Тема. Основания прекращения права собственности

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите вопросы по плану практического занятия.

2. Выпишите статьи УК РФ и КоАП РФ, в которых предусмотрена санкция – конфискация имущества.

3. Решите задачи (Гражданское право: практикум: в 2 ч. Ч. 1. – 4-е изд. перераб. / отв. ред. Н.Д. Егоров, А. П. Сергеев. – М.: Проспект, 2010. –
С. 100–101, № 3–6).

4. Подготовьте реферат (см. № 43 Примерной тематики рефератов).

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная)

1. Обсуждение учебных вопросов:

– основания прекращения права собственности по воли лица;

– основания прекращения права собственности помимо воли лица.

2. Заслушивание и обсуждение реферата по теме: «Реквизиция как основание принудительного прекращения права собственности».

3. Решение задач.

4. Выполнение контрольной работы.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

Такие производные основания приобретения права собственности, как договор и наследование, одновременно являются и способами прекращения права собственности. Их отличие от других способов прекращения права собственности заключается в их добровольном осуществлении.

Законом предусмотрены основания принудительного прекращения права собственности (например, реквизиция, конфискация, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, ст. 235 ГК РФ).

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 1.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32; 2001. № 21; 2005. № 1; 2006. № 52; 2007. № 1; 2008. № 17; 2009. № 1, № 7; 2010. № 19; 2011. № 50.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25.

4. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 28; 1993. № 2; Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18; 2002. № 21; 2005.
№ 15; 2008. № 24.

Основная литература

1. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под. ред. А.П. Сергеева. – М.: РГ-Пресс, 2009. – Т. 1. – С. 653–668.

Дополнительная литература

1. Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. –
254 с.

2. Гражданское право: практикум: в 2 ч. Ч. 1. – 4-е изд. перераб. / отв. ред. Н.Д. Егоров, А. П. Сергеев. – М.: Проспект, 2010. – С. 100–101.

3. Казанина Т.В., Ковалева А.И. Курс лекций по дисциплине «Гражданское право». Модуль 2. Право собственности и другие вещные права. Модуль 3. Общая часть обязательственного права. – М.: изд.во Российской таможенной академии. – С. 23–28.

4. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. I. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2009. –
С. 527–537.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. В каких случаях прекращение права собственности производится по воли лица?

2. В чем заключаются отличия реквизиции от конфискации?

Тема 2.2. Право частной, государственной и муниципальной
собственности

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите вопросы по плану практического занятия.

2. Подготовьте реферат (см. № 44–51 Примерной тематики рефератов).

3. Изучите Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

4. Решите задачи (Гражданское право: практикум: в 2 ч. Ч. 1. – 4-е изд. перераб. / отв. ред. Н.Д. Егоров, А. П. Сергеев. – М.: Проспект, 2010. –
С. 106–109, № 1–8; С. 113, № 2; С. 114–115, № 5–6).

II. План практического занятия

(Форма обучения: очная)

1. Обсуждение учебных вопросов:

– право частной собственности граждан: объекты, основания приобретения и прекращения;

– право собственности хозяйственных товариществ и обществ;

– право собственности производственных кооперативов;

– право собственности некоммерческих организаций;

– право государственной собственности: субъекты, объекты, основания приобретения;

– право муниципальной собственности: субъекты, объекты, основания приобретения.

2. Заслушивание и обсуждение рефератов по следующим темам:

– «Приватизация жилых помещений как основание возникновения права собственности граждан»;

– «Приватизация государственного и муниципального имущества: понятие и объекты»;

– «Уставный капитал акционерного общества: порядок формирования, увеличения и уменьшения»;

– «Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью: порядок формирования, увеличения и уменьшения».

3. Решение задач.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к практическому занятию

Гражданское право подробно регламентирует отношения по присвоению имущества в собственность гражданина, осуществлению им владения, пользования и распоряжения этим имуществом, охране его права на имущество. В соответствии со ст. 213 ГК РФ субъектами права частной собственности являются граждане и юридические лица, им могут принадлежать любые вещи, не изъятые и не ограниченные в гражданском обороте, количество и стоимость имущества законом не ограничивается. При изучении темы следует обратить внимание на содержание права собственности граждан, основания и порядок установления его ограничений.

На праве собственности из числа юридических лиц обладают имуществомхозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, некоммерческие организации. Объектами права собственности юридического лица может быть любое имущество, за исключением того, которое в соответствии с законом отнесено к федеральной или муниципальной собственности. При рассмотрении данной темы следует уточнить основания приобретения права собственности, содержание права собственности юридических лиц, формирование уставного капитала, права учредителей и участников на имущество юридического лица и их ответственность по обязательствам юридических лиц, а также порядок распределения имущества в случае реорганизации, ликвидации юридического лица либо выбытия из него участника.

Субъекты права государственной собственности – Российская Федерация, субъекты РФ, субъекты права муниципальной собственности – муниципальные образования. Управление государственной собственностью и реализация правомочий собственника осуществляется через систему государственных органов.

Рассматривая вопрос об объектах государственной собственности, необходимо обратить внимание на то, что в законе закреплена презумпция права государственной собственности на природные ресурсы, а их оборот ограничен и подчинен специальным правилам.

Имущество, находящееся в государственной собственности, подразделяется на две части:

– имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями;

– государственная казна РФ или казна субъекта РФ.

При изучении темы следует обратить особое внимание на специальные способы приобретения права государственной собственности, к которым, в частности, относят национализацию, реквизицию, конфискацию. Выделяют и специальный способ прекращения права государственной собственности – приватизацию.

Муниципальная собственность – это самостоятельный вид собственности, которая служит экономической основой для самостоятельной деятельности населения. Законом четко определены виды имущества, которые находятся только в муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности определяются аналогично объектам государственной собственности. При изучении темы следует обратить особое внимание на специальные способы возникновения права муниципальной собственности, к которым, в частности, относят местные налоги и штрафы, поступления от приватизации имущества, плату от пользователей природными ресурсами.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 1.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32; 2001. № 21; 2005. № 1; 2006. № 52; 2007. № 1; 2008. № 17; 2009. № 1, № 7; 2010. № 19; 2011. № 50.

3. Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 28; 1993. № 2; Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18; 2002. № 21; 2005.
№ 15; 2008. № 24.

4. Федеральный закон от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 30.

5. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 4; 2005. № 19, № 25, № 30; 2006. № 2; 2007. № 49; 2008. № 20, № 30 (Ч. I); 2009. № 19; 2010. № 28.

6. Указ Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» // Российская газета. 2011. 11 января.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 738 «Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»)» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 50; 2007. № 13.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 № 87 «Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 8.

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 34.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1214 «О совершенствовании порядка управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 3.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 22.

 

Судебная и арбитражная практика

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 27.

Основная литература

1. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под. ред. А.П. Сергеева. – М.: РГ-Пресс, 2009. – Т. 1. – С. 669–742.

Дополнительная литература

1. Абаев М.Т. Приватизация в Российской Федерации: курс лекций. – Ставрополь, 2009. – 334 с.

2. Актуальные вопросы формирования и эффективного использования муниципальной собственности / Федеральное Собрание Российской Федерации, комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления / сост. Тимченко В.С. – М.: Гос. Дума, 2009. – 109 с.

3. Гражданское право: практикум: в 2 ч. Ч. 1. – 4-е изд. перераб. / отв. ред. Н.Д. Егоров, А. П. Сергеев. – М.: Проспект, 2010. – С. 106–109, 113–115.

4. Казанина Т.В., Ковалева А.И. Курс лекций по дисциплине «Гражданское право». Модуль 2. Право собственности и другие вещные права. Модуль 3. Общая часть обязательственного права. – М.: изд.во Российской таможенной академии. – С. 30–50.

5. Лобанов С.А. Публичная собственность в гражданском обороте: проблемы правового регулирования. – М.: Ин-т бизнеса и политики, 2008. – 167 с.

6. Право собственности на жилые помещения. Договор найма жилого помещения: Постатейный комментарий глав 18 и 35 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. – 189 с.

7. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. I. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2009. –
С. 537–565.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие объекты могут находиться только в государственной (муниципальной) собственности?

2. Какие специальные способы приобретения права государственной (муниципальной) собственности установлены в гражданском законодательстве?

3. Какие способы приватизации государственного и муниципального имущества закреплены в законодательстве?