Нормативные правовые акты и акты судов

 

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в редакции от 30 декабря 2008 г.).

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 52. - Ст. 1865.

3. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. // СЗ РФ. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.

4. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589.

5. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. // Российская газета. - 1997. – 6 января.

6. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ (в ред. от 30.12.2008) // СЗ РФ. – 1997. - N 51. - ст. 5712

7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. с последующими изменениями и дополнениями.

8. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г., с последующими изменениями и дополнениями.

9. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. с последующими изменениями и дополнениями.

10. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. // СЗ РФ. - 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3448.

11. Федеральный закон «О Прокуратуре РФ» в редакции от 17 ноября 1995 г., с изменениями и дополнениями // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472

12. Закон СССР «О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан» от 30 июня 1987 г. // ВВС СССР. 1987. № 26. Ст. 388; №42. Ст. 692.

13. Закон СССР «О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан» от 2 ноября 1989 г. // ВСНД СССР и ВС СССР. - 1989. - № 22. - Ст. 416.

14. Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г., с изменениями и дополнениями от 14 декабря 1995 г. // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

15. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» от 16 июня 1998 г. № 19-П // СЗ РФ. - 1998. - № 25. - Ст. 2304.

16. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 266 и п.3 ч. 1 ст. 267 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан Е.А. Арбузовой, О.Б. Колегова, А.Д. Кутырева, Р.Т. Насибулина и В.И. Ткачука» от 28 мая 1999 г. № 9-П // СЗ РФ. - 1999. - № 23.

17. Постановление Конституционного Суда РФ “По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда” от 11 апреля 2000 г. № 6-П // Российская газета. - 2000. - 27 апреля.

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» от 29 ноября 2007 г. № 48 // БВС РФ. - 2008. - № 1.

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 г. № 2 // БВС РФ. - 2009. - № 4.

Перечень РЕСУРСОВ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

1. http://gov.ru – портал органов государственной власти РФ;

2. http://pravo.gov.ru – портал правовой информации (опция «Законодательство Российской Федерации»);

3. официальные порталы (сайты) государственных (федеральных и региональных) органов исполнительной власти;

4. http://garant.ru – электронная правовая информационно-поисковая система «Гарант»;

5. http://kodeks.ru – электронная правовая информационно-поисковая система «Кодекс»;

6. http://consultant.ru – электронная правовая информационно-поисковая система «Консультант Плюс»;

 

Сайт научной библиотеки СЗИУ http://nwipa.ru

 

1. Электронные учебники электронно - библиотечной системы (ЭБС) «Айбукс».

2. Электронные учебники электронно – библиотечной системы (ЭБС) «Лань».

3. Научно-практические статьи по финансам и менеджменту Издательского дома «Библиотека Гребенникова».

4. Статьи из периодических изданий по общественным и гуманитарным наукам «Ист - Вью».

5. Энциклопедии, словари, справочники «Рубрикон».

6. Англоязычные ресурсы EBSCO Publishing - доступ к мультидисциплинарным полнотекстовым базам данных различных мировых издательств по бизнесу, экономике, финансам, бухгалтерскому учету, гуманитарным и естественным областям знаний, рефератам и полным текстам публикаций из научных и научно–популярных журналов.

7. Emerald - крупнейшее мировое издательство, специализирующееся на электронных журналах и базах данных по экономике и менеджменту.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

 

Особенность дисциплины «Административная юстиция в Российской Федерации» состоит в том, что она базируется на знании и понимании содержания дисциплины «Административное право», включая следующие базовые темы:

· Учение об административном праве в России и за рубежом;

· Нормы и источники административного права;

· Административные правовые отношения;

· Система и структура исполнительных органов государственной власти;

· Система государственной службы;

· Методы деятельности органов исполнительной власти;

· Государственный контроль в сфере полномочий исполнительной власти;

· Административный процесс и административные производства;

· Административное правотворчество;

· Производство по обращениям граждан;

· Дисциплинарные производства по государственной службе;

· Лицензионное производство;

· Административные правонарушения и производство по делам об административных правонарушениях.

Базовые знания по административному праву, административному процессу и другим дисциплинам юридического цикла позволяют быстрее войти в существо проблем современных административных отношений, их связь с функциями и полномочиями органов исполнительной власти, административным законодательством, системой государственной службы и прочими вопросами. Одновременно базовые знания по юриспруденции помогают понять тесную взаимосвязь между качеством осуществления полномочий органами исполнительной власти, деятельностью иных ветвей государственной власти и вопросами реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Дисциплина «Административная юстиция в Российской Федерации» построена таким образом, что ее теоретическая часть составляет незначительный объем учебных часов, основная составляющая дисциплины – это практические занятия и самостоятельная работа студентов. Лекции по дисциплине не позволяют в полной мере остановиться на тех проблемах современного административного права, которые находятся в области так называемого отраслевого государственного управления, либо в области разграничения полномочий между федеральным, региональным уровнями государственного управления и местным самоуправлением.

Поэтому для дисциплины «Административная юстиция в Российской Федерации» большое значение имеет самостоятельная работа студентов с учебной литературой, с научными публикациями, с действующим законодательством. Практически вся самостоятельная работа студентов должна основываться на постоянном контакте с преподавателем, применением интерактивных форм проведения занятий, использованием информационных ресурсов Интернета. В этой части работа со студентами по дисциплине «Административная юстиция в Российской Федерации» частично может осуществляться посредством электронной почты, что значительно расширяет возможности получения своевременной консультации преподавателя или уточнения сущности заданий. Другая часть аудиторной работы со студентами должна проводиться в компьютерных классах с программным обеспечением доступа в Интернет.

Вся работа студента по дисциплине «Административная юстиция в Российской Федерации» оценивается по балльно-рейтинговой системе. Фактически студент самостоятельно «зарабатывает» свой итоговый положительный балл, который может быть зачтен на экзамене. Применение балльно-рейтинговой системы призвано стимулировать активность работы студента, его творческую инициативу, своевременность и полноту выполняемой учебной работы. Одновременно балльно-рейтинговая система не отменяет традиционных форм учебного контроля, каждый студент вправе либо сдавать экзамен по учебным вопросам дисциплины, либо получить итоговую оценку по балльно-рейтинговой системе.

 

 

Контрольные вопросы для подготовки к зачету

1. Понятие административной юстиции.

2. Материально-правовой аспект административной юстиции.

3. Понятие публично-правового спора: основание, стороны.

4. Организационный аспект административной юстиции.

5. Формальный (процессуальный) аспект административной юстиции.

6. Основные модели организации административной юстиции за рубежом.

7. Понятие и признаки квазисудебного органа.

8. Административная юстиция во Франции.

9. Административная юстиция в ФРГ.

10. Англосаксонская модель административной юстиции.

11. История развития административной юстиции в России: основные этапы.

12. Правительствующий Сенат как орган административной юстиции и присутственные учреждения по рассмотрению жалоб в Российской Империи.

13. Реформа административной юстиции в 1916-1917 гг.

14. Рабоче-крестьянская инспекция и бюро жалоб в РСФСР. Земельные комиссии, примирительные камеры, жилищные комиссии и др.

15. Развитие законодательства о судебном порядке рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений в 1960-1990 гг.

16. Законодательство об административном судопроизводстве в Российской Федерации.

17. Понятие административного судопроизводства.

18. Принципы административного судопроизводства.

19. Подведомственность судам (общей юрисдикции и арбитражным) дел, возникающих из административно-правовых отношений.

20. Субъекты оспаривания в суд незаконных действий (бездействий) и решений органов и должностных лиц публичного управления.

21. Объекты судебного оспаривания по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

22. Форма и сроки обращения в суд.

23. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений.

24. Решение суда по публично-правовому спору.

25. Участие прокурора в рассмотрении судом дел, возникающих из административно-правовых отношений.

26. Рассмотрение судом жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.

27. Перспективы развития административной юстиции в России.

 

Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем

Учитывая особенность построения дисциплины «Административная юстиция в Российской Федерации», значительный объем работ, связанных с пользованием информационными ресурсами, процесс изучения во многом связан с современными информационными технологиями. В том числе:

1. Мультимедийные (цифровые) инструменты и образовательные ресурсы.

2. Пакеты программного обеспечения общего назначения (текстовые редакторы, графические редакторы, программы поддержки сети Интернет).

3. Компьютерные классы, поддерживающие одновременную работу преподавателя и учебной группы.

ОПИСАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОй базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине