Статья 34. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом – под действие этой статьи не подпадает

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

 

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

 

И шофера и лейтенанта следует отнести к ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС ФЗ «1244-1

Статья 15. Возмещение вреда и меры социальной поддержки участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 14 части первой статьи 14 настоящего Закона и пунктом 1 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Но лейтенант был военным вернее приравненным к ним гражданином лицом начальствующего и рядового состава МВД. Ему будет назначаться пенсии и тд по специальному законодательству

Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

 

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

 

(ст. 13, Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС")

 

 

Статья 29. Пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы

 

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

 

Изменения, внесенные Федеральным законом от 18.07.2006 N 112-ФЗ в часть первую данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

 

1) назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В таком же порядке назначаются пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 112-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка определения размера физического ущерба для установления пенсий военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца, см. Постановление Минтруда РФ от 27.01.1993 N 9.

 

2) назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П абзац второй пункта 2 части первой статьи 29 признан не противоречащим Конституции РФ.

 

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой статьи 14 настоящего Закона;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(п. 2 в ред. Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ)

3) назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте):

(в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 18.07.2006 N 112-ФЗ)

нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

детям, не достигшим возраста 18 лет, а также учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 112-ФЗ)

супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;

супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 18.07.2006 N 112-ФЗ.

Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Часть четвертая исключена. - Федеральный закон от 24.11.1995 N 179-ФЗ.

Очередное медицинское переосвидетельствование лиц, указанных в настоящей статье, полностью или частично утративших трудоспособность, производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы через пять лет, при этом лицам, достигшим возраста выхода на пенсию по старости, инвалидность устанавливается бессрочно.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 112-ФЗ)

 

(ст. 29, Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС")

 

1. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

2) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

3. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

4. Членам семей граждан, указанных в подпунктах 1,2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца.

 

(ст. 10, Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации")

 

Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

 

1. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

 

(ст. 9, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

 

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 1993 г. N 9

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ

"О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ФАКТИЧЕСКОГО УЩЕРБА

ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, СТАВШИМ

ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ,

И ИХ СЕМЬЯМ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА"

 

Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое разъяснение "О порядке определения размера фактического ущерба для установления пенсий военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца".

 

Министр труда

Российской Федерации

Г.МЕЛИКЬЯН

 

Утверждено

Постановлением

Министерства труда

Российской Федерации

от 27 января 1993 г. N 9

 

РАЗЪЯСНЕНИЕ

от 27 января 1993 г. N 1

 

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ФАКТИЧЕСКОГО УЩЕРБА

ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, СТАВШИМ

ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ,

И ИХ СЕМЬЯМ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

 

В связи с многочисленными запросами о порядке определения размера фактического ущерба военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца Министерство труда Российской Федерации разъясняет:

 

КонсультантПлюс: примечание.

Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, утвержденные Постановлением ВС РФ от 24.12.1992 N 4214-1, утратили силу с 6 января 2000 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, которым установлен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других случаях, предусмотренных указанным законом.

 

Размер фактического ущерба для установления пенсии военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной безопасности, гражданской обороны, военнослужащим, призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца вследствие чернобыльской катастрофы определяется Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1.

Вопрос: О праве на пенсию по случаю потери кормильца членам семьи умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Ваше обращение от 14 июля 2011 года на сайт Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотрено в Отделении Пенсионного фонда Российской федерации по Костромской области. Сообщаем следующее.

Правовое регулирование вопросов назначения пенсий членам семьи умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС закреплено Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» и Федеральным Законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Право на пенсию по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, принимавшего участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, определено в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 пенсия по случаю потери кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны назначается в том числе:

- детям, не достигшим возраста старше 18 лет, а также учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;

- супруге независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня смерти кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста или до наступления инвалидности.

В соответствии со всем выше изложенным в настоящее время Вы имеете право на получение 3-х пенсий по случаю потери кормильца, назначенных в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ(2-е пенсии – на детей, 1 пенсию – на себя).

К сведению сообщаем, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ по достижении общеустановленного пенсионного возраста (для женщин – 55 лет) супруга умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих приобретает право на одновременное получение двух пенсий: трудовую пенсию по старости и государственную пенсию по случаю потери кормильца.

 

Статья 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" устанавливает, что Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (сантизивертов), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки:

3) ежемесячная компенсация в размере 56 рублей 60 копеек на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, а также ежемесячная компенсация в размере 291 рубля 5 копеек на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям.

 

Постановление Правительства РФ от 30.09.2002 N 717 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

 

1. Ежемесячная денежная компенсация в размере 35 рублей на питание школьников, если они не посещают школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, и ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям (далее - ежемесячная компенсация), предоставляется детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей.

 

С 01.01.2010 размер компенсации был проиндексирован и составляет для дошкольников 291, 05 рублей.

 

Отказ не правомерен, поскольку если вследствие заболевания Денис Кульков не посещал детский сад в течение нескольких месяцев, то он имеет право на получение такой компенсации, в Постановлении ничего не говорится о том, что право на компенсацию имеют только те дети, которые вообще в детский сад по медицинским показаниям не ходят. Косвенно этот тезис подтверждается и тем, что 3. Для получения ежемесячной компенсации родители или лица, их заменяющие, подают в муниципальный орган управления образованием по месту жительства ребенка заявление о предоставлении ежемесячной компенсации с приложением следующих документов:

копия свидетельства о рождении ребенка, заверенная в установленном порядке;

копия заключения межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи развившихся заболеваний ребенка с последствиями ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, заверенная в установленном порядке;

справка с места жительства родителей или лиц, их заменяющих, о совместном проживании с ребенком;

справка, выданная медицинским учреждением по месту жительства ребенка, о заболевании, в связи с которым ребенок не посещал школу или детское дошкольное учреждение.

Сказано «не посещал», а не слово «не посещает» то есть данное действие было в прошлом времени, а не длится в настоящем.

 

 

Косвенно этот вывод подтверждается тем, что на портале гос.услуг сказано, что Ежемесячная компенсация гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на питание дошкольников, если они не посещают дошкольное учреждение по медицинским показаниям, вследствие воздействия радиации предоставляется при наличии следующих документов:

заявление о предоставлении компенсации

удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
свидетельство о рождении ребенка;
справка о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения;
справка детского дошкольного учреждения (специализированного детского учреждения лечебного или санаторного типа) о пребывании ребенка в данном учреждении;
справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение;

 

Дополнительно: 8. В период бесплатного оздоровления детей в оздоровительных лагерях (общего и санаторного типа) и других оздоровительных учреждениях ежемесячная компенсация не предоставляется.

 

Исходя из ФЗ