Документов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,

Примерный перечень

Документов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,

Рекомендуемых для разработки в районах и на объектах

(организациях, учреждениях, предприятиях)

I. Перечень документов для отделов ГО районов

Планы

План действий органов управления района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ЧС природного и техногенного характера с приложениями:

- карта возможной обстановки при возникновении ЧС на территории района;

- календарный план ликвидации ЧС на территории района.

- решение председателя КЧС на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

- расчет сил и средств ликвидации ЧС.

- организация управления и связи.

План действий органов управления при угрозе и возникновении террористических актов с приложениями:

- решение председателя КЧС на управление мероприятиями по ликвидации последствий терактов;

- расчет сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий терактов;

- организация управления и связи.

План гражданской обороны с приложениями:

- карта прогнозируемой обстановки после применения вероятным противником современных средств поражения;

- планы (графики) приведения в готовность формирований и служб ГО.

План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера.

План эвакуации и рассредоточения в военное время.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

 

Приказы, распоряжения

Приказ (распоряжение) о создании районного звена РСЧС с приложениями:

- положение о районном звене РСЧС;

- положение о КЧС;

- состав КЧС;

- состав сил и средств;

- положение об отделе по делам ГО и ЧС района.

Приказ (распоряжение) о составе эвакуационной комиссии с приложениями:

- положение об эвакуационной комиссии;

- состав эвакуационной комиссии.

Приказ (распоряжение) о комиссии по ПУФ с приложениями:

- положение о комиссии по ПУФ;

- состав комиссии по ПУФ.

Приказ (распоряжение) о создании пункта временного размещения (ПВР).

Положение о подвижном пункте питания повышенной готовности на случай ЧС.

Положения о службах ГО района.

Положение о пунктах выдачи СИЗ неработающему населению.

Перечень потенциально опасных объектов районов.

Распоряжение префекта (главы администрации) о создании и оборудовании пункта управления района.

Приказ по итогам подготовки населения и сил РСЧС и ГО за прошедший год и задачи на новый год

 

Рабочие документы

Распоряжение на проведение эвакомероприятий в ЧС природного и техногенного характера и в военное время.

Распоряжение по защиты населения и теории района от АХОВ, РВ, других поражающих факторов, характерных для района и условий прогнозируемой обстановки.

Донесения по формам Табеля срочных донесений в части, касающейся района.

Справочные документы: таблицы, графики, схемы, справки.

 

II. Перечень документов для категорированных объектов

 

Планы

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

План гражданской обороны.

Планы служб ГО (В приложении планы приведения в готовность и действий гражданских организаций (формирований) служб).

План эвакуации и рассредоточения в военное время и приложения к нему.

План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и приложения к нему.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Планирующие документы текущей работы КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС:

- планы работы:

годовой план работы комиссии по чрезвычайным ситуациям;

годовой план работы штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС;

- план работы комиссии по ПУФ с планом-графиком наращивания мероприятий по ПУФ при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени;

- план развития и совершенствования учебно-материальной базы.

- план-график контроля качественного состояния средств радиационной и химической защиты.

Приказы

Приказ об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц ГО с приложениями:

- положение о штабе по делам ГОЧС;

- положение о службах ГО;

- состав, оснащенность гражданских организаций (формирований) ГО, в том числе формирований служб ГО.

Приказы (в том числе формализованные) на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой и второй групп, о введении общей готовности ГО, на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и в военное время.

Приказ о создании объектового звена РСЧС с приложениями:

- положение об объектовом звене РСЧС;

- положение о КЧС.

Приказ о создании дежурно-диспетчерской службы с приложениями:

- положение о ДДС

Приказ о создании финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Приказ об итогах обучения сотрудников предприятия в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом.

Проект приказа на ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера.

Формализованные документы

По управлению мероприятиями ГО и РСЧС

 

а) Распоряжения начальника ГО

Распоряжение на проведение АСДНР в очаге поражения.

Распоряжение по разведке.

Распоряжение по связи.

Распоряжение по скрытому управлению.

Распоряжение по комендантской службе.

Распоряжение по развертыванию СЭП.

Распоряжение по защите рабочих и служащих от РВ, АХОВ и других поражающих факторов, характерных для данного объекта и условий складывающейся обстановки.

б) Донесения

Донесения о выполнении первоочередных мероприятий ГО первой, второй группы и общей готовности ГО.

Донесения о проведении эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и в военное время.

Донесение о выводе формирований ГО повышенной готовности в загородную зону и о рассредоточении рабочих и служащих.

Донесение о ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера (О проведении АСДНР в очаге поражения).

Донесения согласно табелю срочных донесений по формам, указанным территориальным управлением по делам ГОЧС.

 

Рабочие документы

Расчет укрытия рабочих и служащих в ЧС природного и техногенного характера, при внезапном нападении противника и на “особый период”, а также укрытия эвакуируемых и рассредоточиваемых;

Документация ЗС ГО;

Схемы оповещения и сбора КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС.

Схемы размещения членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС в пункте управления (помещениях для оперативной работы).

Функциональные обязанности членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС.

Расчет материально-технического обеспечения мероприятий ГОЧС.

Инструкция диспетчеру ДДС

Рабочие тетради членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС, инструкции, журналы учета, наблюдения.

 

Справочные документы

Ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания.

 

Документы комплектуются по рабочим папкам членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС согласно расчету, составленному начальником штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС и утвержденному председателем КЧС (начальником ГО).

 

III. Перечень документов для не категорированных объектов

 

Планы

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

План гражданской обороны с приложениями (Если объект продолжает работу в военное время).

План службы ГО с приложениями (Если объект создает службу ГО или выделяет силы в территориальную службу ГО).

План эвакуации и рассредоточения в военное время и приложения к нему, если объект продолжает работу в военное время. Если прекращает работу в военное время, то план эвакуации (без рассредоточения) в военное время или выписки из территориальных планов эвакуации в военное время.

План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и приложения к нему.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Планирующие документы текущей работы КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС.

- планы работы:

годовой план работы комиссии по чрезвычайным ситуациям;

годовой план работы штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС;

- план работы комиссии по ПУФ с планом-графиком наращивания мероприятий по ПУФ при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера;

- план развития и совершенствования учебно-материальной базы.

Приказы

Приказ об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц ГО с приложениями:

- положение о штабе по делам ГОЧС;

- положение о службах ГО;

- состав, оснащенность гражданских организаций (формирований) ГО, в том числе формирований служб ГО.

Приказы на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой и второй групп, о введении общей готовности ГО, на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и в военное время.

Приказ о создании объектового звена РСЧС с приложениями:

- положение об объектовом звене РСЧС;

- положение о КЧС.

Приказ о создании дежурно-диспетчерской службы с приложениями:

-положение о ДДС

Приказ о создании финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

Приказ об итогах обучения сотрудников предприятия в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом.

Проект приказа на ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера.

Рабочие документы

Расчет укрытия рабочих и служащих в ЧС природного и техногенного характера и при внезапном нападении противника, а также укрытия эвакуируемых.

Документация ЗС ГО;

Схемы оповещения и сбора КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС.

Схемы размещения членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС в пункте управления (помещениях для оперативной работы).

Функциональные обязанности членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС.

Инструкция диспетчеру ДДС

Расчет материально-технического обеспечения мероприятий ГОЧС.

Рабочие тетради членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС, инструкции, журналы учета, наблюдения.

Справочные документы

Ведомости, таблицы, графики, схемы, справки, описания.

 

Документы комплектуются по рабочим папкам членов КЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС согласно расчету, составленному начальником штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС и утвержденному председателем КЧС (начальником ГО).

Планы и приказы

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера приложениями:

- календарный план основных мероприятий;

- план эвакуации в ЧС природного и техногенного характера.

План гражданской обороны с приложениями(Если объект продолжает работу в военное время).

- план эвакуации и рассредоточения работников ДЕЗ, членов их семей и населения;

- план укрытия населения районов;

- календарный план-график выполнения основных мероприятий степеней готовности ГО при переводе гражданской обороны ДЕЗ с мирного на военное положение;

- основные показатели гражданской обороны ДЕЗ по состоянию на текущий срок;

- состав сил и средств ГО и их укомплектованность;

- расчет распределения руководящего состава по пунктам управления;

- распределение, порядок доставки и выдачи имущества мобилизационного резерва ГО.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

Приказ начальника службы убежищ и укрытий - директора ДЭЗ о создании службы с необходимыми расчетами.

Приказ об итогах обучения сотрудников предприятия в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом.

План-карта микрорайона с указанием убежищ, ПРУ, количества домов, этажности, количества и состава населения.

Рабочие документы

Функциональные обязанности командиров формирований ГО.

Схемы оповещения:

- руководящего состава;

- командно-начальствующего состава формирований ГО;

- неработающего населения.

Документация:

- пунктов выдачи СИЗ (списки начальников пунктов и др.);

- по обучению личного состава формирований ГО;

- по эвакуации и рассредоточению рабочих и служащих ДЭЗ и населения.

Директивные документы, доклады, отчеты, акты проверки, письма.

 

Примечание: документация ДЭЗ может комплектоваться по отдельным папкам.

 

РЭУ и других

Планы и приказы

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера с приложениями:

- выписка из плана эвакуации в ЧС природного и техногенного характера ДЕЗ;

- выписка из календарного плана основных мероприятий ДЕЗ.

План гражданской обороны с приложениями (Если объект продолжает работу в военное время):

- выписка из плана эвакуации и рассредоточения ДЕЗ;

- выписка из плана укрытия населения, рабочих и служащих;

- план выдачи СИЗ;

- состав сил и средств ГО и их укомплектованность.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

Приказ начальника РЭУ по гражданской обороне.

Приказ об итогах прошедшего года и задачах на новый учебный год (создание учебных групп, назначение руководителей занятий).

Приказ об итогах обучения сотрудников в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом.

 

План микрорайона с размещением объектов коллективной защиты населения (убежищ, ПРУ и др.)

Рабочие документы

Функциональные обязанности:

- начальника ГО;

- начальников штабов ГОЧС;

- начальников служб ГО;

- начальника пункта выдачи СИЗ;

- командиров формирований ГО;

- личного состава формирований.

Схемы оповещения:

- личного состава формирований ГО;

- личного состава пунктов выдачи СИЗ;

неработающего населения.

Документация:

- пунктов выдачи СИЗ;

- по обучению личного состава формирований ГО;

- по обучению рабочих и служащих, не вошедших в состав формирований;

- по эвакуации и рассредоточению рабочих, служащих, населения;

- разработки учений, тренировок, планы-конспекты занятий.

Графики:

- перевода формирований ГО на повышенные режимы работы в ЧС природного и техногенного характера и по степеням готовности ГО;

приведения в готовность защитных сооружений.

Директивные документы, отчеты, акты проверки, письма.

 

Примечание: документация РЭУ может комплектоваться по отдельным папкам.

 

Планы

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями.

План гражданской обороны с приложениями (Если объект продолжает работу в военное время).

План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера с приложениями.

План эвакуации и рассредоточения (или план эвакуации) в военное время с приложениями.

Планирующие документы текущей работы штаба по делам ГОЧС:

- план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

- годовой план работы штаба по делам ГОЧС;

- планы учений и тренировок;

- план развития и совершенствования учебно-материальной базы.

 

Приказы

Приказ об организации гражданской обороны предупреждении и ликвидации ЧС и назначении должностных лиц ГОЧС с приложениями:

- положение о КЧС (если она создается).

- положение о штабе по делам ГОЧС;

- положение о службах ГО (если они создаются);

- состав, оснащенность гражданских организаций (формирований) ГО.

Приказ об организации подготовки руководящего состава, сил и средств, работников, студентов по гражданской обороне и действиям в ЧС природного и техногенного и военного характера с приложениями:

- перечень тем и содержание занятий по тематике, утвержденной МЧС России;

- темы учений и тренировок по ГО и ЧС в текущем году.

Приказ об итогах подготовки по вопросам ГО предупреждения и ликвидации ЧС в 200 __ году и задачи на 200 __ год.

Проект приказа на ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера с учетом поражающих факторов, характерных для данного объекта и условий складывающейся обстановки.

Донесения

Донесения согласно табелю срочных донесений по формам, указанным территориальным управлением по делам ГОЧС и по формам Минобразования России.

Рабочие документы

Расчет (план) укрытия постоянного и переменного состава учреждения в ЧС природного и техногенного характера, при внезапном нападении противника, а также укрытия эвакуируемых и рассредоточиваемых;

Документация ЗС ГО (при наличии ЗС ГО);

Расчет финансового и материально-технического обеспечения мероприятий ГО и ЧС.

Рабочие тетради членов штаба по делам ГОЧС, инструкции, журналы учета, наблюдения.

Справочные документы

Схемы, графики, карты, таблицы, справки.

 

VII. Перечень документов для общеобразовательных учреждений

 

План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера с приложениями.

План гражданской обороны с приложениями(Если объект продолжает работу в военное время).

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

План проведения тренировок и “Дня защиты детей”.

План развития и совершенствования учебно-материальной базы по курсу ОБЖ.

Приказ об организации гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций (Создание штаба по делам ГОЧС или КЧС, эвакогруппы, формирований ГО).

Приказ об итогах обучения постоянного состава в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководителей формирований;

- расписание занятий по ГО и ЧС с постоянным составом.

Список руководящего состава, учителей 1-4-х классов, классных руководителей 5-9-х классов, ведущих курс ОБЖ, преподавателей ОБЖ, командиров формирований, подлежащих обучению в УМЦ по ГО и ЧС и курсах ГО.

Список защитных сооружений, закрепленных за учебным заведением.

Отчетные документы согласно табелю срочных донесений о проведенных тренировках и “Дне защиты детей”.

 

Планы, приказы

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями, в том числе схемой оповещения администрации и сотрудников.

Выписка из плана ГО вышестоящего органа управления о задачах и характере действий при проведении мероприятий гражданской обороны в части, касающейся предприятия.

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

План эвакуации сотрудников и посетителей из основных и вспомогательных помещений.

Приказ о создании объектового звена РСЧС.

Приказ об итогах обучения сотрудников объекта в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом.

 

IX. Малые объекты

XI. Для организаций использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях,

В дополнение разрабатывается:

Паспорт безопасности опасного объекта

Примечание: кроме рекомендованного перечня документов вышестоящие инстанции доводят руководящие, нормативные документы, приказы, указания по вопросам ГО и ЧС или выписки из них в части касающейся конкретных объектов.

 

 

Примерный перечень

документов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,