Экологические стандарты и нормативы

Система применяемых для охраны окружающей среды и рационального природопользования стандартов и нормативов – это комплекс взаимосвязанных ограничений и требований к качеству окружающей природной среды, а так же требований к производственно-техническим и организационно-управленческим процессам, производимой продукции и услугам посредством которых гарантируется экологическая безопасность населения и производства, обеспечивается сохранение генетического фонда, а также рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Показатели природоохранных стандартов:

1) Показатели критического уровня воздействия на государственные и природные комплексы (выход за них не допустим)

2) Показатели, определяющие породы…?

3) Нормативы качества окружающей среды (динамичны, действуют на времени, делятся на ПДК, нормативы качества воды)

4) Эмиссионные нормативы – нормативы предельно допустимых выбросов(ПДВ) и сбросов(ПДС), нормативы размещения отходов и лимиты водопользования

5) Стандарты на систему управления качеством окружающей среды на предприятиях

Нормативы предельно допустимых уровней, технических воздействий и предельных допустимых нагрузок.

ПДУ – шумовые загрязнения, радиация.

ПДН – уровень допустимого антропогенного воздействия как на отдельные природные ресурсы, так и на природные комплексы, не приводящего к нарушению экологического равновесия.

Нормативы санитарных и защитных норм (для водоемов и особо охраняемых территорий).

Эмиссионные нормативы – нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных в-в, а так же вредных микроорганизмов и других биологических в-в, загрязняющих атмосферный воздух, воды и почву. В эту же группу входят нормативы размещения различных отходов, включая токсичные и радиоактивные, нормативы водопользования или водоотведения.

Стандарты на системы управления качеством окружающей природной среды на предприятии

ESMA

ISO14000

Лицензирование хоз. Деятельности

Лицензирование – это предоставление права на ведение хоз. Деятельности при наличии необходимого разрешения.

Области лицензирования подвергается:

Деятельность, связанная с воздействием на окружающую природную среду, её ресурсы и здоровье человека. Воздействие может быть прямое и косвенное;

Деятельность., обеспечивающая экологический мониторинг и контроль.

Лицензия представляет собой разрешительный документ, в котором фиксируется условия пользования(потребления)объектами природы, а также конкретные ограничения техногенного(антропогенного) воздействия на отдельные природные ресурсы, среды и экологические системы, а так же профессиональные и иные требования к лицам, осуществляющим экологический контроль и мониторинг.

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию содержится в утвержденном правительством РФ Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

Экологическая сертификация (маркировка)

Сертификация – это установленная процедура подтверждения соответствия продукции и образующихся при ее производстве отходов, а также потенциально опасных производств и технологических процессов экологическим стандартам, нормам и другим требованиям экологической безопасности, рационального природопользования и защиты здоровья населения.

На практике применяются два вида сертификации: добровольная и обязательная.

Процедура экологической сертификации определена федеральным законом «О сертификации продукции и услуг»

Объектами сертификации по экологическим требованиям в РФ являются:

· Предприятия и производства (в т.ч. опытно-экспериментальные)

· Продукция, использование которой может сопровождаться ущербом окружающей природной среде

· Отходы производства и потребления, а также порядок обращений с ними

· Системы управления охраной окружающей средой

· Предприятия оборонных отраслей промышленности

Экологическая сертификация может завершаться присвоением продукту специального знака – эколейбла. Чтобы получить эколейбл продукт должен иметь с экологической точки зрения существенно более высокое качество, чем другие подобные продукты.

Как правило эколейбл соответствия продукции определенного стандарта дается лишь нескольким продуктам определенной группы.

Экомаркировка предназначена для обозначения положительной оценки данного индивидуального продукта в отношении его воздействия на окружающую природную среду. Её наличие подразумевает, что продукт или продуктовая группа, проверенные соответствующим образом обычно на базе концепции экологического жизненного цикла продукта.

Экомаркировка преследует следующие цели:

1) Перехитрить те компании, которые пытаются предоставить потребителям фальшивую или вводящую в заблуждение экологическую информацию путем осуществления экспертных объективных оценок экологических качеств продукта;

2) Повысить обеспокоенность потребителя об экологических качеств продукции;

3) Обеспечить производителям рыночные стимулы для разработки новых продуктов и процессов менее опасных для окроужающей природной среды

Оценка воздействия на окр. Среду (ОВОС)

Оценка воздействия на окр.среду проектов хозяйственной деятельности базируется на системе социально-эколого-экономических показателей. ОВОС проводится проектировщиком (представляющего интересы заказчика), принимаемого инвестиционного решения.

Экологическая экспертиза

1. Государственная (Привлекаются эксперты со стороны)

2. Общественная

Участие общественности особенно важно в проектном анализе, такое участие позволилдо бы избежать ситуации, когда изменения, внесенные в проект в результате общественной экспертизы или других действии общественности, попросту игнорируется при осуществлении проекта.

Предпроектная экспертиза – какой урон нанесет объект окр. Среде при строительстве.

Пост проектный анализ: Оценка результатов строительства.

Назначение экологической экспертизы

1. Обеспечение соответствия проектов природоохранному законодательству

2. Обоснование вывода о допустимости реализации проекта в условиях сохранения окр среды.

3. Всесторонняя оценка всех имеющихся альтернативных вариантов.

4. Создание условий для минимизации опасности экологического риска.

 

В основе экологической экспертизы лежат принципы:

1. Обязательность

2. комплексность оценки воздействия на окр. Среду хозяйственной или иной деятельности.

3. Вневедомтсвенность и независимость экспертов экологической экспертизы.

 

Итогом деятельности общественной экологической экспертизы является подготовка заключения, которое после утверждения федеральным (региональным) главком по экологической экспертизе получает законную силу.

Основные задачи ОВОС и Экологической экспертизы:

1. Выявление комплекса взаимосвязанных факторов воздействия на окр прир среду, реализации какого либо инвестиционного проекта

2. Оценка прямых и косвенных эффектов (результатов) реализации проектов.

3. Сопоставление и оценка альтернативных вариантов, намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а так же управленческих решений, характеризующихся значимыми экологическими эффектами.

Поэтапный порядок обоснования проектной документации, включая ОВОС и эк экспертизу.

1. Инвестор(заказчик) Декларация о намерениях.

2. Федеральеный региональный орган власти

3. Проектировщик. ТЭО инвестиционного пректа

4. Гос и общественные органы экологической экспертизы.

5. Специальные федеральные региональные органы экологического контроля и управления природопользованием.

6. Проэктировщик ТЭО строительства.

Экологический аудит.

Представляет собой открытый для развития метад в рамках более общей системы экологичского менеджмента, с помощью которого в стратегию бизнеса и в основные параметры производственного процесса поэтапно внедряются все более жесткие экологические требования.

Экологический аудит – это и инструмент для систематической проверки внутри-фирменного экологического потенциала и экологических рисков.. Система экологического менеджментапо международному стандарту ISO 14000.

Основные функции эко-аудита:

1. Определить соответсвие деятельности фирмы декларируемой ею политики в области охраны окр. Среды и экологическому законодательству, а также экономич целям фирмы.

2. Опред эффективность системы экологического менеджмента в компании.

3. Предоставить информационное обеспечение менеджменту для принятия решения в области охраны окр среды.

4. Обеспечить защиту перонала предприятия, местного населения и окр прир среды от возможных вредных воздействий.

5. Пранализировать возможность возникновения экологически опасных аварий.

6. Определить реальноное воздействие фирмы на окр прир среду.

7. Подтолкнуть фирму к усовершенствованию экологической политики и ипроизводствеенной деятельности.

Основные цели эко-аудита.

1. Предоставление информации об экономической деятельности фирмы и ее соответствие установленным стандартам (экологическим) для всех пользователей.

2. Выработка полезных рекомендации в отношении дальнейшего улучшения организации эко менеджмента и эко контролинга.

Виды Эко аудита

1. Системный аудит

2. Аудит процессов

3. Контрольный аудит.

Аудит по особым проводам:

1. Аудит обработки специальных отходов

2. Аудит влияния производственного процесса на здоровье людей

3. Аудит экологического жизненного цикла продукции

4. Аудит качество продукции

5. Аудит выбросов сбросов предприятия в окр среду.

В систему экологической аудиторской проверки, включаются следующие виды деятельности и области:

1. Организационная структура предприятия, административные и операционные процедуры.

2. Технологические процессы.

3. Документация, отчеты

4. Экологическая концепция предприятия