації підрозділи кадрової служби подають Вищій атестаційній комісії (відповідній атестаційній комісії) щорічні оцінки виконання посадовою особою митного органу, спеціалізованої митної установи, організації покладених на неї завдань та обов'язків за період, що минув після попередньої атестації, а також атестаційний лист попередньої атестації.

Рішення Вищої атестаційної комісії (відповідної атестаційної комісії)

На підставі всебічного аналізу виконання посадовою особою, що атестується, основних обов'язків, складності та результативності виконуваної роботи комісія приймає одне з таких рішень:

- відповідає займаній посаді;

- відповідає займаній посаді за умови виконання рекомендацій щодо підвищення кваліфікації з певного фахового напряму, набуття відповідних навичок у роботі, усунення недоліків у службовій діяльності тощо;

- не відповідає займаній посаді.

Атестованими вважаються посадові особи, визнані комісією такими, що відповідають займаній посаді, або відповідають займаній посаді за певних умов.

Кожне рішення атестаційної комісії повинно мати відповідне обґрунтування.

Результати атестації заносяться до протоколу засідання атестаційної комісії та атестаційного листа. Протокол підписується головою і секретарем Вищої атестаційної комісії (відповідної атестаційної комісії), а атестаційний лист - головою та членами комісії, що брали участь у голосуванні. Результати атестації повідомляються посадовій особі, що проходила атестацію, та її керівникові одразу після проведення атестації.

Посадова особа ознайомлюється із змістом атестаційного листа під розпис.

Характеристики, результати атестації та щорічної оцінки виконання посадовими особами покладених на них завдань і обов'язків зберігаються в особовій справі посадової особи. Вони розглядаються під час вирішення питань просування по службі, присвоєння чергового спеціального звання, встановлення передбачених законодавством надбавок або зміни їх розміру, у разі порушення в установленому порядку клопотання про продовження терміну перебування на державній службі, а також інших питань проходження служби.

Тема 1

Організація митної справи в Україні

 

1. Правові засади регулювання митної справи в Україні

2. Митна політика держави: підходи до її трактування та форми реалізації

3. Органи державного регулювання в управлінні митною справою.

4. Організація діяльності митної служби України

5. Проходження служби, права та обов'язки посадових осіб митних органів.

6. Спеціальні звання та проведення атестації в митних органах

7. Дисциплінарні відносини в митних органах

Правові засади регулювання митної справи в Україні.

Законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, Митного Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, пов’язані з реалізацією державної митної політики, з міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання Митного Кодексу та інших законодавчих актів.

Якщо міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені Митним Кодексом та іншими законами України, застосовуються правила міжнародного договору України.

В чинному Митному кодексі України від 13.03.2012, який вступив в дію з 1 червня 2012 року державну митну справу становлять встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної політики у сфері державної митної справи.

P.S. товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі;

Проаналізуємо більш детально складові митної справи відповідно до діючого законодавства.

1. порядок і умови переміщення через митний кордон України товарів;